Hi n t i, m t s t ch c nệ ạ ộ ố ổ ứ ước ngoài đ a ra d báo l m phát c a Vi t Nam năm 2011 vàoư ự ạ ủ ệ kho ng 7-8%/năm cho m c tiêu tăng trả ụ ưởng GDP kho ng 7,5%. Đi u này cho th y, kh năngả ề ấ ả ki m ch l m phát dề ế ạ ưới 7% cho năm 2011 là r t khó khăn n u đ t m c tăng trấ ế ặ ứ ưởng cao. Đ cặ bi t, d báo này đ a ra m t th c t là, n u không kiên đ nh, nh n n i v i m c tiêu ki m chệ ự ư ộ ự ế ế ị ẫ ạ ớ ụ ề ế l m phát, thì b t n kinh t vĩ mô năm 2011 có th s cao h n năm 2010.ạ ấ ổ ế ể ẽ ơ
Bên c nh đó,m c tiêu trong đi u hành chính sách ti n t năm 2011 ch a rõ rang, n u kiên đ nhạ ụ ề ệ ệ ư ế ị v i m c tiêu n đ nh kinh t vĩ mô, m c tiêu chính sách ti n t ph i ch t ch h n năm 2010.ớ ụ ổ ị ế ụ ề ệ ả ặ ẽ ơ Cùng v i đi u hành linh ho t h n, n n kinh t s d n n đ nh và tránh đớ ề ạ ơ ề ế ẽ ầ ổ ị ược nh ng cú s cữ ố l n cho doanh nghi p.ớ ệ
Ngay c t l l m phát 7% v n là quá cao, s d n t i nh ng khó khăn trong đi u hành chínhả ỷ ệ ạ ẫ ẽ ẫ ớ ữ ề sách kinh t vĩ mô, nh t là không th có chính sách lãi su t và t giá nh t quán đế ấ ể ấ ỷ ấ ược. L mạ phát cao cũng s khi n dòng ti n đ vào s n xu t gi m, thay vào đó là các ho t đ ng đ u cẽ ế ề ổ ả ấ ả ạ ộ ầ ơ ng n h n.Chúng ta cũng không th đ t m c l m phát kho ng 3-4% nh m c trung bình c aắ ạ ể ặ ứ ạ ả ư ứ ủ các nước đang phát tri n, vì vi c kéo l m phát t g n 12% năm 2010 xu ng m c 3-4% trongể ệ ạ ừ ầ ố ứ năm t i s gây ra nh ng cú s c l n không c n thi t.ớ ẽ ữ ố ớ ầ ế
Tuy nhiên, Vi t Nam đang x dung nhi u bi n pháp đ có th đ a l m phát v m c t t nh tệ ự ề ệ ể ể ư ạ ề ứ ố ấ có th , b ng nhi u chính sách nh :ể ằ ề ư
1. T c đ tăng trố ộ ưởng:
2. Ổn đ nh kinh t vĩ mô:ị ế
3. Chính sách tài chính - Chính sách ti n t th t ch t:ề ệ ắ ặ
IV.Nh ng đi u ki n không thu n l i đ đi u hành chính sách ti n t theo c ch l mữ ề ệ ậ ợ ể ề ề ệ ơ ế ạ phát m c tiêu Vi t Nam: ụ ở ệ
Th c t cho th y Ngân hàng Nhà nự ế ấ ước (NHNN) Vi t Nam có m c đ đ c l p th p và ch u sệ ứ ộ ộ ậ ấ ị ự can thi p hành chính toàn di n c a Chính ph . Đây cũng là m t trong nh ng nguyên nhân làmệ ệ ủ ủ ộ ữ h n ch hi u qu ho t đ ng c a NHNN, nh t là trong vi c th c hi n m c tiêu ki m soát l mạ ế ệ ả ạ ộ ủ ấ ệ ự ệ ụ ể ạ phát và n đ nh th trổ ị ị ường ti n t và h th ng tài chính th i gian qua. Vì v y, nâng cao tínhề ệ ệ ố ờ ậ đ c l p c a NHNN là m t trong nh ng đi u ki n tiên quy t đ t o ti n đ căn b n trongộ ậ ủ ộ ữ ề ệ ế ể ạ ề ề ả
hi u qu ho t đ ng và là n n t ng quan tr ng b o đ m trệ ả ạ ộ ề ả ọ ả ả ước h t NHNN th c s là NHTWế ự ự và sau đó là ti n t i m t NHTW hi n đ i.ế ớ ộ ệ ạ
