GIAN TỚI
Phân tích thực trạng quan hệ thương mại giữa Việt Nam – Trung Quốc trong 10 năm qua có thể khẳng định rằng: mặc dù còn nhiều tồn tại nhưng hoạt động ngoại thương giữa hai nước đã đạt được những thành tựu đáng khích lệ. Đặc biệt trong cuộc cạnh tranh với hàng Trung Quốc, nhiều sản phẩm của Việt Nam đã được nâng cao về chất lượng, đã cải tiến về mẫu mã và đã có những thị phần nhất định ở Trung Quốc. Nhiều hàng hoá trước đây chưa có thị trường xuất khẩu thì nay đã xuất được sang Trung Quốc . Nhiều doanh nghiệp xuất nhập khẩu của Việt Nam nay đã trưởng thành qua 10 năm buôn bán với các doanh nghiệp Trung Quốc . Tình hình này cho thấy triển vọng quan hệ thương mại giữa hai nước trong thời gian tới sẽ rất khả quan, nhiều hứa hẹn và sẽ phát triển ngày càng mạnh mẽ theo chiều hướng tích cực hơn . Các chuyên gia thương mại của Việt Nam dự báo rằng : Dự báo trong giai đoạn 2001-2005, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc sẽ đạt nhịp độ tăng bình quân 15-17%/năm và trong giai đoạn 2006 - 2010 là 13 -14%/năm . Dự báo kim ngạch buôn bán hai chiều của Việt Nam và Trung Quốc khoảng 5 tỷ USD vào năm 2005. Trong khi đó kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc sẽ đạt nhịp độ tăng bình quân cao hơn từ 18-20%/năm và giai đoạn tiếp sau đó 2006 - 2010 có thể giảm còn 13%/năm .
Dự báo kim ngạch xuất nhập khẩu của các tỉnh biên giới phía bắc trong giai đoạn 2000-2005vẫn chủ yếu dựa vào các loại quặng nguyên khai than đá và một số nông sản như chè, gạo, quế, tinh dầu, ... giai đoạn sau năm 2006-2010 tổng kim ngạch xuất khẩu sẽ được bổ sung bằng các loại mặt hàng xuất khẩu khác như một số sản phẩm luyện kim các loại nông sản mới qui hoạch như hoa
hồi cà phê và một số sản phẩm khác . Trong các tỉnh này thì dự báo Lạng Sơn chiếm tỷ trọng áp đảo trong xuất khẩu tiếp đến là Quảng Ninh .
Dự báo kim ngạch nhập khẩu của các tỉnh biên giới phía Bắc trong giai đoạn từ nay đến năm 2005-2010 sẽ tăng mạnh ở nhóm hàng nguyên, vật liệu và cuối cùng là nhóm hàng tiêu dùng nhưng vẫn chiếm tỷ trọng khá cao trong cơ cấu kim ngạch nhập khẩu của các tỉnh này trong giai đoạn dự báo. Tỷ lệ kim ngạch nhập khẩu cũng tương tự như xuất khẩu .
Cơ cấu hàng xuất nhập khẩu sẽ có những thay đổi theo hướng phát huy được thế mạnh của mỗi bên và thu được hiệu quả cao trong việc bổ sung cho nhu cầu của mình và đối tác .
Việt Nam có nhiều tiềm năng về khí hậu, tài nguyên đất đai và kỹ năng lao động của con người ngày càng được nâng cao, sẽ thay đổi dần tình trạng xuất khẩu sang Trung Quốc chủ yếu bằng các nguyên liệu thô hiện nay, sẽ tăng cường xuất khẩu các mặt hàng đã qua chế biến với trình độ công nghệ ngày càng hiện đại hơn và chất lượng ngày càng cao hơn . Khả năng đó thể hiện ở một số mặt hàng truyền thống như nông lâm hải sản, dầu thô, than đá... và các mặt hàng mới trỗi dậy như hàng may mặc, giầy dép, xà phòng, bánh kẹo ...Theo dự đoán của các chuyên gia thương mại, cho đến năm 2010, hàng năm Việt Nam xuất khẩu chừng 2.5 triệu tấn gạo, trong đó khoảng 8% xuất vào thị trường Trung Quốc. Mỗi năm Trung Quốc cần đến 500 ngàn tấn cao su thiên nhiên mà Việt Nam có thể xuất khẩu 200 ngàn tấn trong đó xuất khẩu vào Trung Quốc 50% tức là 100 ngàn tấn điều đó cho thấy không gian cho ngành cao su phát triển là rất rộng lớn song điểm yếu mà ngành này cần vượt qua là khối lượng sản phẩm cao su đã qua chế biến còn thấp nên hiệu quả kém.
