ASEAN hqp tac, b6 tr<;1 ngu5n h,tc l§n nhau dti san xua't, h1;1 gia thanh nang sue c1;1nh tranh. Nghia la khi m6i quo'c gia thanh vien c6 rieng m(>t thi truC1ng nho thl cac chuclng trlnh h6 tr<;1 nay cho phep cac nha san xua't ph\I tung cung ca'p cho nhii'ng nha san xua't sau cling d ta't ca cac quo'c gia thanh vien theo nhii'ng di~u kic$n thuong m1;1i thich hqp, mien la m~u djch chung trong kho'i ASEAN giii'a cac cong ty tham gia v§n duqc can bfing. Vi d\I Chuong trlnh h6 tr<;1 ph\I tung Toyota t1;1i khu vtfc ASEAN bao g5m vic$c trao d6i bi;> truy~n ·llfc san xua't t1;1i Philipines vdi nhii'ng d(>ng eel duqc liip rap t1;1i Thai Lan va Indonesia. Theo chuong trlnh nay, nha may san xua't bi;> truy~n
llfc t1;1i Philippines cua Toyota c6 thti d1;1t duqc hic$u qua kinh te' cao nhC1 vao quy mo ho1;1t d(>ng hon la n6 chi san xua't ph\IC V\J cho thi trl1C1ng Philippines. Tuong tt! do'i vdi cac nha may san xua't d(>ng eel (J Thai Lan va Indonesia ciing v~y. Chuong trlnh AICO doi hoi c6 it nha't 2 cong ty (J 2 quo'c gia ASEAN khac nhau tham gia. Ne'u h<;1p tac vdi nhau theo phuong thuc d6, hQ se duqc hudng .11u dai v~ thue' (J muc khong cao qua 5%. AICO dang thuclng luqng dti muc thue' se cho 11u dai la 0%. Bay la m(>t chuong trlnh c6 y nghia thie't tht!c do'i vdi nganh cong nghic$p 6 to ASEAN n6i chung va nganh cong nghic$p o to Vic$t Nam n6i rieng. Vl v~y, cac nha san xua't o to va ph\J tung o to Vic$t Nam c§n phai tich Clfc tham gia vao chuclng trlnh nay.
3.3.2.3. San xua't theo cac tieu chua'n qu6c te'
Hi~n nay ngoai 11 lien doanh FDI san xua't liip rap o to, Chinh phu dang c6 dt! an d§y tham v9ng 18 nghln ty d5ng d§u tu phat tritin cong nghi~p o to cua Bi;> Cong Nghi~p dti c6 o to thuclng hi~u "Vietnam value inside", hang
loiJ,t cac nha may du'<1c xay dlfrtg <'1 Bile Ninh, Bile Giang, Quang Ngai, Hung Yen, Can Thd, Thanh H6a ...
Cac chuyen gia ciia Vic$n nghien crru kinh te' Nh?t Ban (Vic$n nay da c6 nhi€u nghien crru va thao lu?n v€ hudng phat triSn ciia cong nghic$p o t0 Vic$t Nam) cho r~ng vdi hu'dng di tren se te).o ra khoang each cong nghc$ gifi'a loe).i xe sang tr9ng va loiJ,i xe gia re ti€n. LoiJ,i xe gia re khong doi hoi cong nghc$ cao, khong can ap d~ng nhfi'ng nghien crru mdi, v?t lic$u mdi vao san xuilt, linh kic$n khong diJ,t d(> tinh xao. Xe o tO gia re thoi gian dau c6 thS phat triSn du'<1c nho dlfa vao thi tru'ong trong nude, nhung n6 bi co l?p, ti),O ra khoang each SO vdi cong nghc$ san XUfft 0 to tren the' gidi Va khong thS xuilt khii'u du'<1c. Khi doi so'ng nguoi Vic$t Nam du'<1c nang cao, nhu cau thay d6i thl loe).i xe gia re se milt thi tru'ong va khong con ch6 dll'ng. Bai hQC kinh nghic$m la Malaysia da tung phat triSn nganh cong nghic$p o to vdi thu'dng hic$u rieng d6 la xe Proton, nhu'ng de'n nay thu'dng hic$u nay dang che't dan do chi tieu th~ du'<1c trong nude, ·khong khuye'n khfch cac nha san xuilt linh kic$n dii'y miJ,nh dau tu' chi€u sau va khoang each giua n€n cong nghic$p o tO ciia Malaysia vdi the' gidi ngay cang xa.
