truyền đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ở Nghệ An trong giai đoạn hiện nay
Đảng bộ Nghệ An đang lãnh đạo toàn dân xây dựng tỉnh nhà thành một tỉnh khá trong toàn miền Bắc, phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là trung tâm về tài chính, thương mại, du lịch, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hóa, thể thao, công nghiệp công nghệ cao của vùng Bắc Trung Bộ. Để thực hiện mục tiêu đó, Đảng bộ Nghệ An phải tăng cường công tác lãnh đạo trên nhiều mặt, trong đó có công tác tư tưởng, mà tuyên truyền là một bộ phận chủ chốt. Để công tác tuyên truyền phát huy được vai trò trong phát triển kinh tế - xã hội, Đảng bộ Nghệ An, với tư cách là chủ thể của công tác tuyên truyền tại Nghệ An, phải tăng cường sự lãnh đạo của mình đối với công tác tuyên truyền. Thể hiện ở các nội dung cụ thể sau :
Các nghị quyết của Đảng bộ Nghệ An phải được xây dựng trên nền tảng cơ sở lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, có khái quát, đúc kết từ kinh nghiệm thực tiễn, có cơ sở khoa học, phải bám sát với đặc điểm và tình hình của địa phương. Nghị quyết phải thực sự xuất phát từ nhu cầu cuộc sống, để giải quyết những bức xúc từ cuộc sống.
Cấp ủy các cấp từ tỉnh đến cơ sở phải quan tâm hơn đến chất lượng học tập và quán triệt nghị quyết. Đồng chí Bí thư cấp ủy phải trực tiếp tham gia vào quá trình quán triệt, trực tiếp chỉ đạo xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết và phân công nhiệm vụ rõ ràng, giao trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân, tổ chức thực hiện.
Cấp ủy đảng từ tỉnh đến cơ sở phải kịp thời chỉ đạo xử lý các vấn đề dư luận xã hội bức xúc, các vấn đề tư tưởng nảy sinh trong quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội. Phải định hướng về chính trị và tư tưởng đúng và kịp thời thông qua việc xác định phương hướng, nhiệm vụ của công tác tư tưởng nói chung, công tác tuyên truyền nói riêng trong từng thời kỳ, trên các lĩnh vực công tác quan trọng và đối với những diễn biến phức tạp nảy sinh trong tình hình hiện nay. Lắng nghe và tiếp thu ý kiến từ cơ sở. Nắm bắt kịp thời các diễn biến tư tưởng trong tỉnh; đấu tranh sắc bén với những thủ đoạn của “âm mưu diễn biến
hòa bình” của các thế lực thù địch. Thực hiện đối thoại với đảng viên và nhân dân, tăng cường dân chủ trong Đảng cũng như trong xã hội.
Chỉ đạo chặt chẽ việc tuyên truyền đường lối, quan điểm, nghị quyết của Đảng các cấp và chính sách, pháp luật của Nhà nước, trước hết trong đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành.
Quan tâm xây dựng đội ngũ chuyên trách công tác tư tưởng kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, trung thành với Đảng, trung thực, có ý thức trách nhiệm cao và tinh thần sáng tạo, có đạo đức cách mạng, lối sống trong sạch, lành mạnh, tôn trọng và lắng nghe ý kiến nhân dân. Bên cạnh đội ngũ làm công tác tư tưởng chuyên trách, mỗi đồng chí lãnh đạo, thủ trưởng các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã đều phải là một cán bộ làm công tác tư tưởng, tuyên truyền thật sự, nếu không sẽ dẫn tới chỗ “khoán trắng” việc làm công tác tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ tuyên giáo.
Có chế độ, chính sách phù hợp để phát huy năng lực, sử dụng nhân tài. Coi trọng công tác kiểm tra, tổng kết và phổ biến kinh nghiệm tốt, uốn nắn sai lầm, chống quan liêu, buông lỏng công tác tư tưởng. Phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng trong việc kết hợp giữa sức mạnh của công tác tuyên truyền với vai trò, hiệu lực quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước trên lĩnh vực tư tưởng - văn hóa.
Công tác tuyên truyền phải bám sát, quán triệt các văn bản chỉ đạo của các cấp ủy đảng về công tác tư tưởng, lý luận, báo chí và văn hóa. Trước hết, đó là Nghị quyết Nghị quyết Trung ương 5, khoá IX về “nhiệm vụ chủ yếu của công tác tư tưởng, lý luận trong tình hình mới” và gần đây là Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về "Công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới". Cùng nội dung này, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 13 của về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước yêu cầu mới. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền hiện nay cũng cần bám sát và quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần
thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (Nghị quyết số 33-NQ/TW) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước.
Các nội dung trong giải pháp này cần phải được thực hiện một cách đồng bộ, thường xuyên, liên tục trong công tác tuyên truyền.
