- ð iều 53.Quyết ñịnh thu hồi ñất
2.3.2trình tự thu hồi
- Văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất Tỉnh Vĩnh Long
+ Làm trích lục bản ñồñịa chính khu ñất; + Trích sao hồ sơñịa chính;
+ Lập danh sách các thửa ñất bị thu hồi bao gồm: tên người sử dụng ñất, số
thứ tự tờ bản ñồ, số thứ tự thửa ñất, diện tích thu hồi và mục ñích sử dung ñất; + Lập bảng tổng hợp diện tích ñất thu hồi theo hiện trạng sử dụng ñất. - Cơ quan tài chính
Trong thời hạn không quá mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày nhận
ñược phương án tổng thể, cơ quan tài chính có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Cơ
quan Tài nguyên và Môi trường tiến hành thẩm ñịnh và trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xét duyệt.
- Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Ban hành ra quyết ñịnh về việc thu hồi diện tích 14.230,7 m2 ñất cho khu ñất thực hiện dự án xây dựng ñường Tân Hạnh, thuộc xã Tân Hạnh, huyện Long Hồ bao gồm: Tổng diện tích ñất bị thu hồi, họ và tên, ñịa chỉ cơ quan, tổ chức, hộ gia ñình cá nhân bị thu hồi ñất, danh sách các thửa ñất bị thu hồi. Ngoài ra Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long còn ban hành riêng về quyết ñịnh thu hồi ñất theo dự án cho ñối tượng sử dụng ñất là tổ chức, cơ sở tôn giáo có ñất bị thu hồi.
-Ủy ban nhân dân huyện long hồ
Sau khi nhận ñược quyết ñịnh về việc thu hồi tổng diện tích ñất theo dự án của Ủy ban nhân tỉnh ñưa xuống, Trên cơ sở thông tin và tài liệu số liệu hiện có do Cơ quan Tài nguyên và Môi trường cung cấp Ủy ban nhân dân huyện long hồ lập phương án tổng thể về bồi thường, hổ trợ tái ñịnh cư trình Ủy ban nhân tỉnh xét duyệt bao gồm các phương án sau:
+ Số liệu tổng hợp về diện tích, hạng ñất, số tờ bản ñồ, số thứ tự thửa ñất, giá trị tài sản có trên ñất;
+ Số liệu tổng hợp về số hộ, số nhân khẩu, số lao ñộng trong khu vực thu hồi. +Dự kiến mức bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư;
+ Số lượng mồ mả phải di dời; + Nguồn kinh phí của dự án; + Tiến ñộ thực hiện dự án;
Sau khi phương án tổng thểñược xét duyệt, Ủy ban nhân dân huyện Long Hồ
kết hợp với UBND xã Tân Hạnh thông báo cho người sử dụng ñất biết lý do thu hồi
ñất, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư.
+ Ban hành văn bản về thu hồi ñất ñối với từng thửa ñất bao gồm: Họ và tên,
ñịa chỉ của người bị thu hồi, số tờ bản ñồ, số thửa, số của bản trích ño ñịa chính, loại
ñất, diện tích;
+ Lập Tờ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xét duyệt về việc thu hồi diện tích 14.230,7 m2ñất do tổ chức UBND xã Tân Hạnh quản lý và sử dụng.
- Phòng tài nguyên môi trường huyện Long hồ
+ Căn cứ vào quyết ñịnh thu hồi ñất của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh long; + Làm trích lục bản ñồñịa chính của từng thửa ñất bị thu hồi;
+ Lập danh sách của hộ gia ñình, cá nhân có ñất bị thu hồi;
+ Phòng TNMT lập Tờ trình về việc thu hồi diện tích 14.230,7 m2 của hộ gia
ñình, cá nhân có ñất bị thu hồi;
Sau khi làm thủ tục xong tổng hợp các tài liệu ñó gửi lên Ủy ban nhân dân huyện Long Hồñể trình xem xét và ra quyết ñịnh thu hồi theo Tờ trình và thông tin có liên quan.
+ Chủ tịch UBND huyện ra quyết ñịnh thu hồi ñất với từng thửa ñất của hộ
gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư
+ Phòng TNMT kết hợp với UBND xã Tân Hạnh bàn giao quyết ñịnh thu hồi (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Phòng TNMT tổng hợp tất cả quyết ñịnh gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường ñể ban hành quyết ñịnh giao ñất cho tổ chức sử dụng ñất theo dự án ñầu tưñã công bố.
