6. Kừt cấu của tiểu luận:
3.1. Mục tiờu, chủ trương thực hiện cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng
nghiệp nụng thụn của đại phương thời gian tới.
- Mục tiờu: Nụng nghiệp, nụng dõn và nụng thụn là những vấn đề lớn cú mối quan hệ gắn bú mỏu thịt với nhau. Trước đõy cũng như sau này Đảng bộ
và nhõn dõn Nga Thắng luụn xỏc định: Nõng cao năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ cỏn bộ đảng viờn, phỏt huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dõn, tiếp tục nõng cao hiệu quả lónh đạo, chỉ đạo phỏt triển kinh tế theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần thu tỉ trọng nụng nghiệp, tăng tỉ trọng thu từ nghành nghề tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ thương mại. Nõng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhõn dõn, giảm hộ nghốo tới mức thấp nhất, tăng hộ giàu chớnh đỏng.
Phấn đấu từ nay đến năm 2015 tổng thu nhập cỏc ngành kinh tế là: 55,9 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 12% năm. Tỷ trọng cỏc ngành kinh tế: Nụng nghiệp đạt 36%, Ngành nghề tiểu thủ cụng nghiệp đạt 45%, Dịch vụ thương mại: 19%. Sản lượng lương thực hàng năm đạt 1100 -1200 tấn, bỡnh quõn thu nhập/ha canh tỏc đạt 75 triệu đồng/năm, bỡnh quõn thu nhập đầu người từ 15- 16 triệu đồng/ năm, hộ cú thu nhập 50 triệu đồng/ năm là 30% tổng số hộ.Thu ngõn sỏch hàng năm đạt từ 1,5 đến 2 tỷ đồng; Trạm y tế, Trường mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia giai đoạn II; Khai trương xõy dựng 3 làng văn hoỏ cấp huyện, 2 làng văn hoỏ cấp tỉnh, cú 90% số hộ gia đỡnh đạt gia đỡnh văn hoỏ. Xó giữ vững xó an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu.
Chủ trương : Từ mục tiờu, phương hướng chung, xó đó cụ thể hoỏ thành
phương hướng cụ thể đối với cỏc ngành như sau:
Một là ngành nụng nghiệp.
- Xõy dựng nền nụng nghiệp của địa phương theo hướng hiện đại, cơ cấu lại ngành nụng nghiệp gắn với việc chế biến cũng như tiờu thụ nụng sản cho nụng dõn.
- Phỏt triển ngành trồng trọt, hỡnh thành vựng sản xuất hàng hoỏ tập trung, thực hiện đầu tư thõm canh, ỏp dụng khoa học kỹ thuật đưa cỏc giống
cõy con cú giỏ trị kinh tế cao vào sản xuất, bố trớ lại cơ cấu cõy trồng mựa vụ của địa phương.
- Phỏt triển nhanh ngành chăn nuụi theo hướng cụng nghiệp, bỏn cụng nghiệp, đảm bảo an toàn dịch bệnh.
Hai là ngành tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ trong nụng nghiệp.
- Trờn cơ sở cỏc ngành nghề truyền thống sẵn cú, đẩy mạnh cải tiến kỹ thuật, mẫu mó, học tập và mạnh dạn du nhập ngành nghề mới.
- Tăng cướng cụng tỏc tiếp thị để mở rộng thị trường, tỡm đầu ra cho sản phẩm.
- Xõy dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế xó hội của địa phương gắn với việc phỏt triển đầu tư cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi phục vụ cho việc tưới tiờu cõy trồng nụng nghiệp.
Quy hoạch bố trớ lại dõn cư nụng thụn của xó nhà gắn với việc phỏt triển, quy hoạch Làng nghề, cụm cụng nghiệp, dịch vụ.
3.2Giải phỏp:
- Về cụng tỏc lónh chỉ đạo, quản lý:
Đảng uỷ tăng cương sự lónh đạo, tập trung nguồn lực, phỏt huy sự điều hành của chớnh quyền trong việc thực hiện chiến lược phỏt triển kinh tế, kết hợp với mục tiờu xoỏ đúi giảm nghốo, nõng cao chất lượng chăm súc sức khoẻ ban đầu cho nhõn dõn địa phương. Nõng cao chất lượng và thực hiện cú hiệu quả cuộc vận động "Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn hoỏ ở khu
dõn cư" do Uỷ ban Trung ương mặt trận Tổ quốc Việt Nam phỏt động.
Nõng cao chất lượng cụng tỏc cỏn bộ, phỏt huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dõn, vận động, tuyờn truyền và nõng cao nhận thức về phỏp luật để cỏn bộ và nhõn dõn hiểu rừ quyền và nghĩa vụ của mỡnh đối với sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn .
Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế phự hợp với tiềm năng, lợi thế của mỗi
giới hoỏ vào sản xuất nụng nghiệp. Hỡnh thành cỏc vựng tập trung, chuyờn canh sản xuất cây hàng hoá, rau mầu các loại quy mụ lớn. Đưa các loại cây, con cú giỏ trị kinh tế cao phù hợp với đồng đất của địa phơng như lỳa lai, ngụ lai, cõy lạc, lợn hướng nạc, bũ laisin vào trồng trọt và chăn nuụi, nõng cao giỏ trị thu nhập trờn một đơn vị diện tớch. Phấn đấu đến năm 2015, bình quân 1 ha canh tác đạt 75 triệu đồng/ năm, ngành trồng trọt đạt 14,1 tỷ đồng.
Tạo điều kiện thuận lợi để phỏt triển tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụ và thương mại bằng chớnh sỏch phự hợp như vốn vay, mụi trường sản xuất kinh doanh, mặt bằng sản xuất. Đa dạng hoỏ loại hỡnh sản xuất cỏc sản phẩm thu hỳt nhiều lao động, tạo việc làm tại chỗ cú thu nhập cao cho người lao động. Khuyến khích nhân dân mở rộng các tổ hợp dệt chiếu, xe lõi, xe đay, tạo điều kiện đảm bảo đủ điện để phục vụ ngành nghề, chú trọng khai thác ngành nghề có thu nhập ổn định tại địa phơng. Quản lý tốt cụng tỏc thu chi ngõn sỏch với phương chõm thực sự tiết kiệm, cắt giảm cỏc phần chi chưa thực sự cần thiết, ưu tiờn chi đầu tư cho con người và mục tiờu phỏt triển kinh tế.
Về cơ chế tài chớnh tạo nguồn vốn:
Tạo điều kiện cho cỏc thành phần kinh tế phỏt triển. Cú chớnh sỏch hỗ trợ cho kinh tế hộ phát triển. Khuyến khớch hỡnh thành cỏc mụ hỡnh sản xuất kinh doanh vừa và nhỏ, cỏc doanh nghiệp, cỏc cụng ty TNHH. Đổi mới và nõng cao cỏc mụ hỡnh tổ hợp kinh tế theo hướng cú hiệu quả, tiếp tục nõng cao hiệu quả hoạt động của hợp tỏc xó đảm bảo đỏp ứng nhu cầu cung ứng dịch vụ, cỏc sản phẩm nụng nghiệp và mở rộng cỏc dịch vụ khỏc cho nhõn dõn địa phương.
- Về nguồn nhõn lực:
Quy hoạch tổng thể gắn liền với chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật, nuôi và phân bố nguồn lực chủ yếu:
Để làm tốt các công tác này phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn phối hợp với phòng kế hoạch và đầu t, phòng khoa học công nghệ và các ban ngành liên quan căn cứ vào điều kiện tự nhiên, môi trờng sinh thái và các tập
quán tâm lý xã hội của từng xã ra quy hoạch tổng thể mang tính chiến lợc đối với từng vùng kinh tế, nhất là các vùng nông nghiệp trọng điểm: trồng cói ở khu vực bãi ngang thôn 1, khu vực bãi ngang thôn 2; nuôi tôm ở cánh đồng thôn 4 thôn 5 và 6; trồng cà chua ở thôn 3; trồng da hấu, trồng cỏ ngọt, ngô , khoai 8,9,10 vv...Tuy nhiên, việc quy hoạch tổng thể này phải đặt trong mối t- ơng quan với việc phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội ở từng thôn, từng khu vực cụ thể. Việc phân bổ nguồn lực và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp phải nhằm đẩy mạnh chuyên canh, thâm canh và khai thác tối đa các nguồn nhân lực. Kinh nghiệm ở địa phơng cho thấy, thông qua chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nhiều thôn trong xã nh : thôn 1, thôn 3, thôn 6 và thôn 5 đã có nhiều thay đổi đáng kể.Trong năm 2010, xã nhà đã đạt doanh số xuất khẩu thuỷ sản là 1.5 nghìn USD. Đến nay xã Nga Thắng đã có tới 2 nghìn ha nuôi tôm, trong đó có 0.5 nghìn ha nuôi tôm rừng; 1 nghìn ha nuôi tôm vờn;0.5 nghìn ha nuôi tôm - lúa; phổ biến nhất là nuôi tôm sinh thái với 1.5 nghìn ha, ở thời điểm hiện nay, chúng ta đã vợt qua mức đảm bảo an ninh lơng thực, sản xuất nông nghiệp cần có chuyển đổi để đảm bảo hiệu quả kinh tế; phải có quy hoạch trồng lúa chuyên về xuất khẩu cũng nh có kế hoạch chuyển một phần trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản. Gắn với quy hoạch các vùng nông nghiệp trọng điểm, cần xây dựng các khu chế biến, công nghệ sau thu hoạch và các hoạt động dịch vụ để nâng cao tỷ suất hàng hoá nông nghiệp, nâng cao chất lợng và hạ giá thành, tạo điều kiện cho hàng hóa xã nga thanh có thể đứng vững và cạnh tranh đợc trên thị trờng với hàng hoá trong tỉnh và các tỉnh khác .Việc điều chỉnh cơ cấu và nguồn lực phải gắn liền với tăng c- ờng điều chỉnh cơ cấu đầu t.Trong thời gian tới, cần phải nâng mức đầu t cho nông nghiệp, u tiên cho những vùng trọng điêm và u tiên cho xuất khẩu; tạo môi trờng thuận lợi về pháp lý, thông thoáng trong kinh doanh để thu hút nguồn vốn ODA, FDI và các nguồn tài trợ khác.