3.2.2. Phát huy hơn nữa sức mạnh tổng hợp của các lực lượng làm công tác tuyên truyền trên địa bàn tỉnh
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới, cho đến nay, các cơ quan, đơn vị làm công tác tư tưởng, lý luận và báo chí của Nghệ An đã liên tục được kiện toàn, nâng cao về chất lượng. Để công tác tuyên truyền phát huy được vai trò của mình trong phát triển kinh tế - xã hội, thì các lực lượng làm công tác tuyên truyền phải phát huy hơn nữa sức mạnh tổng hợp của mình. Để làm được điều đó, giữa ban tuyên giáo các cấp, các cơ quan truyền thông đại chúng và các hoạt động văn hóa văn nghệ phải thực sự có sự thống nhất, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả.
Đối với ban tuyên giáo các cấp là cơ quan giúp việc cho cấp ủy trong lãnh đạo công tác tuyên truyền phải không ngừng nâng cao chất lượng tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn công tác tuyên truyền ở cấp mình và cấp dưới.
Nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp, để từ đó nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng từ tỉnh đến cơ sở. Tiếp tục kiện toàn đội ngũ báo cáo viên các cấp hằng năm theo hướng ngày càng nâng cao về chất lượng, đáp ứng nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn hiện nay. Cần thực hiện tốt Quyết định số 518-QĐ/TGTW của Ban Tuyên giáo Trung ương về quy định tiêu chuẩn đối với báo cáo viên các cấp.
Thường xuyên theo dõi chặt chẽ và chỉ đạo quyết liệt hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, các cơ quan văn hóa. Làm tốt công tác định hướng hoạt động đối với các cơ quan báo chí và khối văn hóa - văn nghệ để tạo sự thống nhất về tư tưởng trong toàn Đảng bộ. Ở cấp tỉnh, Ban
Tuyên giáo Tỉnh ủy phải thường xuyên sâu sát hoạt động của các báo. Chú trọng việc phối hợp tuyên truyền với Báo Nghệ An, tờ báo Đảng lớn có số lượng phát hành cao và thông tin chất lượng. Nâng cao chất lượng giao ban báo chí hàng tháng. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị 11-CT/TW của Bộ Chính trị và Kết luận số 29- CT/TW ngày 25/8/2012 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 11- CT/TW của Bộ Chính trị khóa VIII về việc mua và đọc báo, tạp chí của Đảng
Các phương tiện thông tin đại chúng cùng với các hoạt động văn hóa - văn nghệ là công cụ đắc lực, hữu hiệu của Đảng bộ tỉnh Nghệ An trong việc tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, gương người tốt việc tốt và những điển hình tiên tiến, nhằm tạo sự thống nhất trong Đảng và đồng thuận trong xã hội cũng như sự lan tỏa của những yếu tố tích cực, tiến bộ. Những hoạt động đó đã tạo ra sự cổ vũ, khích lệ to lớn đối với đông đảo quần chúng nhân dân. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay, khi báo chí có biểu hiện của xu hướng thương mại hóa và cũng là nơi dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng để tấn công vào sự ổn định tư tưởng và chính trị của nước ta, thì hơn lúc nào hết, báo chí, các hoạt động văn hóa văn nghệ phải tăng cường sức đề kháng, bám sát định hướng của Đảng trong hoạt động tuyên truyền của mình.
Khi hoạt động tuyên truyền của đội ngũ tuyên giáo các cấp được kết hợp chặt chẽ với lực lượng báo chí, văn hóa - văn nghệ, thì công tác tuyên truyền sẽ phát huy được sức mạnh vô cùng lớn của mình. Thực tế cho thấy, khi một nghị quyết ra đời, nếu báo chí không vào cuộc cùng với ngành tuyên giáo để đưa nó vào cuộc sống, thì nghị quyết đó cũng sẽ bị hạn chế đi rất nhiều. Hoặc nếu để xảy ra tình trạng báo chí nói không thống nhất với nhau, không đúng như định hướng của Đảng, thì sẽ tạo ra một sự khủng hoảng về lòng tin trong xã hội.
Chính vì vậy, sự phối hợp, thống nhất giữa cơ quan báo chí, văn hóa văn nghệ với cơ quan tuyên truyền của Đảng là yêu cầu vô cùng quan trọng nếu muốn phát huy vai trò công tác tuyên truyền trong phát triển kinh tế - xã hội.
3.2.3. Không ngừng đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
3.2.3.1. Công tác tuyên truyền phải đổi mới nội dung tuyên truyền về kinh tế - xã hội
- Tăng cường công tác tuyên truyền về các chủ trương, chính sách, luật pháp liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội cho các tầng lớp nhân dân: Công tác tuyên truyền góp phần trực tiếp và thiết thực trong việc tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội để mang lại hiệu quả thiết thực trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Bởi vậy, đổi mới nội dung công tác tuyên truyền theo hướng tăng cường tuyên truyền về các chủ trương, chính sách, luật pháp liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội phải được coi là khâu đột phá của công tác tuyên truyền. Tuyên truyền chủ trương, chính sách còn phải thông tin về tình hình thực hiện chủ trương, chính sách trong thực tế. Chỉ khi các chủ trương, chính sách, quy định của luật pháp được nhân dân hiểu, tin tưởng và làm theo thì tình hình kinh tế - xã hội mới có thể chuyển biến theo đúng kế hoạch được vạch ra.
