Thực hiện quyết định số 49/QĐ - TTg của Thủ tướng Chớnh phủ phấn đấu đến năm 2015 cơ bản thanh toỏn xong tệ nạn xó hội ma tuý. Cỏc cấp, cỏc ban ngành cần cú sự phối hợp đồng bộ ra quõn truy quột, bài trừ tận gốc tệ nạn ma tuý. Là một cỏn bộ đoàn thanh niờn cộng sản, xin được đúng gúp ý kiến thụng qua một số đề xuất và khuyến nghị với cỏc ban ngành đoàn thể như sau:
- Trước tiờn, cỏc cấp uỷ đảng chớnh quyền, UBND, HĐND tỉnh và thành phố thường xuyờn cú chớnh sỏch, kế hoạch cụ thể trong cụng tỏc phũng chống ma tuý. Ban chỉ đạo chống ma tuý của thành phố phải thường xuyờn kiểm tra, đụn đốc cỏc cơ sở thực hiện kế hoạch đó đề ra. Cơ chế động viờn thoả đỏng với cỏc cơ sở thực hiện tốt cụng tỏc phũng chống ma tuý. Đồng thời cú hỡnh thức xử phạt nghiờm minh đối với cỏc đối tượng tàng trữ, buụn bỏn, vận chuyển trỏi phộp chất ma tuý...
- Hiện nay trờn địa bàn thành phố cũn thiếu: điểm vui chơi giải trớ lành mạnh, nhà văn hoỏ cho thanh niờn tham gia... Do vậy thanh niờn dễ tụ tập đàn đỳm và bị dụ dỗ, lụi kộo, khụng chỉ là tệ nạn ma tuý mà cũn là nhiều tệ nạn xó hội khỏc. Cho nờn cỏc cấp cỏc ngành cần quan tõm xõy dựng nhiều hơn nữa cỏc khu vui chơi giải trớ lành mạnh, cỏc nhà văn hoỏ... nhằm thu hỳt thanh niờn tham gia hoạt động.
ma tuý là nữ; quan tõm hỗ trợ kinh phớ để tăng cường hơn nữa việc thực hiện mụ hỡnh cai nghiện bắt buộc tại trung tõm giỏo dục - lao động - xó hội thành phố. Cỏc ngành đoàn thể tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện cỏc nội dung của chương trỡnh theo chức năng nhiệm vụ được phõn cụng. Tăng cường sự thống nhất phối hợp giữa cỏc ngành đoàn thể và xó phường hơn nữa trong việc quản lý và chỉ đạo tổ chức thực hiện.
- Trong cụng tỏc tuyờn truyền cần cú sự phối hợp đồng bộ chặt chẽ giữa cỏc ban ngành, đoàn thể, cú sự thống nhất chỉ đạo theo ngành dọc để tạo hiệu quả hơn. Cỏc hỡnh thức tuyờn truyền cần được triển khai trong tất cả cỏc đối tượng thanh thiếu niờn và nhõn dõn, đặc biệt là cỏc đối tượng mắc tệ nạn xó hội.
- Cụng tỏc tuyờn truyền vận động phải thường xuyờn liờn tục; đoàn, Hội, cấp trờn cần cú tổ chức nhiều hoạt động hơn nữa đối với chương trỡnh tuyờn truyền về ma tuý, chỳ trọng hơn nữa tới cụng tỏc tập huấn cho đội ngũ tuyờn truyền viờn, bỏo cỏo viờn cơ sở tạo điều kiện cho cỏc đơn vị giao lưu học hỏi kinh nghiệm của nhau trong việc triển khai tổ chức cỏc hoạt động tuyờn truyền, cỏc hoạt động theo ngành dọc do Đoàn, Hội cấp trờn chỉ đạo, đề nghị triển khai sớm để Đoàn, Hội cơ sở cú thời gian thực hiện.