Các mặt hàng đặc sản nhiệt đới khác như hạt điều cà phê... cũng là thế mạnh của Việt Nam cũng là những mặt hàng mà Trung Quốc có nhu cầu
lớn.Với sản lượng và kim ngạch xuất khẩu hạt điều lớn thứ 3 thế giới chỉ sau Ấn Độ và Braxin, dự đoán năm 2005 Việt Nam sẽ xuất khẩu 80 ngàn tấn với kim ngạch 400 triệu USD, năm 2010 đạt 120 ngàn tấn với kim ngạch 600 triệu USD trong đó sẽ xuất sang Trung Quốc các năm tương ứng là 30 ngàn tấn trị giá 150 USD và 70 ngàn tấn trị giá 200 triệu USD. Về cà phê theo một nghiên cứu gần đây dự báo nhu cầu chất uống của người dân Trung Quốc có xu hướng chuyển sang dùng nhiều cà phê do đó cà phê có thể sẽ là một mặt hàng xuất khẩu sang Trung Quốc mạnh mẽ hơn từ 65 ngàn tấn vào năm 2005 đến 80 ngàn tấn vào năm 2010 chiếm 10% tổng xuất khẩu cả nước về mặt hàng này. Việt Nam cũng sẽ xuất sang Trung Quốc một sản lượng dầu và hoá dầu trị giá 10 % kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này đạt 200 triệu USD vào năm 2005 và 400 triệu USD vào năm 2010 .
Trung Quốc không phải là nước thiếu than đá xong tập trung chủ yếu ở phía Bắc, vận chuyển xuống phía Nam rất khó khăn đặc biệt trong mùa mưa. Vì vậy, Việt Nam với trữ lượng hàng trăm triệu tấn than bùn và hàng tỷ tấn than gầy là nguồn cung cấp quan trọng cho các nhà máy ở phía nam Trung Quốc. Dự kiến đến năm 2010 mỗi năm Việt Nam có thể xuất sang Trung Quốc 500 nghìn tấn than trị giá khoảng 200 ngàn USD xấp xỉ 17% tổng mức xuất khẩu ngành than.
Về nhập khẩu, các cơ quan ngành thương mại Việt Nam đã hướng dẫn ưu tiên nhập có chọn lọc trang thiết bị máy móc các mặt hàng trong nước chưa sản xuất được, sản xuất chưa đủ cho nhu cầu hoặc nhập khẩu thì có hiệu quả hơn như vật liệu xây dựng, hoá chất, phôi thép, chất dẻo, linh kiện điện tử, dược liệu, vải vóc...
Quan hệ giữa hai nước trên các lĩnh vự khác cũng có những bước phát triển mới. Trên đây là cơ sở vững chắc tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy sự phát triển hơn nữa đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào Việt Nam trong thời
gian tới. Chỉ cần hai phía đầu tư và tiếp nhận đầu tư nghiên cứu kỹ và đáp ứng những nhu cầu của nhau, nếu như sớm khắc phục được những nguyên nhân cụ thể, làm cho kim ngạch đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào Việt Nam thời gian qua chưa nhiều ( như đã nêu ra trong phần 2 của bài viết này ) các công ty và tập đoàn kinh tế trung bình và lớn của Trung Quốc tin tưởng vào tiền đồ phát triển của thị trường đầu tư ở Việt Nam, mạnh dạn đầu tư vào thị trường này. Trong những năm tới đầu tư trực tiếp của Trung Quốc vào Việt Nam sẽ có được bước đột phá mới.