- Ủy ban nhân xã Tân Hạnh
+ Sau khi nhận ñược bàn giao biên bản công bố quyết ñịnh thu hồi ñất của Ủy ban nhân dân huyện Long Hồ; UBND xã Tân Hạnh có trách nhiệm niêm yết quyết
ñịnh thu hồi ñất tại trụ sở Cơ quan và gửi quyết ñịnh thu hồi ñất ñến người có ñất bị
thu hồi.
+ Lưu ý:
Quyết ñịnh thu hồi ñất phải ñược lập thành sáu (06) bản bao gồm: - Một (01) bản: nộp tại Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long; - Một (01) bản: nộp Sở Tài Nguyên và Môi Trường; - Một (01) bản: nộp Ủy ban nhân dân huyện Long Hồ; - Hai (02) bản: nộp Phòng TNMT ñể lưu và chỉnh lý - Một (01) bản: giao cho Người có ñất bị thu hồi.
2.3.3 Diện tích thu hồi chi tiết
Công trình ñường Tân Hạnh văn phòng ðăng ký tỉnh lập danh sách thu hồi là: Ấp Tân An: Số hộ gia ñình bị thu hồi là: 173 hộ Tổng diện tích thu hồi là: 11152.9 m2 Phần ñất giải toả từ tim HT vào 5 m: 8117,7 m2 Trong ñó: + Hộ gia ñình cá nhân sử dụng là: 8591,1 m2 - LUC(lúa): 1262,3 m2 - Nð(nghĩa ñịa): 0.5 m2 - ONT+CLN(thổ + vườn): 527,6 m2
- ðGT: 59,8 m2 ( theo tư liệu CTð là rạch - hiện trạng là ñường ñá ) - LUC(lúa): 23,2 m2 (theo tư liệu CTð là mương lộ)
+ ðất tổ chức: 120,6 m2 - XD: 91,9 m2 - ONT: 28,7 m 2 Phần giải tỏa từ 5m ñến thiết kế: 2435.2 m2 Trong ñó: + ñất hộ gia ñình cá nhân: 2278,0 m2 - LUC(lúa): 896,0 m2 - ONT + CLN(thổ + vườn):: 330,6 m2 - CLN: 988.1 m2 - LUC(lúa): 26,1 m2 (theo tư liệu CTð là rạch) - CLN: 36,6 m2 (theo tư liệu CTð là mương lộ) + ðất tổ chức: 157,2 m2 - XD: 56,6 m2 - CLN: 100,4 m2 Ấp Tân Thuận Số hộ gia ñình bị thu hồi là: 45 hộ Tổng diện tích thu hồi là: 1860,3 m2 Phần ñất giải toả từ tim HT vào 5 m: 1040,8 m2 Trong ñó: + ðất hộ gia ñình cá nhân: 774,7 m2 - LUC(lúa): 100,5 m2 - NTTS: 5,5 m2 - ONT + CLN( thổ + vườn): 199,4 m2 - CLN: 382,9 m2 - CLN: 86,6 m2 (theo tư liệu CTð là mương lộ) + ðất tổ chức: 266,1 m2 - XD : 266,1 m2
Phần giải tỏa từ 5m ñến thiết kế: 819,5 m2 Trong ñó: + ðất hộ gia ñình cá nhân: 602,8 m2 - LUC(lúa): 73,3 m2 - NTTS: 3,8 m2 - ONT + CLN ( thổ + vườn ): 143 m2 -ONT: 0,2 m2 - CLN: 382,5 m2 + ðất tổ chức: 216,7 m2 - XD: 216,7 m2 Ấp Tân Nhơn Số hộ gia ñình bị thu hồi là: 35 hộ Tổng diện tích thu hồi là: 1217,5 m2 Phần ñất giải toả từ tim HT vào 5 m: 604 m2 Trong ñó: + ðất hộ gia ñình cá nhân: 604 m2 - LUC (lúa): 6,6 m2 - NTTS: 122,5 m2 - ONT + CLN(thổ + vườn): 94,0 m2 - CLN: 12,8 m2 - CLN: 68,8 m2(theo tư liệu CTð là rạch) - CLN : 299,7 m 2 (theo tư liệu CTð là kinh) + ðất tổ chức : không có Phần giải tỏa từ 5m ñến thiết kế: 613 m2 Trong ñó: + ðất hộ gia ñình cá nhân: 613 m2 - LUC(lúa): 43 m2 - NTTS: 202,2 m2
CHƯƠNG 3
KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
3.1 KẾT QUẢðẠT ðƯỢC
- Thời gian ñầu trong quá trình thực tập do có quá nhiều công việc, Cán bộ
của cơ quan luôn tranh thủ làm mọi việc ñể tổng kết tháng và mọi công việc luôn tự
làm ñể nhanh chóng báo cáo lên cấp trên, vì vậy em phải luôn cố gắn bám sát cách làm việc và tìm hiểu quy trình làm việc của cơ quan.
