Luật Trợ giúp pháp lý (2006) quy định "Trợ giúp pháp lý là việc cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho ngƣời đƣợc trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật này, giúp ngƣời đƣợc trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của
41
mình, nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; góp phần vào việc phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm công bằng xã hội, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp và vi phạm pháp luật‟‟
Với mục tiêu đƣa hoạt động trợ giúp pháp lý (TGPL) đến với tất cả ngƣời dân, Sở Tƣ pháp đã, đang tập trung thực hiện nhiều hình thức để vừa hỗ trợ kiến thức pháp lý cho ngƣời dân ở vùng sâu, vùng xa, vừa TGPL cho cả ngƣời dân có thu nhập thấp ở thành, thị… Xuất phát từ nhận thức này, trong những năm gần đây, ngành Tƣ pháp của tỉnh đã tăng cƣờng các điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất, nguồn kinh phí đảm bảo cho Trung tâm TGPL tỉnh tổ chức tốt hoạt động trợ giúp pháp lƣu động trên địa bàn. Đồng thời vận động cán bộ có kiến thức luật của các ngành cấp tỉnh; trang bị kiến thức cho đội ngũ cán bộ tƣ pháp cấp xã để thực hiện nhiệm vụ tƣ vấn pháp luật ngay tại cơ sở…
Ngoài hình thức TGPL trực tiếp của Trung tâm TGPL tỉnh và các đơn vị trực thuộc Sở, từ năm 2009 đến nay, Sở Tƣ pháp đã phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo hình thức: Phỏng vấn chuyên gia phân tích, nói chuyện về các luật chuyên ngành; đăng tải bài viết dạng hỏi đáp pháp luật về một số lĩnh vực tác động trực tiếp, thƣờng xuyên đến đời sống xã hội (đất đai, hộ khẩu; đấu giá…); in cấp tờ rơi về nhiều lĩnh vực pháp lý…
Theo báo cáo công tác tƣ pháp 6 tháng đầu năm 2014, Sở Tƣ pháp cùng các đơn vị liên quan đã tổ chức công tác tƣ vấn pháp lý trong lĩnh vƣ̣c đất đai, nuôi cá đầm … cho bà con nông dân ở các huyê ̣n.
Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL): Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND) tỉnh đã ban hành kế hoạch số 78/QĐ-UBND ngày 28/2/2014, trong đó bao gồm kế hoa ̣ch thƣ̣c hiê ̣n các đề án, chƣơng trình của Trung ƣơng
42
và tỉnh nhƣ Đề án PBGDPL cho cán bộ , đồng bào dân tô ̣c miền núi ; Đề án PBGDPL cho thanh thiếu niên ; Đề án tuyên truyền pháp luâ ̣t về phòng chống tham nhũng …
Về công tác TGPL , UBND tỉnh đã ban hành quyết đi ̣nh số 861/QĐ- UBND ngày 12/3/2014 về kế hoa ̣ch trợ giúp pháp lý trên đi ̣ a bàn tỉnh Nghê ̣ An năm 2014, Trung tâm TGPL thuô ̣c Sở Tƣ pháp đã thụ lý 958 vụ việc; tổ chƣ́c 26 đợt T GPL lƣu đô ̣ng về tâ ̣n thôn , xóm, bản tại các huyện Hƣng Nguyên, Nam Đàn , Diễn Châu , Quỳnh Lƣu , Quỳ Hợp , Quế Phong, Tƣơng Dƣơng và Kỳ Sơn; tuyên truyền pháp luâ ̣t cho hàng ngàn lƣợt ngƣời và TGPL cá biệt cho 594 trƣờng hợp. So với cùng kỳ năm 2013, tuy số vu ̣ viê ̣c TGPL có giảm, nhƣng đa ̣t chỉ tiêu đề ra , số đợt lƣu động tăng 18 đợt; chất lƣợng TGPL đảm bảo , vụ việc đã hoàn thành đƣợc thẩm định chặt chẽ và thanh quyết toán ki ̣p thời . Công tác phối hợp TGPL tiếp tu ̣c đƣợc tăng cƣờng , nhất là trong hoạt động tố tụng . Trung tâm TGPL đã chủ đô ̣ng phối hợp xây dƣ̣ng kế hoa ̣ch hoa ̣t đô ̣ng của Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoa ̣t đô ̣ng tố tu ̣ng ; kế hoa ̣ch về phối hợp hoa ̣t đô ̣ng TGPL giƣ̃a Trung tâm TGPL và Hô ̣i Cƣ̣u chiến bin h tỉnh. Ký kết hợp đồng tƣ vấn qua tổng đài 1080 vớ i Trung tâm Viễn thông thành phố Vinh để tƣ vấn pháp luật cho mọi ngƣời dân có nhu cầu.
Trong thời gian tới, Sở Tƣ pháp sẽ tiếp tu ̣c thƣ̣c hiê ̣n nâng cao chất lƣợng và hiệu quả các vụ việc TGPL . Tăng cƣờng số lƣợng , chất lƣợng. Thƣ̣c hiê ̣n đúng chƣ́c năng , thẩm quyền, bảo đảm trật tự , kỷ cƣơng và lợi ích hợp pháp của các đối tƣợng đƣợc trợ giúp. Tránh làm tăng khiếu kiện không đúng pháp lý. Tiếp tu ̣c đẩy ma ̣nh hoa ̣t đô ̣ng TGPL ta ̣i văn phòng trung tâm và các chi nhánh, đă ̣c biê ̣t là các hoa ̣t đô ̣ng xác minh , kiến nghi ̣, hòa giải, tham gia tố tụng. Tăng số lƣợng, nâng cao chất lƣợng . Phối hợp các ngành liên quan để TGPL cá biệt cho các công dân . Tổ chƣ́ c TGPL lƣu đô ̣ng tại các huyện . Xây
43
dựng chƣơng trình phối hợp với Hội Nông dân để thực hiện trợ giúp pháp lý cho hội viên Hội Nông dân. Xây dựng chƣơng trình phối hợp với Bộ đội biên phòng tỉnh để xây dựng chƣơng trình phối hợp thực hiện TGPL cho đồng bào dân tộc miền núi, vùng biên giới Việt Lào.
Qua các hình thức TGPL này, không chỉ ngƣời nghèo, ngƣời dân ở vùng sâu, vùng xa mà tất cả các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh đều có cơ hội đƣợc tƣ vấn pháp lý miễn phí, góp phần nâng cao hiểu biết của ngƣời dân về các chính sách và pháp luật, kịp thời hỗ trợ kiến thức pháp luật cho ngƣời dân trong tƣ̀ng sƣ̣ viê ̣c cu ̣ thể mô ̣t cách ki ̣p thời.