- Đoàn thanh niờn cơ sở cần giỳp đỡ người nghiện cai nghiện tại gia đỡnh hoặc xó, phường; giỳp người đó cai hoà nhập cộng đồng chống tỏi nghiện bằng sự quan tõm đến tư tưởng, lưu ý cỏc nhu cầu và hướng nhu cầu sang cỏc hoạt động lành mạnh; khuyến khớch những ý tưởng đúng gúp của người đó cai nghiện thành cụng để trực tiếp giỳp cho quỏ trỡnh cai nghiện đối với cỏc đối tượng nghiện khỏc đem lại hiệu quả thành cụng cao hơn. Trong cỏc buổi sinh hoạt thường kỳ cần tổ chức phong phỳ, hấp dẫn lụi kộo đưa cỏc đối tượng đó cai thành cụng là thanh thiếu niờn được phỏt biểu, giao lưu (lưu ý trỏnh thỏi độ khụng ưng ý bởi lẽ đối tượng đang cần sự ủng hộ về tinh thần). Thực hiện cỏc buổi kiểm tra đỏnh giỏ, tổng kết nờn thực sự nghiờm tỳc giỳp cho Đoàn thanh niờn cơ sở nhỡn nhận được những điều hay dở của bản thõn. Cỏc chi đoàn thuộc đoàn thanh niờn cơ sở nờn nhúm họp cựng nhau phõn trỏch nhiệm, cắt cử rừ ràng phõn cụng nhiệm vụ mang tớnh cụ thể, trỏnh hiện tượng "đỏnh trống bỏ dựi". Như vậy sẽ giỳp cho hoạt động phũng, chống đi vào guồng.
KẾT LUẬN
Tệ nạn xó hội, nhất là tệ nạn ma tuý gõy ra tỏc hại nhiều mặt đối với cộng đồng xó hội và là hiểm hoạ cho cả nhõn loại. Đứng trước tỡnh hỡnh xó hội thay đổi, ma tuý huỷ hoại con người,huỷ hoại những mỏi ấm đang yờn bỡnh, hạnh phỳc. Là một cỏn bộ đoàn đó được trang bị đầy đủ kiến thức em rất muốn gúp một phần cụng sức nhỏ bộ của mỡnh vào cụng cuộc đẩy lựi ma tuý, nhất là ma tỳy trong thanh niờn, học sinh, sinh viờn. Em cũng rất mong muốn vận động cộng đồng thế giới luụn tham gia tớch cực trong cuộc chiến chống lại tội phạm ma tuý... tệ nạn ma tuý nhằm xõy dựng một thế giới xanh khụng cú ma tuý...
Trong những năm qua Đảng, Nhà nước ta luụn coi trọng bài trừ tệ nạn ma tuý ra khỏi tệ nạn xó hội là vấn đề cấp bỏch, cần thiết và điều này luụn được quần chỳng nhõn dõn đồng tỡnh ủng hộ tạo nờn những làn súng dư luận – tư tưởng phản đối mạnh mẽ và việc quyết tõm đẩy lựi tệ nạn ma tuý ra khỏi xó hội, trả lại cho xó hội sự cụng bằng vốn cú.
Tuy vậy, thực trạng tỡnh hỡnh vẫn cũn nhiều điều phức tạp, đối tượng buụn bỏn chất gõy nghiện vẫn đang là mối lo lắng trước nguy cơ hiểm hoạ đó được bỏo trước cho cơ quan, ban ngành chức năng cú trỏch nhiệm trong việc đối phú, loại bỏ tệ nạn xó hội đặc biệt là tệ nạn ma tuý. Lực lượng cụng an đó khụng ớt cỏc đồng chớ đó ngó xuống vỡ sự bỡnh yờn của xó hội.
Cho nờn khi Đảng – chớnh quyền vào cuộc cần đỳng đắn nhỡn nhận và thực sự coi trọng hơn nữa cụng tỏc phũng chống ma tuý – tội phạm ma tuý. Chớnh sỏch càng cụ thể và thường xuyờn bao nhiờu thỡ mức độ đẩy lựi ma tuý – tội phạm ma tuý sẽ nhõn lờn theo đú bấy nhiờu như: “Đề ỏn phũng chống ma tuý huyện Giao Thuỷ” giai đoạn 2006 – 2010 cú nờu: “phải coi cụng tỏc đấu tranh phũng chống ma tuý là nhiệm vụ thường xuyờn của cỏc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền cỏc cấp và cỏc ban ngành đoàn thể, từ đú nõng cao nhận thức của mọi người về tỏc hại của ma tuý, phỏt huy tớnh chủ động, tự nguyện của mọi người cựng cộng đồng tham gia phũng chống tệ nạn ma tuý”.