- Về khoa học kỹ thuật, cụng nghệ:
Ứng dụng cú hiệu quả việc chuyển giao tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào phục vụ sản xuất nụng nghiệp.Trong 5 năm qua, nhỡn chung cỏc lĩnh vực sản xuất đều cú sự phỏt triển: năng suất, sản lượng đều tăng, đặc biệt là ngành nụng nghiệp. Một nguyờn nhõn khỏ quan trọng đú là xó biết ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất.
Để tiếp tục cú năng suất cao, chất lượng sản phẩm hàng hoỏ tốt; từng bước nâng cao đời sống nhõn dõn thỡ phải ứng dụng chuyển giao tiến bộ khoa học vào phục vụ sản xuất nụng nghiệp, ngành nghề.
Đối với Nga Thắng hiện nay cần đầu tư phỏt triển làm tốt cụng tỏc khuyến nụng, khuyến cụng. Tập trung chỉ đạo thâm canh lúa xuân, lúa mùa, ngô, bằng các giống có giá trị, chất lợng, năng xuất cao. Phấn đấu lúa xuân có năng xuất từ 70 tạ /ha trở lên, lúa mùa 60 tạ /ha trở lên, căn cứ theo dự báo của khí tợng thuỷ văn, tình hình nắng hạn kéo dài, thiếu nớc ngọt nghiêm trọng, vì vậy sẽ tiến hành chuyển một số diện tích cấy cỡng vụ xuân sang trồng cây trồng mới có giá trị kinh tế cao. Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất cây nông sản hàng hoá, chú trọng cây lạc, phấn đấu năng xuất lạc vụ xuân từ 28 - 30 tạ /ha, mở rộng diện tích lạc thu đông, năng xuất từ 25 tạ /ha trở lên. Chuyển đổi một số vùng lạc không chắc ăn sang trồng cây trồng mới có giá trị kinh tế cao.
- Về cơ sở hạ tầng: Tăng cường xõy dựng và hoàn thiện hệ thống kết
cấu hạ tầng.
Trong những năm qua, xó đó tập trung đầu tư xõy dựng và nõng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất, tuy nhiờn, nhỡn chung hệ thống kết cấu hạ tầng của địa phương vẫn chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển của sản xuất. Trong thời gian tới cần dành vốn ngân sách và huy động đóng góp của nhân dân, tiếp tục làm mới xây dựng một số tuyến mơng, nâng cấp tuyến mơng xóm 7, ra sau xóm 9 để phục vụ tới cho xóm 7, 9, 3 cải tạo mặt bằng cho thâm canh ở các vùng chuyên màu, lúa màu và mô hình cá lúa, đặc biệt là các vùng chuyên sản xuất rau quả có giá trị kinh tế cao, xây dựng hệ thống điện phục vụ cho các vùng quy hoạch sản xuất, các xí nghiệp sản xuất quy mô vừa.
Phát động sâu rộng phong trào làm đờng liên xóm và các khu dân c, khóm dân c, tranh thủ sự hỗ trợ của Nhà nớc cùng với nhân dân đóng góp, phấn đấu đến năm 2015 tất cả các đờng liên xóm, các khu dân c, khóm dân c 100% đợc bê tông hoá.