Vic$t Nam nen san xuilt o to theo cac tieu chu1i'.n quo'c te', khong nhilt thie't phai xay dt!ng thudng hic$u cho rieng mlnh, khi de).t du'<1c ty le$ n(>i dia h6a tren 40% thl da c6 thS mang xuilt xll' Vic$t Nam nhu' quy dinh quo'c te'.
3.3.3. Nh6m giai phap thlfc hi(!n chie'n hic;tc n()i dia h6a
3.3.3.1. Phat triin nganh cong nghi~p linh ki~n ph\l tung o to
BS thu hut cac nha dau tu' trong va ngoai nude dau tu' vao linh Vlfc san xuilt linh kic$n ph~ tung o to Chinh phii can phai c6 nhi€u uu dai do'i vdi hQ nhu:
- Tang cttC1ng ttu dai v€ thue' dO'i Vdi cac doanh nghi~p dfiu tu san xua't linh
ki~n ph9 tung o to. Vi d9 nhtt mi€n thue' thu nh~p doanh nghi~p trong
m(>t thC1i gian nha't dinh dO'i vdi cac doanh nghi~p san xua't linh.ki~n ph9 tung o t6.
- Cac doanh nghi~p san xua't Hip rap o to khi mua ph9 tung, nguyen li~u
tir cac doanh nghi~p ni'im trong khu che' xua't va cac doanh nghi~p che' xua't dtt<;jc tinh phfin ph9 tung nguyen li~u d6 vao cong thuc tinh ty I~ n(>i dia h6a.
- Ap d9ng thue' sua't CEPT/AFTA dO'i vdi cac doanh nghi~p ni'im trong khu che' xua't va cac doanh nghi~p che' xua't trong trttC1ng h<;jp ban san pha'.m cho cac doanh nghi~p san xua't l~p rap 0 to khi cac san pha'.m d6 dap ung cac di€u ki~n d€ dtt<;jc ap d9ng CEPT.
- E>tta cac Iinh ki~n quan tr9ng nhtt d(>ng Cd, h(>p s6, c9m truy€n d(>ng vao chu'dng trlnh san xua't tr9ng di€m quO'c gia, du'<;jc hu'dng cac ttu dai nhu'
vay vO'n vdi llii sua't tha'p; mua thie't ke' va chuy€n giao cong ngh~ dtt<;jc chinh phii h6 tr\1 tai chinh.
- T6 chuc cac h(>i thao dS thu hut cac nha dfiu tu v€ Iinh ki~n ph1,1 tung o to. M(>t mo hlnh nen du'<;jc h6 tr\1 va nhan r(>ng d6 Ia vi~c vira qua cong ty Toyota Vi~t Nam da phO'i h\1p vdi cong ty Toyota Nh~t Ban t6 chuc h(>i thao dfiu tu a Nh~t Ban nhi'im keu g9i cac nha cung ca'p ph1,1 tung dfiu tu' t~i Vi~t Nam.
3.3.3.2. Xay dlfng phudng phap tinh ty I~ n()i dja boa
Phudng phap xac dinh ty I~ n(>i dia h6a theo thang diSm ma B9 Khoa h9c va Cong Ngh~ dang xay dJ!ng da du'<;jc ap d9ng a m(>t s6 quO'c gia thu(>c
ASEAN. Tuy nhien, vdi qua nhi~u khtiye't di€m n6 da du\1c bai bo hoan toan vao nam 2000 va chuy€n sang phttdng phap tinh theo gia trj. Phttdng phap nay da trd thanh tieu chufin chung cua kh6i ASEAN d€. xac djnh ngu6n g6c xua't xu cua hang h6a xua't nh~p khfiu theo Hi~p djnh v€ ttu dai thue' quan c6 hi~u life chung CEPT. Vdi nhii'ng ttu diim cua phttdng phap gia trj va di hai hoa vdi kh6i ASEAN Vi~t Nam nen ap dt,mg phudng phap tinh ty l~ n()i dja h6a theo gia trj thay vi theo di€m. ·
Cong thuc tinh ty l~ n()i dja h6a theo phudng phap gia trj la: Nguyen v~t
li~u, linh ki~n san xua't trong nude c()ng vdi chi phi lao d()ng tnfc tie'p, c()ng
vdi cac chi phi khac nhu phi quan ly, kha'u hao chia cho gia FOB va nhan vdi 100%.
