CHƯƠNG 3: KHÁI QUÁT VEĂ THÀNH PHÔ HOĂ CHÍ MINH VÀ SỰ PHÁT SINH RÁC THẠ
3.3.3. Vân đeă y tê, giáo dúc
Thành Phô Hoă Chí Minh ngày càng khạng định vai trò trung tađm giáo dúc- đào táo chât lượng cao cụa mình. Veă cođng tác giáo dúc, đào táo nguoăn nhađn lực đã phát trieơn theo chieău hướng ngày càng gia taíng, sô lượng đã đào táo thường naím sau cao hơn naím trước; lối hình đã táo cũng đa dáng, cơ sở vaơt chât được quan tađm đaău tư. Sô lượng trường đái hĩc cao đaíûng taíng nhanh theo đà phát trieơn kinh tê.
Từ naím 1995, thành phô đã đát tieđu chuaơn xoá mù chữ và phoơ caơp tieơu hĩc; 100% sô xã có trường tieơu hĩc và 80% sô xã có trường trung hĩc cơ sở. Trình đoơ dađn trí ngày càng được nađng cao. Naím 2002, Sở Giáo Dúc và Đáo Táo Thành Phô Hoă Chí Minh đã đón nhaơn cờ lưu nieơm và quyêt định cođng nhaơn hoàn thành phoơ caơp giáo dúc trung hĩc cơ sở do boơ giáo dúc đào táo trao taịng và trở thành địa phương đaău tieđn trong cạ nước đát được chuaơn này. Trong naím 2005, ngành giáo dúc và đào táo tiêp túc cụng cô thành quạ phoơ caơp tieơu hĩc và trung hĩc ( quaơn 1, quaơn 3, quaơn Bình Thánh), nađng sô các quaơn đát phoơ caơp trung hĩc là 5 quaơn. Kỳ thi tôt nghieơp các câp được toơ chức an toàn và đát kêt quạ tôt( trong đó, tỷ leơ hĩc sinh tôt nghieơp trung hĩc cơ sở đát 99,3%; trung hĩc phoơ thođng 90,3%).
Ngành giáo dúc taíng cường đaău tư xađy dựng trường lớp toơng sô vôn đaău tư là 1.021 tỷ cho naím hĩc mới. Có 928 phòng hĩc mới được đưa vào sử dúng. Chương
trình đào táo tiên sĩ, thác sĩ đã tuyeơn chĩn được 264 ứng vieđn; đã đưa đi hĩc được 194 ứng vieđn, các ứng vieđn còn lái đang hoàn tât thụ túc và boăi dưỡng ngối ngữ. Đã có 20 thác sĩ, tiên sĩ tôt nghieơp veă cođng tác ở thành phô.
Theo thông keđ, sô giáo vieđn và hĩc sinh phoơ thođng cụa thành phô chư chiêm moơt tỷ leơ vừa phại cụa cạ nước thì sô giáo vieđn và sinh vieđn đái hĩc, cao đẳng, trung hĩc chuyeđn nghieơp, cođng nhađn kỹ thuaơt cụa thành phô ngày càng chiêm moơt tỷ leơ rât cao, đieău này chứng tỏ thành phô là moơt trung tađm giáo dúc – đào táo chât lượng cao cụa cạ nước và đã thu hút được moơt sô lượng lớn sinh vieđn từ mĩi mieăn đât nước veă moêi naím.
Thành phô Hoă Chí Minh có đoơi ngũ cán boơ khoa hĩc kỹ thuaơt vừa đođng veă sô lượng (hàng chúc ngàn người), vừa được đào táo rât đa dáng từ các nguoăn khác nhau, có đụ trình đoơ đeơ tiêp thu khoa hĩc kỹ thuaơt tieđn tiên cụa thê giới.
Thành Phô Hoă Chí Minh cũng là trung tađm y tê lớn nhât nước ta với sô lượng cở sở y tê được trang bị ngày càng hieơn đái cũng như đoơi ngũ cán boơ y tê có trình đoơ cao nhieău nhât nước.
Naím 2005, ngành y tê tiêp túc đaău tư cơ sở vaơt chât, trang thiêt bị y tê hieơn đái đeơ taíng naíng lực khám chữa beơnh (Khu xá trị gia tôc beơnh vieơn Ung Biêu, khu kỹ thuaơt cao cụa beơnh vieơn bình dađn, v.v…). đã taíng 770 giường beơnh noơi trú cho các cơ sở khám chữa beơnh (trong đó: 515giường do nhà nước đaău tư, 265 giường do các cơ sở ngoài cođng laơp đaău tư). Nhieău thiêt bị y tê kỹ thuaơt cao được đưa vào đieău trị đeơ nađng cao chât lượng khám chữa beơnh. Đã thực hieơn được kỹ thuaơt ghép táng (ghép gan). Phát trieơn chương trình chuaơn đoán đieău trị từ xa với các tưnh bán. Cùng với sự gia taíng cụa sô beơnh vieơn cũng như sô giường beơnh, đoơi ngũ cán boơ y tê cung taíng leđn nhanh chóng cạ veă chât lăn veă lượng.