- Công việc việc thực tế của em ñược ñảm nhiệm phần lớn là theo dõi và giúp cán bộ tiếp nhận các hồ sơ trình phía lãnh ñạo xem xét ký tên ñóng dấu, ñược sự
hướng dẫn em ñã có thể kiểm tra ñược kỹ thuật ño ñạc về các trích lục và trích ño
ñịa chính; kiểm tra hồ sơ công khai hồ sơñủ ñiều kiện hoặc không ñủ ñiều kiện ñể
tiếp tục ghi sổ chuyển cơ quan thuế thực hiện theo quy trình của từng trường hợp theo hồ sơ.
- Cùng cán bộ của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Long Hồ em ñã có một số chuyến ñi thực tế tống ñạc quyết ñịnh trên ñia bàn UBND xã Tân Hạnh và các xã trong ñịa bàn huyện; và một số nhiệm vụ khác ñược phân công.
3.2. THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN 3.2.1.Thuận lợi
- Phòng Tài Nguyên và Môi Trường và Văn phòng ðăng ký huyện Long Hồ
với vị trí thuận lợi là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Long Hồ và gần với Sở Tài nguyên và Môi trường nên việc thực hiện sự chỉ ñạo các công tác thu hồi
ñất không bị chậm trễ, các quy trình thực hiện công tác này ít sai sót và thực hiện tốt.
- Về phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất của tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng cũng phù hợp nên việc khiếu nại về quyết
ñịnh thu hồi ñất hay quyết ñịnh bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư không xảy ra. Khi Ủy ban nhân dân huyện ra quyết ñịnh thu hồi ñất ñối với hộ gia ñình cá nhân theo mục ñích phát triển kinh tế xây dựng chợ và nhà phố chợ xã Hoà Ninh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ñược người dân ở ñịa phương ñồng tình ủng hộ nên công việc khá thuận lợi trong quá trình làm việc.
- ðây là lần thứ hai em có chuyến ñi thực tế nên cũng ñã bớt nhiểu bỡ ngỡ và lo lắng cho công tác thực tập tại cơ quan, nhờ sự hướng dẫn và giúp ñỡ tận tình của các cán bộ tại Phòng Tài Nguyên và Văn phòng ðăng ký nên em cũng tiếp thu ñược một số kinh nghiệm quý báu.
- Cán bộ hướng dẫn luôn nhiệt tình trả lời những câu hỏi mà em không hiểu cho em nắm bắt ñược nội dung của công tác thu hồi ñất về pháp luật và quy trình thủ
tục thực hiện.
- Thầy Mai Phạm Minh Hải ñã giải thích về phương pháp viết bài báo cáo góp ý và chỉnh sữa cho hoàn thiện hơn.
- Các anh chị trong cơ quan cũng tận tình hướng dẫn và giúp ñỡ e trong quá trình thực tập và viết báo cáo.
- Ngoài ra em còn ñược tham gia nhiều công việc trong nhiều giai ñoạn làm việc tại cơ quan, tiếp xúc và nghe ñược những vướn mắc khó khăn của người dân khi làm hồ sơ.
3.2.2 Khó khăn
- Hiện nay Văn phòng ñăng ký QSDð mới ñược thành lập còn thiếu rất nhiều nhân viên, nên một cán bộ phải ñảm nhiệm nhiều công việc. Vì vậy công tác làm thủ
tục thu hồi ñất là do cán bộ của Phòng Tài nguyên và Môi trường làm.