Chính sách ti n t c a Vi t Nam thi u s đ c l p và đ tin c y c a Ngân hàng Trung ề ệ ủ ệ ế ự ộ ậ ộ ậ ủ ương, cũng nh khuôn kh chính sách ti n t quá m h , đã khi n cho l m phát gia tăng. nư ổ ề ệ ơ ồ ế ạ Ở ước ta Ngân hàng Nhà nước thu c Chính ph , Th ng đ c Ngân hàng Nhà nộ ủ ố ố ước là thành viên c aủ Chính ph có hàm tủ ương đương b trộ ưởng. Do là m t t ch c thu c Chính ph và nh t là khiộ ổ ứ ộ ủ ấ Chính ph còn "ch qu n" nhi u doanh nghi p nhà nủ ủ ả ề ệ ước nên đôi khi Ngân hàng Nhà nướ ấc r t khó x khi có "m nh l nh" trái ngử ệ ệ ược v i s m nh và các chính sách ti n t và các quy chớ ứ ệ ề ệ ế đi u ti t h th ng ngân hàng thề ế ệ ố ương m i c a mình. Trong quá kh nhi u ngân hàng qu cạ ủ ứ ề ố doanh đã ph i cho khách hàng này, khách hàng n vay theo m nh l nh hành chính t trênả ọ ệ ệ ừ xu ng. Hi n nay vi c này đã gi m đi, song v n còn có kh năng x y ra và gây méo mó choố ệ ệ ả ẫ ả ả ho t đ ng c a h th ng ngân hàng.ạ ộ ủ ệ ố
Nhìn chung, chính sách ti n t c a Vi t Nam thi u s minh b ch và đ tin c y. Các công cề ệ ủ ệ ế ự ạ ộ ậ ụ th c hi n chính sách ti n t thì b phân tán, không hi u qu và khó qu n lý cũng là nh ngự ệ ề ệ ị ệ ả ả ữ nhân t góp ph n làm tăng l m phát. Trong năm 2010, đ ng b c Vi t Nam đã b phá giá ba l nố ầ ạ ồ ạ ệ ị ầ và co lúc t giá ch đen đã lên t i 21.400VND/1USD.ỷ ở ợ ớ
Qu c h i đ t ra ch tiêu l m phát ph i th p h n t c đ tăng trố ộ ặ ỉ ạ ả ấ ơ ố ộ ưởng GDP. Có l không có m tẽ ộ ch tiêu ki u nh th này đỉ ể ư ế ược đ t ra cho các n n kinh t trên th gi i. B i có th gi a l mặ ề ế ế ớ ở ể ữ ạ phát và tăng trưởng có m t m i quan h nh t đ nh nào, nh ng hoàn toàn không có c s choộ ố ệ ấ ị ư ơ ở nh n đ nh l m phát c n ph i th p h n t c đ tăng trậ ị ạ ầ ả ấ ơ ố ộ ưởng GDP đ n n kinh t có th tăngể ề ế ể trưởng b n v ng. Nói cách khác, không th l y m c tăng trề ữ ể ấ ứ ưởng GDP đ làm m c gi i h nể ố ớ ạ cho l m phát, vì GDP c a Vi t Nam không ph i luôn ch có tăng trạ ủ ệ ả ỉ ưởng quanh qu n m cẩ ở ứ tương đ i cao (7-9%), mà hoàn toàn có th t t xu ng 4-5% ho c th p h n n a, nh đã t ngố ể ụ ố ặ ấ ơ ữ ư ừ x y ra trong quá kh . Tr khi có m t m c tiêu c th và có c s khoa h c h n cho l m phát,ả ứ ừ ộ ụ ụ ể ơ ở ọ ơ ạ vi c “trói” l m phát trong h n m c tăng trệ ạ ạ ứ ưởng c a GDP (trong trung và dài h n) nh v y cóủ ạ ư ậ l là m t vi c làm không khoa h c và nguy hi m. B i l m phát m c 2-3% s đ t ra nh ngẽ ộ ệ ọ ể ở ạ ở ứ ẽ ặ ữ v n đ hoàn toàn khác v i m c 8-9%, đ c bi t khi xét đ n b i c nh tăng trấ ề ớ ứ ặ ệ ế ố ả ưởng GDP.
H th ng ngân hàng là h th ng th n kinh c a n n kinh t , h th ng y ho t đ ng tr c tr cệ ố ệ ố ầ ủ ề ế ệ ố ấ ạ ộ ụ ặ s nh hẽ ả ưởng l n t i s phát tri n c a đ t nớ ớ ự ể ủ ấ ước. Đ tránh nh ng hi n tể ữ ệ ượng gây méo mó
nước và Lu t Ngân hàng thậ ương m i theo hạ ướng đ ngân hàng trung ể ương là m t t ch cộ ổ ứ đi u ti t đ c l p là r t quan tr ng và c p bách.ề ế ộ ậ ấ ọ ấ
V.K t lu n:ế ậ