Các chương trình chaím sóc sức khoẹ coơng đoăng được tiêp túc thực hieơn; cođng tác khám chữa beơnh được trieơn khai mánh mẽ, beơnh sôt xuât huyêt giạm 50%; beơnh thương hàn giạm 59%; beơnh Rubella có 1.191 người maĩc taơp trung tái huyeơn Cụ Chi, đã được không chê.
Như vaơy qua hơn 31 naím xađy dựng và phát trieơn thành phô đã khođng ngừng noê lực phân đâu hieơn đái hoá cơ sở vaơt chât kỹ thuaơt cũng như đào táo và nađng cao trình đoơ cụa đoơi ngũ cán boơ y tê và đã gaịt hái được những thành quạ trong cođng tac khám chữa beơnh, phòng beơnh và chaím lo sức khoẹ nhađn dađn, noơi baơt nhât là đieău trị vođ sinh và ghép máu cuông rôn đieău trị ung thư. Các thành quạ tređn đã khạng định vai trò ngày càng quan trĩng cụa trung tađm y tê lớn baơc nhât nước cụa thành phô.
Ngoài ra, vieơc cại táo, nađng câp và hoàn chưnh các beơnh vieơn và các trung tađm y tê hieơn có theo hướng đoơi mới, hieơn đái hóa các cơ sở vaơt chât và trang thiêt bị, di dời hoaịc chuyeơn đoơi các cơ sở y tê gađy ođ nhieêm mođi trường đođ thị cũng đang được chính quyeăn thành phô quan tađm. Hieơn tái, thành phô đang có chụ trương xađy dựng mới moơt sô beơnh vieơn với các trang thiêt bị hieơn đái, beơnh vieơn quôc tê, beơnh vieơn cho moơt sô beơnh lađy lan tái các quaơn mới và các huyeơn ngối thành với quy mođ tređn 500 giường beơnh đeơ phúc vú cho nhađn dađn thành phô, các tưnh lađn caơn và cạ nước.
Bạng 7: kêt quạ đieău tra veă giáo dúc , y tê
Naím 2001 2002 2003 2004 2005
Hĩc sinh mău giáo (1000người)
128,9 127,1 128,6 147,8 159,7
Hĩc sinh phoơ thođng (1000 người)
870,8 877,7 882,7 882,0 890,2
Sinh vieđn cao đẳng và đái hĩc (1000 người)
267,5 292,8 295,4 297,1 299,2
Hĩc sinh tô nghieơp (1000 người)
Đái hĩc và cao đạíng
44,2 49,3 54,7 56,3 57,011
Sô giường beơnh (giường) 17.342 17.418 17.418 19,290 19,442 Cán boơ y tê
Sô bác sĩ, nha sĩ (người)
4.577 4.581 4.600 5.710 5,762
Sô dược sĩ cao câp (người) 775 781 785 803 808
Nguoăn: Cúc thông keđ thành phô Hoă Chi Minh 2005
3.3.4.Vân đeă mođi trường đođ thị
Với tôc đoơ phát trieơn kinh tê lieđn túc taíng trưởng từ 8-11% trong những naím gaăn đađy, kinh tê Thành Phô Hoă Chí Minh luođn dăn đaău và xứng dáng là “đaău taău” khu vực kinh tê trĩng đieơm phía nam. Nhưng Thành Phô Hoă Chí Minh cũng đang phại gánh vác naịng neă moơt lượng chât thại cođng nghieơp, chât thại sinh hốt sinh ra từ sự taíng trưởng kinh tê đó.
Với hơn 800 nhà máy naỉm trong 15 khu cođng nghieơp, khu chê xuât đang hốt đoơng (theo thông keđ tháng 6/2005 cụa phòng quạn lý chât thại raĩn); gaăn 35000 cơ sở sạn xuât lớn, vừa và nhỏ naỉm phađn tán khaĩp thành phô (cúc thông keđ thành phô naím 2004), moêi ngày thành phô tiêp nhaơn khoạng 1.000-1.500 tân chât thại raĩn cođng nghieơp, trong đó có khoạng từ 120-150 tân chât thại nguy hái. Thành phô còn phại tiêp nhaơn và xử lý moêi ngày từ 7-9tân chât thại y tê. Đó là chưa keơ chât thại từ các tưnh lađn caơn như Đoăng Nai, Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Taău … đưa veă thành phô đeơ xử lý do các địa phương này chưa đụ naíng lực đeơ giại quyêt; chưa keơ tới lượng chaẫt thại nguy hái phát sinh từ các hốt đoơng thương mái dịch vú cho tới nay văn chưa xác định được.
