- Phòng TN-MT huyện thường xuyên duy trì việc phân công cán bộ trực, tiếp công dân và tiếp nhận, xử lý đơn thư tranh chấp, khiếu nại, tố cáo. Tổ tiếp công dân tại xã và huyện đã duy trì thường xuyên lịch tiếp công dân. Các kiến nghị, phản ánh của công dân được cán bộ tiếp công dân tổng hợp hàng ngày, hàng tuần báo cáo thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện để chỉđạo các ngành, các địa phương tập trung giải quyết.
- Việc tiếp nhận đơn thư về tranh chấp, giải quyết TCĐĐ phần lớn từ công tác tiếp dân của UBND huyện phần còn lại do công dân trực tiếp gửi về Phòng TN- MT. Trong giai đoạn 2011- 2014, Phòng TN-MT huyện Cao Lộc đã nhận được tổng số 57 đơn thư về tranh chấp đất thuộc thẩm quyền của UBND huyện và số vụ việc được cấp xã, cấp tỉnh và Tòa án giải quyết được thông báo, báo cáo bằng văn bản về văn phòng UBND huyện. Nội dung đơn thư đề nghị giải quyết tranh chấp chủ yếu tập trung vào các nội dung như: TCĐĐ giữa các hộ gia đình, lấn chiếm đất, đòi lại đất, tranh chấp về quyền thừa kế... Kết quả giải quyết đơn thư của huyện được thề hiện qua bảng 4.4:
Bảng 4.4: Kết quả giải quyết đơn thư của huyện Cao Lộc giai đoạn 2011-2014
Năm Tổng sốđơn Mới nhận Tồn từ năm trước chuyển sang
Đã giải quyết Đang giải quyết Tổng số đơn Tỷ lệ (%) Tổng số đơn Tỷ lệ (%) 2011 17 16 1 15 88,24 2 11,76 2012 10 7 3 9 90,00 1 10,00 2013 17 16 1 14 82,35 3 17,65 2014 13 10 3 9 69,23 4 30,77 Tổng 57 49 8 47 82,46 10 17,54
82,46% 17,54%
Đã giải quyết Đang giải quyết
Hình 4.1: Kết quả giải quyết đơn thư của huyện Cao Lộc giai đoạn 2011-2014
- Qua bảng 4.4 cho thấy, trong giai đoạn 2011 – 2014, tổng sốđơn đề nghị giải quyết về tranh chấp là 57 đơn. Cao nhất là năm 2011 và 2013 với 17 đơn và thấp nhất là năm 2012 với 10 đơn sang năm 2014 với 13 đơn. Bên cạnh đó những đơn thư giải quyết tranh chấp thường xuất phát từ những mâu thuẫn cá nhân, hoặc vì hiểu biết pháp luật của công dân còn hạn chế nên có một số trường hợp sau khi đã được UBND huyện và UBND xã giải quyết tranh chấp, nhưng hộ gia đình vẫn tiếp tục gửi đơn thư khiến việc giải quyết trở nên kéo dài. Tình trạng giải quyết đơn thư của huyện chưa có những chuyển biến tích cực như năm 2011 với 17 đơn đề nghị giải quyết tranh chấp thì UBND huyện đã giải quyết dứt điểm được 16 vụ chiếm 88,24% tổng sốđơn đề nghị giải quyết tranh chấp nhưng đến năm 2014 chỉ ngay sau đó 3 năm với 13 đơn thưđề nghị giải quyết tranh chấp trong khi đó UBND huyện đã giải quyết dứt điểm 9 đơn chiếm 69,23% tổng sốđơn thưđề nghị giải quyết tranh chấp.
Bảng 4.5: Lượng đơn giải quyết tranh chấp đất đai phân theo đối tượng giai
đoạn 2011-2014 Năm Đối tượng 2011 2012 2013 2014 Hộ gia đình, cá nhân với nhau 16 10 17 13 Hộ gia đình, cá nhân với tổ chức 1 0 0 0
Tổ chức với tổ chức 0 0 0 0
(Nguồn: Phòng TN-MT huyện Cao Lộc)
Hình 4.2: Biểu đồ biểu thị lượng đơn giải quyết tranh chấp đất đai phân theo đối tượng từ 2011-2014
- Từ bảng 4.5 cho thấy số lượng đơn TCĐĐ nhiều nhất là giữa hộ gia đình cá nhân với nhau năm 2013 và có TCĐĐ giữa hộ gia đình cá nhân với Tổ chức là 1 trường hợp năm 2011. Từ năm 2011 đến năm 2014 TCĐĐ hộ gia đình, cá nhân với tơ chức không có.
- Nhìn chung, công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư của công dân có chuyển biến tiến bộ năm sau cao hơn năm trước. Tình hình giải quyết đơn thư của huyện nhìn chung khá cao, nhưng vẫn còn một số vụ việc giải quyết chậm, gây bức xúc trong nhân dân, dẫn đến người dân gửi đơn nhiều nơi, vượt cấp. Chất lượng, hiệu quả tiếp dân và tuyên truyền pháp luật chưa cao, chưa chú ý giải thích, hướng dẫn pháp luật cho người dân. Để nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và giải quyết đơn thư UBND huyện cần đề ra văn bản chỉđạo, đôn đốc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết tranh chấp đúng quy định của pháp luật; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo; củng cố, kiện toàn Tổ hòa giải ở cơ sở. Giải quyết dứt điểm khiếu kiện tồn đọng, kéo dài. Các cơ quan, đơn vị cần chú ý tập trung giải quyết đơn thư của công dân thuộc thẩm quyền. Công tác tiếp công dân cần được duy trì.