Khi em thực hiện bài báo cáo này gặp rất nhiều khó khăn do:
- Thu hồi ñất là một công việc khó khăn vì mọi quy trình thực hiện cần tiếp xúc và làm việc với người dân, vì vậy em cần phải am hiểu các chính sách và pháp luật vềñất ñai ñể có thể giải thích và tuyên truyền cho người sử dụng ñất hiểu rõ lợi ích của việc thu hồi ñất là nhằm phát triển kinh tế, xã hội.
- Thu hồi ñất không phải là một môn học chính mà chỉ có một lĩnh vực trong các môn học: “Luật ñất ñai”, “Quản lý hành chính vềñất ñai” và “Thanh tra ñất ñai” nên gây khó khăn nhiều cho em trong quá trình thực tập tại cơ quan.
- Cán bộ hướng dẫn rất nhiệt tình tuy nhiên do phụ trách nhiều công việc và phải ñi công tác thường xuyên nên em không tiếp xúc ñược nhiều ñể giải bày những vướn mắc.
- Do trình ñộ chuyên môn của em còn thiếu sót nên chưa bám sát ñầy ñủ ñể
hoàn chỉnh tốt ñề tài.
- Tuy vậy em rất biết ơn các anh chị cán bộ của Phòng Tài nguyên và Môi trường và thầy Mai Phạm Minh Hải ñã ñộng viên giúp ñỡ em rất nhiều.
3.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
3.3.1Kết luận
Thực tập tốt nghiệp là một yêu cầu rất cần thiết không thể thiếu ñối với sinh viên vì thực tập sẽ giúp cho sinh viên tiếp cận trực tiếp với công việc, với nghề
nghiệp của mình, có ñiều kiện tham gia trực tiếp làm những công việc sau khi ra trường mình sẽ làm, là hành trang giúp sinh viên tự tin sau khi ra trường
Trong suốt thời gian thực tập các thầy cô và các anh chị phòng Tài nguyên luôn quan tâm và giúp ñỡ rất nhiệt tình ñể em hoàn thành nhiệm vụ
Thời gian ñầu thực tập em cũng gặp nhiều khó khăn do trình ñộ chuyên môn, nhưng bên cạnh những khó khăn ñó là sựñộng viên giúp ñỡ của các thầy cô, các anh chị trong cơ quan, và bạn bè, giúp em vượt qua những khó khăn ñó, các anh chị ñã tạo mọi ñiều kiện ñể em ñược trực tiếp thực hiện công tác thu hồi ñất.
3.3.2 Kiến nghị
Thời gian thực tập ñối với sinh viên cao ñẳng tụi em là 8 tuần, chỉ vừa ñủñể
tụi em tìm hiểu ñược công việc của mình, nếu thời gian thực tập ñược thêm 2 tuần nữa thì tụi em sẽ nắm bắt ñược công việc vững vàng hơn sau khi ra trường.
PHỤ CHƯƠNG (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Chính phủ, Nghịñịnh 181/2004/Nð-CP ngày 29 tháng 10 năm 2003
Chính phủ, Nghịñịnh 84/2007/Nð-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 Quốc hội, Luật ðất ðai ngày 26 tháng 11 năm 2003
Quốc hội, Luật Tổ Chức Hội ðồng Nhân Dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 Sở TNMT tỉnh vĩnh long, Tờ trình số 265/TTr.STNMT ngày 26 tháng 02 năm 2009 của giám ñốc STNMT tỉnh vĩnh long.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ðÍNH KÈM
Bản ñồ trích lục khu ñất thu hồi công trình ñường Tân Hạnh, thuộc xã Tân Hạnh huyện Long Hồ , Tỉnh vĩnh long
Tờ trình số 956/TTr.TNMT ngày 30 tháng 3 năm 2009
Trích lục khu ñất thu hồi thửa 1465 diện tích: 2.6m2 của PTNMT huyện
Long Hồ ngày 30/03/2009
Quyết ñịnh 1288/Qð-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2009 về việc thu hồi ñất của bà Nguyễn Thị Sáu cư ngụ Nguyễn Huệ, P2, TXVL.
Biên bản tống ñạc quyết ñịnh số 1288/Qð-UBND ngày 07 tháng 4 năm 2009 về việc giao nhận Qð của UBND huyện.