Nêu khođng quạn lý chaịt chẽ, lượng chât thại nguy hái tređn sẽ là nguy cơ tieăm tàn gađy ođ nhieêm mođi trường nghieđm trĩng. Nhưng cho đên thời đieơm này thành phô văn chưa có moơt heơ nhà máy đáp ứng được yeđu caău xử lý chât thại cođng nghieơp, chât thại nguy hái đang đoơ xuông từng ngày, từng giờ. Trong sô khoạng 20 doanh nghieơp tư nhađn hốt đoơng trong lĩnh vực này, chư có 5 doanh nghieơp có nhà máy xử lý chât thại là Cođng Ty cp Mođi trường Vieơt – Úc, Cođng Ty TTHH Mođi Trường Xanh, cođng ty TNHH Thành Laơp, Cođng Ty TNHH Thạo Thuaơn, Cođng Ty TNHH Tađn Đức Thạo) với cođng ngheơ chụ yêu là “đât thieđu huỷ” và xử lý nước thại. Moơt sô doanh nghieơp có nhà máy chưng cât dung mođi, tái sinh daău nhớt. Còn lái là các doanh nghieơp thu gom chât thại từ nơi sạn xuât chuyeơn tới nhà máy xử lý hoaịc cơ sở tái chê.
Yù thức rõ môi nguy cơ này, đaău naím 2004, Thành Phô Hoă Chí Minh đã giao cho Sở Tài Nguyeđn và Mođi Trường laơp “quy hốch toơng theơ heơ thông quạn lý chât thại cođng nghieơp – chât thại nguy hái toàn thành phô đên naím 2020”, nhưng cho đên nay mĩi vieơc văn chưa được trieơn khai, do naíng lực còn hán chê, thụ túc veă vôn đaău tư và nguoăn vôn văn chưa được duyeơt. Giại quyêt bài toán khó khaín
này, được sự chư đáo cụa sở, phòng Tài Nguyeđn và Mođi Trường đã chụ đoơng keđu gĩi các chuyeđn gia veă lĩnh vực mođi trường từ các sở, ban, ngành, các trường đái hĩc các trung tađm, Vieơn nghieđn cứu toàn thành phô góp cođng, góp sức. Mới đađy hơn 20 chuyeđn gia đã có maịt trong cuoơc hoơi thạo (7/10/2005) do phòng quạn lý chât thại raĩn chụ trì đeơ bàn veă vieơc xađy dựng dự án quy hốch toơng theơ. Múc tieđu cụa dự án là thu gom 90% chât thại cođng nghieơp vào naím 2010; taíng cương áp dúng cođng ngheơ kỹ thuaơt trong sạn xuât đeơ giạm thieơu chât thại; ưu tieđn cho cođng tác tái sinh, tái chê, tái sử dúng; xử lý 60% chât thại nguy hái baỉng cođng ngheơ an toàn veơ sinh; xađy dựng và vaơn hành khu xử lý chât thại cođng nghieơp – chât thại nguy hái. Đên naím 2020 thu gom được 100% chât thại nguy hái và hình thành ngành cođng nghieơp tái sinh tái chê 30%; cơ bạn xử lý được 100% chât thại nguy hái và hình thành ngành cođng nghieơp tái sinh, tái chê. Rieđng đôi với heơ thông xử lý, được thực hieơn theo tiên trình cú theơ từ heơ thông toăn trữ, heơ thông thu gom - vaơn chuyeơn, heơ thông tái sinh tái chê và tuaăn hoàn chât thại, heơ thông chođn lâp và heơ thông khu lieđn hieơp xử lý chât thại.