Được thực tập tại Xó đoàn Mỹ Lý, được tỡm hiểu cỏc giải phỏp mà huyện đoàn đưa ra để bài trừ tệ nạn ma tuý. Ngoài cỏc giải phỏp chung đó nờu ở trờn, em thấy đoàn thanh niờn Xó Mỹ Lý cú giải phỏp cho đối tượng nghiện ma tuý cai nghiện tại nhà và cho đối tượng đó cai nghiện thành cụng làm lực lượng chớnh trong việc tuyờn truyền phũng chống ma tuý. Giải phỏp
này rất cú hiệu quả vỡ đó làm cho những người đó từng nghiện ma tuý và đang nghiện ma tuý hoà nhập được với cộng đồng, nhận được những tỡnh cảm thương yờu của người thõn đó giỳp họ cai nghiện thành cụng và khụng tỏi nghiện.
Hoàn thành thời gian thực tập, được tỡm hiểu, nghiờn cứu về tệ nạn ma tuý tại địa phương bản thõn em khụng khỏi băn khoăn trăn trở vỡ sợ rằng mong muốn của mỡnh cú thể thực hiện được khụng? Khi mà tệ nạn ma tuý thực sự rất nhức nhối ở địa phương với con số mắc nghiện rất cao, cỏc vụ ỏn về ma tuý cũng rất lớn. Em cú mong muốn thật đơn giản nhưng cũng thật lớn lao đú là xoỏ sạch ma tuý trong cộng đồng để cú một mụi trường sống Xanh – Sạch - Đẹp, khụng cú ma tuý.
Vỡ thế là cỏn bộ đoàn thanh niờn, đoàn viờn, thanh niờn phải chủ động, xung kớch trong cụng tỏc phũng, chống tệ nạn nghiện hỳt ma tuý trong thanh niờn. Để đoàn thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh là người đại diện, bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của thanh niờn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ luật hỡnh sự nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam.
2. Những văn bản về phũng chống tệ nạn xó hội nhà xuất bản chớnh trị quốc gia, Hà Nội 2003.
3. Cỏc Nghị định, Nghị quyết của chớnh phủ về phũng chống ma tuý. 4. Bỏo cỏo của Xó Mỹ Lý và cỏc kế hoạch cú liờn quan đến ma tuý (2005 - 2007)
5. Bỏo cỏo tổng kết tuyờn giỏo (Ban tuyờn giỏo Xó Mỹ Lý).
6. Bỏo cỏo tổng kết 5 năm (2001 - 2006) về cụng tỏc phũng chống ma tuý của cụng an Xó Mỹ Lý.
7. Bản tin tuổi trẻ Mỹ Lý (số 02/2006) của Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh Xó Mỹ Lý.
8. Thụng tin chuyờn đề: Hóy núi khụng với ma tuý của Sở văn hoỏ - Thụng tin Xó Mỹ Lý.
9. Kiến thức cần cú cho thanh niờn phũng chống ma tuý NXB Thanh niờn.
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN...1
PHẦN THỨ NHẤT. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG...2
I. Lý do chọn chuyờn đề...2
II. Mục đớch chuyờn đề...4
III. Nhiệm vụ của đề tài...5
IV. Đối tượng nghiờn cứu...5
V. Phạm vi và địa bàn nghiờn cứu ...5
VI. Phương phỏp nghiờn cứu...5
PHẦN THỨ HAI. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN...6
Chương I. Cơ sở lý luận...6
I. Một số khỏi niệm cơ bản...6
Khỏi niệm về Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh...6
1.1. Khỏi niệm ma tuý...6
1.2. Khỏi niệm nghiện ma tuý...7
1.3. Tỏc hại của tệ nạn nghiện hỳt, tiờm chớch ma tuý...7
1.3.1. Về kinh tế...7
1.3.2. Về xó hội...8
1.3.3. Với gia đỡnh ...9
1.3.4. Với bản thõn người nghiện...9
1.4. Mối quan hệ giữa ma tuý và tội phạm...10
1.5. Mối quan hệ giữa ma tuý và HIV/AIDS...10
II. Quan điểm của Đảng và chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước về cụng tỏc phũng chống ma tuý...11
2.1. Quan điểm, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước...11
2.2. Vai trũ của đoàn thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh với cụng tỏc phũng, chống tệ nạn ma tuý...18