3.3.3.3. Dfi'y mi,.nh vi~c nghien cU'u va chuyin giao cong ngh~ o to
v€ nghien CUu cong ngh~ 0 to: Nha nude tang cu'C1ng diiu tu cho ho~t d()ng nghien CUu - phat triin trong nganh cong nghi~p 0 tO.
v€ chuyin giao cong ngh~ 0 to: C6 hai hlnh thuc chuyin giao cong ngh~ Cd
ban la chuyin giao cong ngh~ thong qua mua bling phat minh sang che', may m6c thie't bi va chuy€n giao cong ngh~ thong qua diiu tu' trlfc tie'p nude ngoai. Trong d6 hlnh thuc thu hai ngay cang gill' vai tro chu d~o, bdi vi diiu tu trlfc tie'p nude ngoai la hlnh thuc chuyin giao cong ngh~ chuyen sau nha't bao g6m ca cong ngh~ san xua't va bi quye't quan ly. Vi~t Nam ciin dffy
m~nh ho~t d(Jng chuyen giao cong ngh~ b~ng each:
- Khuye'n khich chuyin giao cong ngh~, diiu tu cong ngh~ hi~n d~i ph9c V\I chudng trlnh san XUfit 0 to Va linh ki~n 0 to. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Nha nude h6 tr<;I kinh phi chuy€n giao cong ngh~ cho cac di! an san xua't d{mg Cd, hQp sf) Vii Cl,lm truyen dqng ne'°u cong ngh~ du'<;IC chuy€n giao tir cac hang danh tie'ng tren the' gidi.
\
\.
- Nang cao kha nii.ng ha'p th1,1 cong ngh~ ciia d9i ngii can bq, cong nhan trong vi~c tie'p nh~n vii khai thac cong ngh~.
- Llfa chc;m cong ngh~ phil h<;lp. D€ lam du<;lc dieu nay thl c§n phai hoan
thi~n lu~t phap ve chuy€n giao Cong ngh~ Va xay dlfng du'<;IC mqt dqi ngii
can bQ c6 kha nang dang gia cac phu'dng an cong ngh~.
3.3.3.4. Dao t~o ngu6n nhiin hfc
Nhu dii. phan tich Ci tren, d€ c6 th€ phat tri€n du<;Jc nganh cong nghi~p o to
Vi~t Nam thl c§n phat tri€n nganh cong nghi~p ph1,1 tr<;I vii cac nha cung ca'p
linh ki~n. ph1,1 tung. S6 lu<;1ng cac doanh nghi~p nay vdi tiem nang Ien de'n viii ngan, dieu d6 doi hoi ngay tir bay gi?J phai ga'p rut dao t~o du<;1c mqt dqi ngii ky Su', cong nhan lanh nghe khong chi cho nganh cong nghi~p 0 to ma con cho nganh cong nghi~p phi,! tr<;I, cung ca'p linh ki~n. phi,! tung 0 to du ve
s6 lu<;1ng vii dam bao ve cha't lu<;1ng. Sau day la mqt s6 phudng hudng thlfc hi~n:
- Cac trung tam dao t~o ky su, cong nhan chuyen nganh o to vii cac nganh ph1,1 tr<;I cho o to c§n phai dif y m~nh vi~c hi~n d~i h6a trang thie't bi d~y
hqc vii thlfc hanh, cai each chu'dng trlnh giang d~y phu h<;lp vdi nhu c§u phat tri<fo hi~n nay.
- C§n c6 chinh sach khuye'n khich cac chudng trlnh dao t~o t~i xi nghi~p.
- Dua cac cong nhan di xua't khif u lao dqng nganh o to vii san xua't linh
- G~n ke't cac chu'c:lng trlnh dao ~o giua trung tam da~ .,d90 nhan Ive va
\
cac xi nghi~p sii' dt,mg nhan Ive dS xay dl!ng cac chu'c:lng t~lnh dao tqo sat vdi thl!c te', d6ng thoi thie't I~p cac mo'i quan h~ dS gidi thi~u vi~c lam
\
cho h9c vien sau khi to't nghi~p. "-,
- Thl!c hi~n chu'c:lng trlnh dao tqO ng~n hqn va dai hqn theo mo hlnh Modun cho cong nhan dang lam vi~c tqi eel sd dS theo .ltjp sl! bie'n d6i khong ngltng cua cong ngh~.
- Lien ke't quo'c te' trong vi~c dao tqo ngh€, nha't la tranh tht.i cac chuc:lng trlnh h6 tr<;f ct.ia cac t6 chll'c quo'c te'.