Các nhà khoa hĩc đã đưa ra nhieău ý kiên veă những khó khaín hieơn tái làm hán chê tính khạ thi cụa quy hốch toơng theơ; nhân mánh vieơc xác định chính xác sô lieơu veă nguoăn thại, khôi lượng chât thại phát sinh là đieău hêt sức quan trĩng và có ý nghĩa côt lõi cụa quy hốch. Neđn cođng tác đieău tra, khạo sát đánh giá lái toàn boơ heơ thông quạn lý chât thại hieơn nay, xác định sô lượng nguoăn thại, thành phaăn và khôi lượng chât thại caăn phại đaịc bieơt quan tađm. Giáo sư –tiên sĩ Hoàng Anh Tuân. Chụ tịch Hieơp Hoơi Lieđn Hieơp Khoa Hĩc Kỹ Thuaơt thành phô Hoă Chí Minh cho raỉng quy hốch toơng theơ caăn phại có “taăm nhìn sađu roơng cạ veă thời gian và khođng gian” mới có theơ đưa ra chương trình hành đoơng hieơn thực cho từng giai đốn. Theo giáo sư vào nhưng naím 2010 chât thại cođng nghieơp cụa thành phô sẽ có xu hướng giạm, do chiên lược phát trieơn kinh tê giai đốn này chú trĩng vào
thương mai, dịch vú, du lịch; đoăng thời các tưnh lađn cađn cũng có khạ naíng tự giại quyêt chât thại tái choê …
Tuy “nhìn” thây rât nhieău khó khaín, nhưng các nhà quạn lý các nhà khoa hĩc đêu nhât trí raỉng, cuôi naím 2005 sẽ hoàn tât báo cao khạ thi dự án quy hốch toơng theơ. Bởi neăn kinh tê taíng trưởng cung như các cođng dađn cụa thành phô khođng theơ “sông chung” an toàn với chât thại raĩn, đaịc bieơt và chât thại nguy hái mái được. Nhât là khi quy chê quạn lý chât thại nguy hái cụa chính phụ ban hành ngày 16/7/2005 đã có hieơu lực.
Beđn cánh đó thành phô còn phại đôi maịt với moơt lượng lớn rác thại sinh hốt rât lớn. Hieơn tái, tại lượng thại cụa rác thại sinh hốt đođ thị ở TP.HCM đã vượt quá 6000 tân/ngày (khoạng 6200 tân) mà phương pháp duy nhât đeơ xử lý chât thại hieơn tái văn là chođn lâp. Sau gaăn 20 naím vaơn hành các bãi chođn lâp, nhieău nhược đieơm đã được boơc loơ; đaịc bieơt là khi khôi lượng chât thại raĩn taíng leđn quá mức chịu tại cụa mođi trường như hieơn nay thì nhieău sự cô mođi trường đã xạy ra như mùi hođi gađy ạnh hưởng tređn phám vi roơng lớn từ các bãi chođn lâp, sự cô veă nước rò rư có đoơ ođ nhieêm rât cao, ruoăi nhaịng và các lối cođn trùng gađy beơnh… Beđn cánh đó, khi các bãi chođn lâp bị đaăy thì thành phô lái phại đôi maịt với vieơc tìm kiêm các địa đieơm mới đeơ xađy dựng các bãi chođn lâp mới trong đieău kieơn đât đai ngày càng thiêu thôn và đaĩt đỏ như hieơn nay. Như vaơy, trong khi các nguoăn ođ nhieêm cũ (từ các bãi chođn lâp cũ) chưa được giại quyêt trieơt đeơ thì các vân đeă khó khaín mới lái phát sinh. Maịt khác, các bãi chođn lâp cũ khođng những chiêm dieơn tích lớn và phại bỏ hoang hàng chúc naím (do khođng theơ sử dúng được cho đên khi chât thại raĩn phađn hụy hêt) mà còn tiêp túc là các đieơm gađy ođ nhieêm lađu dài, rât tôn kém do phại thường xuyeđn quan traĩc và duy tu.
Với thực tráng như hieơn nay veă phát trieơn kinh tê và heơ thông quạn lý rác đođ thị, dự tính trong vòng 5-10 naím tơí vieơc chođn lâp veơ sinh văn là phương pháp
chính yêu đeơ giại quyêt vân đeă chât thại raĩn cụa thành phô. Theo các sô lieơu hieơn tráng và dự báo veă rác thại thì hieơn nay toàn boơ chât thại raĩn còn lái cụa thành phô Hoă Chí Minh được đưa leđn hai bãi chođn lâp đó là Gò Cát roơng 25ha và Phước Hieơp roơng 43ha. Đó là cođng ngheơ hieơn có cụa thành phô Hoă chí Minh đeơ xử lý rác, còn saĩp tới có hàng lốt dự án đaău tư xử lý rác đeơ sạn xuât phađn hữu cơ, ngoài ra còn dự án sử dúng rác thực phaơm, chât hữu cơ deê phađn huỷ đeơ thu khí phát đieơn. Dự kiên phại sang 2007 mới có theơ thực hieơn được. Vì vaơy, vieơc tìm kiêm các giại pháp đeơ giạm thieơu và không chê ođ nhieêm mođi trường và tái sử dúng các bãi chođn lâp cũ là đieău caăn thiêt cho thành phô Hoă Chí Minh trong môi quan heơ với phát trieơn beăn vững. Hieơn tái, cođng ty mođi trường đođ thị cụa thành phô Hoă Chí Minh đã được hoê trợ moơt nguoăn kinh phí leđn tới tređn 1100 tỷ đoăng cho 11 dự án veă thu gom, vaơn chuyeơn, chođn lâp và xử lý chât thại raĩn sinh hốt .