- Bám sát tình hình kinh tế - xã hội để xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp, kịp thời, hiệu quả: Để công tác tuyên truyền phát huy được vai trò trong phát triển kinh tế - xã hội, tức việc tuyên truyền tạo ra động lực cho phát triển kinh tế, tạo sự ổn định cho xã hội, công tác tuyên truyền phải làm chuyển biến được nhận thức của đối tượng tuyên truyền. Muốn vậy, nội dung tuyên truyền không được xơ cứng, không được giáo điều và hời hợt, nó phải thấm đẫm hơi thở cuộc sống, phải bám sát thực tiễn, phản ánh được nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân. Thực tiễn cuộc sống vận động không ngừng, tình hình kinh tế - xã hội luôn có sự biến đổi, đòi hỏi công tác tuyên truyền phải kịp thời cập nhật tình hình, xây dựng nội dung tuyên truyền phù hợp, từ đó mới có thể tạo ra hiệu quả tuyên truyền.
- Quan tâm tuyên truyền đối với những công trình, dự án trọng điểm nhưng tiềm ẩn điểm nóng về kinh tế - xã hội: Những công trình, dự án trọng
điểm là cơ sở quan trọng để làm thay đổi hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, phát triển kinh tế của tỉnh Nghệ An, tạo ra nhiều việc làm, xóa đói giảm nghèo, góp phần làm ổn định xã hội. Tuy nhiên, những công trình, dự án như vậy thường hay tiềm ẩn những điểm nóng kinh tế - xã hội khi phải sử dụng một khối lượng đất đai và tài nguyên lớn và có thể làm ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của những bộ phận dân cư trên địa bàn dự án. Việc tập trung tuyên truyền về những công trình, dự án trọng điểm sẽ tạo thuận lợi cho việc triển khai các kế hoạch phát triển kinh tế lớn hơn. Công tác tuyên truyền phải làm cho người dân hiểu được lợi ích lâu dài, lợi ích lớn lao của cả xã hội khi triển khai công trình, dự án trọng điểm, để chấp nhận có thể hi sinh một phần lợi ích cá nhân trước mắt của mình, ủng hộ việc triển khai công trình, dự án đó. Điều này sẽ tạo ra sự đồng thuận xã hội cho công trình, dự án được triển khai một cách thuận lợi.
3.2.3.2. Cách thức tuyên truyền phải được đa dạng hóa, phù hợp với từng nội dung, đối tượng tuyên truyền
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về kinh tế - xã hội, vận dụng triệt để các kênh thông tin hiện có: Ngoài việc vận dụng triệt để những hình thức đang được sử dụng phổ biến hiện nay trong công tác tuyên truyền là tuyên truyền miệng, tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền qua các hình thức cổ động trực quan, các hoạt động văn hóa, văn nghệ… công tác tuyên truyền hiện nay cần đa dạng hơn nữa. Một trong những cách để đa dạng hóa hình thức tuyên truyền là sử dụng các phương tiện truyền thông hiện đại, như Internet để chuyển tải và định hướng thông tin một cách nhanh chóng và hiệu quả. Sử dụng tờ gấp, tờ rơi, một hình thức tuyên truyền tuy có từ lâu nhưng rất hiệu quả, nhất là với những đối tượng ở các vùng nông thôn, nơi các phương tiện truyền thông hiện đại chưa được phủ sóng.
- Sử dụng các hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng và từng nội dung tuyên truyền. Cần phân nhóm đối tượng để có nội dung, hình thức, kênh tuyên truyền phù hợp với yêu cầu và đặc trưng của nhóm. Có thể phân nhóm theo tiêu thức lợi ích (được hưởng lợi, không được hưởng lợi, chịu thiệt thòi); theo vị thế xã hội (nhóm cán bộ và người dân), theo vùng địa lý (nông thôn, thành thị). Với mỗi loại đối tượng thì có nội dung và hình thức phù hợp để thông tin dễ được tiếp nhận. Ví dụ, đối với các đối tượng dân trí thấp và ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, thì chủ yếu bằng phương pháp vận động, thuyết phục, nêu gương, đặc biệt đề cao vai trò của các đoàn thể nhân dân, già làng, trưởng bản. Phương tiện sử dụng hiệu quả là phát thanh, tờ rơi, panô, áp phích… Còn ở thành thị và với đối tượng có trình độ dân trí cao hơn, chủ yếu tuyên truyền giáo dục bằng việc nêu cao tinh thần tự giác, tránh lối tuyên truyền, giáo dục gò ép, khiên cưỡng. Có thể sử dụng các phương tiện hiện đại như báo điện tử, mạng xã hội đối với đối tượng này.
Cách thức tuyên truyền trong mọi đối tượng phải ngắn gọn, dễ nhớ, dễ vận dụng, nội dung thiết thực với lợi ích của người đọc, người nghe hoặc phải là vấn đề mà họ thực sự quan tâm.
3.2.4. Tăng cường phối hợp giữa công tác tuyên truyền với công tác điều hành kinh tế - xã hội
3.2.4.1. Quan tâm vấn đề an sinh xã hội, ổn định tư tưởng trong xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
Trong quá trình xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, cần phải quan tâm tâm đến vấn đề an sinh xã