3.3.4. Nh6m giai phap thlfc hi~n chie'n hic;tc khai pha thi tniffitg ti~m
nang trong nu'oc
3.3.4.1. Chinh sach kich ciiu trong ntioc
Ph~n ldn cac lien doanh d~u kh~ng dinh thi trll'ong Vi~t Nam hi~n qua nho
be trong khi so' lu<;fng cac nha san xua't, I~p rap I9i qua nhi~u. Vi~c dau tu san xua't ph\I tung, Iinh ki~n 19i qua to'n kem ca v~ ngu6n vo'n, nang It!c, thoi gian, ne'u so' Iu<;fng tieu th\j qua nho thl kh6 nha dau tu' nao dam thvc
hi~n, khi ma doi hoi cua m6i hang xe 19i khac nhau v€ cong ngh~, thuc:lng
hi~u, ky thu~t, cha't lu'<;fng. Vl v~y, dS khuye'n khich cac nha san xua't, I~p (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
rap o to trong nude dau tu san xua't linh ki~n dS tang ty l~ m)i dia h6a, ciing nhu' thu hut cac nha san xua't linh ki~n ph\I tung tren the' gidi dau tu' vao
Vi~t Nam thi can phiii mc'1 r(mg thi tntClng o to trong mt~c biing cac bic$n
phap nhu' sau:
- Giam thue' tieu th\! d~c bi~t. MU'c thue' tieu th\! d~c bi~t hi~n nay vdi xe tlt 5 ch6 trc'1 xuo'ng la 24%, theo 19 trlnh thl nam 2005 Ia 40%, nam 2006
la 56% va nam 2007 la 80%. Ne'u thue' tieu th1,1 di,ic bi~t cu tie'p t1,1c tang theo 19 trlnh hi~n nay thl chi{c chi{n thi tru'ong o to Vi~t Nam ngay cang thu h~p va theo dl,I' bao ciia V AMA thl khi d6 hllu he't cac than~ vien ciia
\
V AMA se phiii d6ng cii'a. "-.
- Cac nha siin xua't, li{p rap 0 to clin phiii Cd ca'u l?i cac chi phi nh~m giiim gia thanh siin ph1i'm.
- Qua phan tich ta tha'y r~ng khach hang la cac ca nhan chi mdi chie'm khoiing 6%, day thl,l'c sl,I' la nh6m khach hang ti~m nang. E>€ khfch thfch nh6m khach hang tu nhan mua hang, cac nha siin xua't o to nen d1i'y
m?nh hlnh thuc ban trii g6p, day la m{>t hlnh thuc du'<;jc ap d1,1ng kha r{>ng
riii tren the' gidi ngay ca nhung quO'c gia phat tri€n. 3.3.4.2. Phat triin cd si'i hi} uing
Mi,ic du Vi~t Nam la m{>t trong nhung thi tru'ong c6 s0' lu<;1ng nguoi sii' d1,1ng o to tha'p nha't tren the' gidi, nhung cd sd h? tling cho giao thong v~n tiii Vi~t
Nam ra't ye'u kem va glin nhu' Vu'<;jt qua khii nang gidi h?n cua chung. Va'n
d~ luu thong trong cac thanh phO' ldn nhu' Ha N{>i, H6 Chi Minh dang trd
nen he't sue kh6 khan. Va d6 ciing chinh la ly do d€ Chinh phu Vi~t Nam danh thue' tieu th1,1 di,ic bi~t Ien siin ph1i'm o to nh~m h?n che' sO' lu<;jng o to tham gia lu'u thong. Vl v~y clin phiii nhanh ch6ng d1i'y m?nh vi~c phat triSn
cd sd h? tling cho giao thong theo m{>t sO' hudng nhu' sau:
- Hoan thanh vi~c nang ca'p va tie'p t9c md rqng quo'c 19 IA. Xay dl,l'ng, nO'i thong cac do?n du'ong dang khai thac d€ hlnh thanh tuye'n du'ong
'
- Phat tri€'n cac ~c giao thong quan tr9ng no'i li€n cac 'trung tam kinh te'
'
thuoc tam giac kinh te' phia Bifc la Ha N9i - Hai Phong .:., Quang Ninh,
phia Nam la thanh phO' H6 Chi Minh - E>6ng Nai - Vilng Tau.
- Tie'n hanh nang cilp va md r<)ng cac tuye'n du'Cing do thi hic$>c6. Xay
·,
d\lng va hoan thic$n cac du'ong vanh dai va cac tr1,1c hudng tam.