Chương II. Cơ sở thực tiễn...20
I. Thực trạng tệ nạn nghiện hỳt ma tuý tại Xó Mỹ Lý...20
II. Biện phỏp chỉ đạo thực hiện phũng chống nghiện hỳt ma tuý của đoàn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh Xó Mỹ Lý – Huyện Kỳ Sơn trong những năm qua...21
2.1. Thực trạng tệ nạn nghiện hỳt ma tuý trờn địa bàn Xó Mỹ Lý –
Huyện Kỳ Sơn...21
2.2. Nguyờn nhõn của thực trạng tệ nạn nghiện hỳt ma tuý ...24
2.2.1. Nguyờn nhõn khỏch quan...24
2.2.2 Nguyờn nhõn chủ quan...25
2.3. Tỡnh hỡnh phũng, chống ma tuý, nghiện hỳt ma tuý tại Xó Mỹ Lý...27
2.3.1. Đổi mới và đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục vận động toàn xó hội tham gia phũng chống ma tuý...28
2.3.2. Cụng tỏc đấu tranh, triệt xúa cỏc đường dõy, điểm, tụ điểm về ma tuý...30
2.3.3. Cụng tỏc tổ chức cai nghiện ma tuý và quản lý người nghiện sau cai...31
2.3.4. Xõy dựng xó, thị trấn, cơ quan, đơn vị khụng cú tội phạm và người nghiện ma tuý...35
2.4. Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh Xó Mỹ Lý với cụng tỏc phũng, chống tệ nạn nghiện hỳt ma tuý trong thanh niờn...36
2.4.1. Tỡnh hỡnh thanh niờn hiện nay trờn địa bàn Huyện...36
2.4.2. Đoàn thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh Xó Mỹ Lý với cụng tỏc phũng, chống ma tuý...37
PHẦN THỨ BA. MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT...44
I. Một số giải phỏp...44
II. Một số đề xuất và khuyến nghị...46
KẾT LUẬN...48
BỘ XÂY DỰNG
CễNG TY TƯ VẤN XÂY DỰNG DÂN DỤNG VIỆT NAM
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập- Tự do - Hạnh phỳc
Số: /TVXD - ĐH V/v: Đề nghị thanh toỏn hợp đồng kinh
tế số: 379/TVXD/HĐ/2005
Hà Nội, ngày 08 thỏng 06 năm 2007
Kớnh gửi: -Văn phũng đoàn đại biểu quốc hội và HĐND tỉnh Ninh Bỡnh
-Cụng ty đầu tư xõy dựng và phỏt triển Xuõn Thành Ninh Bỡnh
Căn cứ hợp đồng kinh tế số 379/TVXD/HĐ/2005 ký ngày 31/12/2005 giữa Cụng ty tư vấn xõy dựng dõn dụng Việt Nam -Bộ Xõy dựng với Văn phũng đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh Ninh Bỡnh. Cơ quan chỳng tụi nhận: Lập dự ỏn đầu tư, thiết kế kỹ thuật thi cụng, dự toỏn cụng trỡnh và lập hồ sơ mời thầu cho cụng trỡnh trụ sở đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh Ninh Bỡnh. Đến nay hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi cụng và dự ỏn đầu tư cụng trỡnh đó được UBND tỉnh phờ duyệt. Cụng trỡnh đó thi cụng xong và đưa vào sử dụng từ đầu thỏng 5 năm 2007.
Giỏ trị kinh tế của hợp đồng do cơ quan tư vấn đó thực hiện đến nay là: - Phần tư vấn đó được UBND tỉnh phờ duyệt: 756.530.518đ
- Phần thiết kế phỏt sinh bổ sung khoảng 50.000.000đ. Tổng cộng giỏ trị tư vấn khoảng 816.000.000đ.
Trong khi nguồn kinh phớ nhà nước cấp cho cụng trỡnh chưa đủ đề nghị ụng Giỏm đốc Cụng ty đầu tư xõy dựng và phỏt triển Xuõn Thành Ninh Bỡnh tạm ứng cho bờn tư vấn thiết kế số tiền 800.000.000đ để chỳng tụi cú tiền trả lương cụng nhõn và phỏt triển kinh doanh. Khi cú kinh phớ nhà nước cấp cho cụng trỡnh số tiền trờn sẽ được bờn A hoàn trả cho cụng ty đầu tư xõy dựng phỏt triển Xuõn Thành vào tài khoản số 421 - 101 -300 - 106 tại Ngõn hàng nụng nghiệp và PTNT tỉnh Ninh Bỡnh.
Rất mong được sự chấp nhận của quý cơ quan
Xin trõn trọng cỏm ơn!
CễNG TY TƯ VẤN XÂY DỰNG DÂN DỤNG VIỆT NAM
Nơi nhận:
-Như trờn -Lưu ĐHSX - Lưu Cụng ty