Để có những chủ chương biện pháp thực hiện tốt việc giao lưu kinh tế trong giai đoạn tới về nhận thức cả Việt Nam và Trung Quốc phải thông nhất một số điểm sau:
Hai bên cần xác định Việt Nam và Trung quốc là hai thị trường trọng điểm . Trong đó Trung Quốc là một thị trường láng giềng rộng lớn có nhiều tiềm năng lớn về hàng hoá kỹ thuật có khả năng hỗ trợ cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải, năng lượng, nông nghiệp của Việt Nam . Ngược lại Việt Nam là một thị trường giàu nguồn nguyên nhiên vật liệu có thể cung cấp cho các ngành công nghiệp Trung Quốc, đồng thời Việt Nam cũng là thị trường cửa ngõ để Trung Quốc tăng cường buôn bán với thị trường các nước Đông Nam Á . Do vậy việc đẩy mạnh quan hệ thương mại và hợp tác giữa các nước không những có ý nghĩa to lớn về mặt kinh tế thương mại mà còn tạo ra môi trường quốc tế ổn định cần thiết để Việt Nam và Trung Quốc thực hiện đường lối mở cửa xây dựng và phát triển kinh tế .
Về thương mại hai nước cần nỗ lực đẩy nhanh giá trị buôn bán hai chiều làm cho hai nước trở thành bạn hàng quan trọng của nhau . Trong Quan hệ này Việt nam cần tìm mọi biện pháp tăng xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc nhằm lành mạnh hoá cán cân thương mại hai nước vốn bị thâm hụt ngày càng tăng nghiêng về phía Việt Nam . Cần nhận thức đầy đủ những cơ hội lớn cho việc Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường khổng lồ này.
Một là, Trung Quốc vừa gia nhập WTO vừa giành được quyền đăng cai Olympic 2008 . Chính phủ Trung Quốc sẽ chi 20 tỷ USD cho việc chuẩn bị Olympic 2008 là một hướng kích cầu rất quan trọng .
Hai là Trung Quốc đang phát triển xã hội trung lưu, các biện pháp kích cầu của chính phủ rất có tác dụng góp phần hình thành thị trường tiêu thụ lớn mọi loại hàng hoá.
Ba là nền kinh tế Trung Quốc đang trong xu thế tăng trưởng liên tục, GDP của Trung Quốc 6 tháng đầu năm đã tăng 7,9%, dự kiến cả năm nay là 7,5% . Dự trữ ngoại tệ là 143 tỷ USD. Thị trường nội tệ ổn định trong vòng 10 năm nay. Đó là những điều kiện rất thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt nam khai thác thị trường TQ . Thêm vào đó TQ lại là thị trường dễ tính và rất đa dạng. Với 1,3 tỷ dân có nới thu nhập rất cao bằng các nước phát triển vào khoảng 18000 - 20000 USD/ năm/ đầu người nhưng có nơi chỉ thu nhập 250-300 /năm/đầu người. Có thể nói cái gì cũng bán được và cũng mua được. Từ hải sản đến rau qủa tươi khô nhất là rau quả nhiệt đới kể cả những mặt hàng thuộc thế mạnh của TQ như dệt may giầy dép cũng xuất được miễn là tránh đối đầu, nghĩa là cái gì doanh nghiệp TQ sản xuất quy mô thì Việt Nam tránh, tìm cách lách vào thị trường này. Chẳng hạn Bitis đã xuất được những sản phẩm giầy dép thích hợp với mùa nóng vì giầy dép TQ chủ yếu sản xuất cho xứ lạnh. Trên thực tế 7 tháng qua Việt Nam đã xuất được 11 triệu USD hàng dệt may và 3.2 triệu USD hàng giầy dép vào thị trường TQ . Đồng thời các doang nghiệp VN cần chuẩn bị tốt hơn việc xuất khẩu các sản phẩm thuộc thế mạnh cuả mình đó là sản phẩm nguyên liệu các loại. Đó là phương hướng đẩy nhanh tổng lượng buôn bán hai chiều và lành mạnh hoá cán cân thương mại hai nước.
Bên cạnh đó VN –TQ cần xây dựng chiến lược giao lưu và hợp tác kinh tế lâu dài và ổn định tích cực có biện pháp mở rộng thị trường buôn bán trao đổi hàng hoá sâu vào nội địa đẩy mạnh hợp tác du lịch và vận tải hàng hoá, hành khách quá cảnh củng cố phát triển cơ sở hạ tầng mạng lưới y tế giáo dục ở xã
bản mặt khác hai bên thiết lập trật tự thực hiện một cách có hiểu qủa cuộc đấu tranh chống các tệ nạn xã hội nhất là buôn lậu giữ vững an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội bảo đảm ổn định để cùng phát triển.