- Thl!c hic$n phan tan cac chuc niing do thi trong cac ke' hoc;1ch trung h~n
va dai h~n.
3.3.5. Nhom giai phap tht.fc hi(!n chie'n hil/C sap nh~p & h~D che'l~p moi 3.3.5.1. Sap nh~p cac doanh nghii,!p san xua't o to nha nu'oc
CuO'i niim 2003, Chinh phii da thanh l~p T6ng cong ty Cong nghic$p o to Vic$t Nam tren Cd sd Cd cilu l~i T6ng cong ty Cd khi giao thong v~n tai, thf diem ho~t d<)ng theo mo hlnh Cong ty me;: - Cong ty con. Trong cac niim tie'p theo, c§n phai til'ng budc cd cilu, sif p xe'p l~i cac doanh nghic$p nha nude c6 lien quan de'n ho~t d<)ng san xuilt Iif p rap o to theo mo hlnh tren de til'ng budc hlnh thanh T~p doan Cong nghic$p o to Vic$t Nam.
3.3.5.2. H~n che'l~p mOi (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nhu da phan tfch d tren, hic$n nay dO'i vdi xe du ljch dudi 9 ch6 ng6i cong
suilt ciia 11 lien doanh FDI da vu<;it xa nhu c§u. Vl v~y, Chinh phii khong nen cilp phep them cho cac di! an d§u tu vao san xuilt Iifp rap lo~i xe nay. Rieng cac chiing lo~i khac, ne'u mu6n d§u tu thl cac dlf an phai dap ling cac dieu ki~n nhu: c6 chuye'n giao cong ngh~ san xua't tien tie'n tir cac nha san xuilt o to tren the' gidi; c6 ke' ho~ch va bic$n phap c1,1 the de thlfc hic$n m1,1c tieu ty le$ nQi dja h6a; san phii'.m lam ra phai d~t cac tieu chuifn do Nha nude quy djnh.
KETLUAN •
Nha nude ta da xac djnh cong nghit%p o to la m(>t nganh cong.~hit%p r~t
quan trQng can du<;jc u'u tien phat tricSn dcS g6p phan ph~c v~ c6 hit%u. qua ,,
qua trlnh cong nghit%p h6a, hit%n d~i h6a va xay dJlng ti€m lJlc an ninh, qu6c phong ctia da't nude.
Vdi XU hudng toan cau h6a kinh t€ dang di~n ra m~nh me tren th€ gidi va
Sil chti d(>ng tham gia vao XU hudng d6 ctia Vit%t Nam, thl nganh cong nghit%p o to Vit%t Nam dang dung trudc nhii'ng co h(>i to Wn, d6ng thC1i ciing phiii d6i m~t vdi nhii'ng thach thuc khong nho. Vdi mong mu6n d6ng g6p vao vit%c phat tricSn nganh cong nghit%p o to Vit%t Nam, tac giii da ch9n d€ tai "E>inh hudng chi€n lu<;jc va giai phap phat tricSn nganh cong nghit%p 0 to Vit%t Narn d€n niim 2015" lam d€ tai lu~n van th~c si ctia mlnh.
Lu~n van da d~t dtt<;1c nhii'ng k€t qua mdi nhu sau:
(1). Phan tich nganh cong nghit%p o to Vit%t Nam trong m6i quan ht% vdi nganh cong nghit%p o tO th€ gidi.
(2). E>~t nganh cong nghit%p o to Vit%t Nam trong di€u kit%n c~nh tranh va h(>i nh~p qu6c t€.
(3). £>€ xua't chi€n lu<;1c va cac giai phap thJlc hit%n ra't c~ th{
Lu~n viin c6 nhii'ng h~n ch€ nhu sau:
(1). Chua phan tich ky cac doanh nghit%p san xua't l~p rap o to Nha nude. (2). Chua de cli.p de'n cac nganh cong nghi~p co ban (nhu nganh thep, nganh h6a cha't, nganh nhlfa ... ) c6 anh hu"ng d€n SJl phat tricSn cua nganh cong nghit%p o tO.
Titi li(;u tham kh:io \ .
\\
Tie'ng Vi~t ·~ ·.
1. Nguyen Thi Canh (2004), Phuong phap va phuong phap luan nghien cuu khoa
h(Jc kinh ti, NXB E>1,1i h<;>c quo'c gia TP.HCM, TP.H6 Chi M~nh. '-'--~.,
2. Be) Cong nghi~p (2004), Chuyin giao cong ngh? trong khu Vf!C chau A - Thai