- Về cung cấp thụng tin, tuyờn truyền giải quyết tốt thị trường tiờu thụ sản phẩm cho nụng dõn:
Mặc dự trong những năm qua thị trường nụng thụn ở nước ta núi chung, ở Nga Thắng núi riờng đó cú nhiều phỏt triển, tuy nhiờn, thị trường vẫn cũn sơ khai và hạn hẹp. Vỡ vậy, năng suất lao động trong nụng nghiệp chưa cao lắm, nhưng mỗi khi được mựa thỡ nụng sản bị ứ đọng, giỏ cả thấp hơn chi phớ sản xuất. Thế nhưng điều kiện để phỏt triển cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ là phải cú thị trường rộng lớn để tiờu thụ một khối lượng hàng hoỏ lớn do năng suất lao động tăng vọt. Trong thời gian tới địa phương cần đẩy mạnh cụng tỏc xỳc tiến thương mại, mở rộng thị trường trờn địa bàn huyện, tỉnh. Đồng thời chỳ ý phỏt triển thị trường xuất khẩu mặt hàng cúi để tiờu thụ sản phẩm cho nghề tiểu thủ cụng nghiệp hiện cú.
KẾT LUẬN
Phỏt triển cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn thụn đúng vai trũ “chỡa khoỏ” cho cụng cuộc phỏt triển toàn diện nụng thụn, nú tỏc động trược tiếp và mạnh mẽ đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn, làm tăng năng xuất lao động, tạo việc làm tăng thu nhập mở rộng cỏc ngành nghề phin nụng nghiệp. Tuy nhiờn, quỏ trỡnh phỏt triển cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn khụng thể diễn ra một cỏch suụn sẻ tốt đẹp mà nú phải gặp vụ số vấn đề vướng mắc nú cần thỏo gỡ. Cụng nghiệp nụng thụn cũn trong tỡnh trạng non kộm với những thành tựu đó đạt được cựng với việc lộ rừ những khú khăn của quỏ trỡnh phỏt triển Cụng nghiệp nụng thụn hay chưa cú sự phối hợp đồng bộ cỏc bộ phận cơ sở hạ từng, dịch vụ hổ trợ cho sự phỏt triển Cụng nghiệp hoỏ nụng thụn, trờn cơ sở nhận thức rừ vai trũ của Cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn, nắm bắt học hỏi kinh nhiệm cỏc nước khu vực và nhận biết những khú khăn thỏch thưc bộc lộ trong quỏ trỡnh Đảng và nhà nước ta đó vạch ra những mục tiờu định hướng cho sự phỏt triển Cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn hướng tới năm 2020.
Đẩy mạnh phỏt triển cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn là chủ trương lớn của Đảng cú tầm quan trọng đặc biệt đối với sự nghiệp phỏt triển kinh tế- xó hội của đất nước, điều này đó được khẳng định trong cỏc văn kiện đại hội Đảng (từ Đại hội III đến Đại hội XI).
Trờn cơ sở cỏc văn kiện đại hội, từ thực tiễn của đất nước, chỳng ta xỏc định đẩy mạnh và thực hiện cú hiệu quả cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn là một quỏ trỡnh mang tớnh khỏch quan. Tuy nhiờn, việc thực hiện cú hiệu quả sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn nhỡn chung phụ thuộc vào chủ thể quản lý, bởi lẽ chủ thể quản lý cú ý nghĩa quyết định tới sự thực hiện cú hiệu quả hay khụng hiệu quả, nhanh hay chậm. Vỡ vậy, Đảng và Nhà nước phải bằng những nhận thức, tầm nhỡn để tỏc động mạnh mẽ tới việc tổ chức quản lý, thỳc đẩy nhanh, cú hiệu quả việc thực hiện cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn, đỏp ứng nhu cầu ngày càng cao của sự phỏt triển kinh tế - xó hội.
Để thực hiện cú hiệu quả cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn, cần phải kết hợp hài hoà giữa việc phõn bố dõn cư với cơ cấu lao động hợp lý; Tiếp thu và ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nụng nghiệp đi đụi với việc phỏt triển cơ cấu hạ tầng. Nụng nghiệp là nền tảng của cụng nghiệp và dịch vụ, là nghề chớnh của nụng dõn; nụng nghiệp, nụng thụn cú vị trớ chiến lược trong sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở lực lượng quan trọng để phỏt triển kinh tế xó hội bền vững, giữ vững ổn định chớnh trị.
Ở xó Nga Thắng, sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn đó và đang được Đảng uỷ và chớnh quyền địa phương quan tõm hàng đầu, kết hợp giữa nhiệm vụ phỏt triển kinh tế với việc thực hiện cỏc chớnh sỏch xó hội, thực hiện giảm nghốo vững chắc, tăng cường cụng tỏc giữ