Trong những thập kỷ đầu của thế kỷ 21, thế giới sẽ tiếp tục có nhiều biến đổi. Khoa học và công nghệ sẽ có bước tiến nhảy vọt. Kinh tế tri thức sẽ có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển lực lượng sản xuất. Toàn cầu hoá kinh tế là một xu thế khách quan lôi cuốn ngày càng nhiều nước tham gia vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh. Thế giới đứng trước nhiều vấn đề toàn cầu mà không một quốc gia riêng lẻ nào có thể tự giải quyết nếu không có sự hợp tác quốc tế cả đa phương lẫn song phương. Kinh tế du lịch toàn cầu cũng đang dần hình thành với 3 biểu hiện rõ nét: Các tổ chức quốc tế chính phủ hoặc phi chính phủ tham gia vào điều hành nền du lịch thế giới, các tổ chức tài chính, ngân hàng... trực tiếp hoặc gián tiếp điều tiết kinh tế du lịch toàn cầu các công ty xuyên quốc gia, siêu quốc gia tổ chức kinh doanh du lịch trên phạm vi toàn cầu. Yêu cầu mới của hợp tác toàn diện giữa hai nước và điều kiện quốc tế hiện nay như vậy đòi hỏi sự hợp tác du lịch giữa hai nước phải được nâng lên tầm cao mới bằng các chương trình và dự án hợp tác cụ thể cả song phương và đa phương. Trong khuôn khổ song phương hợp tác du lịch VN-TQ cần tiếp tục thực hiện trao đổi đoàn cấp quốc gia mỗi năm một lần nhằm thắt chặt quan hệ và trao đổi thông tin ở cấp lãnh đạo này thoả thuận biện pháp tăng cường hợp tác.
Để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2001-2010 và phương hướng nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2001-2005 khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài phải phát triển ổn định hơn đạt kết quả cao hơn đặc biệt là về chất lượng so với thời kỳ trước để đẩy nhanh công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước. Cụ thể hơn hoạt động đầu tư nước ngoài trong thời kỳ 2001-2005 phải đạt được các mục tiêu:
a.Khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các ngành công nghiệp sản xuất, hàng xuất khẩu, công nghiệp chế biến, công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn, các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, dầu khí, điện tử, vật liệu mới, viễn thông sản xuất phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội và các ngành mà VN có nhiều lợi thế cạnh tranh gắn với công nghệ hiện đại tạo thêm nhiều việc làm góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Về lĩnh vực này Trung Quốc có kinh nghiệm.
b. Tiếp tục thu hút đâu tư trực tiếp nước ngoài đặc biệt là các nhà đầu tư Trung Quốc vào những địa bàn có lợi thế để phát huy vai trò của các vùng động lực tạo điều kiện liên kết phát triển các vùng khác trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh. Khuyến khích và dành các ưu đãi tối đa cho đầu tư trực tiếp nước ngoài vào những vùng và địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn và đẩy mạnh đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng ở các địa bàn này bằng các nguồn vốn khác để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài. Tập trung thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tập trung đã hình thành theo quy hoạch được phê duyệt. Ưu tiên Trung Quốc đầu tư vào hiện đại hoá các dây chuyền sản xuất do Trung Quốc giúp đỡ xây dựng trước đây, khuyến khích mở rộng sản xuất từ vốn vay của Trung Quốc
c. Khuyến khích các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài từ tất cả các nước và vùng lãnh thổ đầu tư vào VN nhất là các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm năng lớn vào tài chính và nắm công nghệ nguồn từ các nước công nghiệp phát triển tiếp tục thu hút các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài ở khu vực. Có kế hoạch vận động các tập đoàn công ty lớn đầu tư vào VN đồng thời chú ý đến các công ty có quy mô vừa và nhỏ nhưng công nghệ hiện đại. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho người VN ở nước ngoài từ Trung Quốc hoặc Đài Loan, Hồng Kông... đầu tư vào Việt Nam.