Các chính sách xã hộ

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở XÃ CÁT TRINH THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA. (Trang 30 - 35)

III. MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NƠNG NGHIỆP, NƠNG

2. Giải pháp phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa xã Cát trinh trong thời gian tới:

2.7. Các chính sách xã hộ

- Về đất đai: Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nơng thơn thực hiện đầy đủ, đúng pháp luật về quyền sử dụng đất đai; khuyến khích nơng dân thực hiện "đồn điền, đổi thửa" trên cơ sở tự nguyện; nơng dân được sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để gĩp vốn cổ phần tham gia phát triển sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

- Về tài chính, tín dụng: Cân đối các nguồn vốn đề ưu tiên đầu tư thích đáng cho phát triển nơng, lâm nghiệp và điều chỉnh cơ cấu đầu tư theo hướng phục vụ cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn.

Các tổ chức tín dụng hoạt động dưới nhiều hình thức đa dạng ở nơng thơn với lãi suất thoả thuận; tăng mức cho vay đối với người sản xuất và các tổ chức kinh tế ở nơng thơn. Người sản xuất, các tổ chức kinh tế ở nơng thơn được thế chấp bằng tài sản hình thành từ vốn vay để vay vốn ngân hàng, được vay vốn bằng tín chấp và vay theo dự án sản xuất, kinh doanh cĩ hiệu quả.

Khuyến khích phát triển quỹ tín dụng nhân dân ở xã, hạn chế tới mức thấp nhất tình trạng cho vay nặng lãi ở nơng thơn. Thực hiện chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng các hình thức bán trả gĩp vật tư, máy mĩc, thiết bị nơng nghiệp cho nơng dân, ứng vốn cho dân vay sản xuất nguyên liệu phục vụ cho cơng nghiệp chế biến và ngành nghề nơng thơn.

Về lao động và việc làm: dành vốn ngân sách đầu tư nâng cấp các cơ sở dạy nghề ở nơng thơn.

Cĩ chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư trồng rừng, trồng cây cơng nghiệp, cây ăn quả, phát triển chăn nuơi, chế biến nơng, lâm, sản, phát triển ngành nghề và dịch vụ tạo thêm nhiều việc làm cho nơng dân ở nơng thơn.

Cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp là một quá trình lâu dài cần được tiến hành theo cách tuần tự, khơng thể nĩng vội, khơng thể tuỳ tiện. Để thực hiện được quá trình này cần cĩ và thực hiện tốt những chương trình mục tiêu, giải quyết từng vấn đề cĩ liên quan sau:

Trước tiên, đĩ là những chương trình với mục tiêu cụ thể là thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố một cách cĩ trọng điểm ở một số vùng. Tinh thần chung là

việc thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố ở mỗi vùng trước hết phải do dân cư các vùng đĩ chủ động thực hiện theo hướng của nhà nước. Nhà nước cĩ thể hỗ trợ nhưng khơng làm thay, và cũng chỉ hỗ trợ trên cơ sở năng lực nội sinh của mỗi vùng. Các địa phương, dù là vùng trọng điểm, cũng khơng thể trơng chờ vào nguồn tài trợ của nhà nước, khơng thể cố gắng "xin" của nhà nước càng nhiều càng tốt như trước kia.

Như vậy, thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố khơng thể khơng gắn với lợi ích của các chủ thể cĩ liên quan tới việc thực hiện nĩ. Tuy nhiên cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp khơng chỉ là sự nghiệp của riêng dân cư nơng thơn và nhà nước, mà mỗi ngành đều cĩ trách nhiệm nhận thức rõ sự cần thiết của nĩ để cĩ các chương trình hành động cụ thể, thích hợp. Họ cần nhận thức rõ rằng tham gia thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp khơng phải là để "giúp nơng thơn phát triển" mà cũng chính là vì lợi ích của họ. Chương trình phục vụ cơng nghiệp hố nơng nghiệp của mỗi ngành, mỗi đơn vị phải phù hợp với khả năng của ngành, đơn vị, phải phục vụ những nhu cầu cụ thể của nơng nghiệp và nơng thơn, đồng thời cố gắng cĩ những địa chỉ áp dụng thu hưởng cụ thể. Chẳng hạn, các viện nghiên cứu, thiết kế và sản xuất đưa ra các thiết bị phục vụ nơng nghiệp (làm đất, chăm sĩc hoa màu, thu hoạch, bảo quản, chế biến nơng sản).

Các cơ quan nghiên cứu, chuyển giao cơng nghệ cĩ thể nghiên cứu, ứng dụng, giới thiệu, chuyển giao các cơng nghệ mới, kể cả cơng nghệ sinh học, cây con, cơng nghệ chế biến, bảo quản nơng sản... và thực hiện các dịch vụ kỹ thuật - cơng nghệ phục vụ nơng thơn. Các cơ sở đào tạo các cấp cũng cĩ thể tham gia vào quá trình này vừa bằng cách đào tạo nguồn nhân lực thích hợp cho cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp vừa hoạt động như một cơ sở tư vấn, phổ biến kiến thức về các lĩnh vực cĩ liên quan tới cơng nghiệp hố, hiện đại hố thuộc chuyên ngành của mình...

Nhà nước, với chức năng điều phối các hoạt động của tồn xã hội, cần tăng cường hơn nữa các hoạt động riêng rẽ của các ngành, các địa phương, biến các chương trình mục tiêu riêng rẽ thành chương trình mục tiêu liên ngành, đồng bộ, hướng tới những kết quả thiết thực cuối cùng, cĩ khả năng giải quyết vấn đề một cách bền vững, tránh sự mất cân đối khơng cần thiết. Chẳng hạn trong thời gian qua, khi đưa máy mĩc vào nơng nghiệp, vấn đề tạo việc làm chưa được giải quyết tốt, dẫn đến khĩ khăn trong việc duy trì các hoạt động đĩ. Hoặc khi đã tạm giải quyết được vấn đề việc làm, các loại máy mĩc lại chưa được thiết kế một cách thích hợp; trong khi ruộng đất bị chia ngày càng nhỏ, các loại máy nơng nghiệp lại chưa đựơc thiết kế thích hợp. Tương tự, khi vận động nơng dân trồng các loại cây chuyên canh, cơng nghiệp chế

biến lại chưa được xây dựng kịp thời, dẫn đến sự thua thiệt hoặc kinh doanh kém hiệu quả. Ngược lại, cĩ nơi chủ động xây dựng trước các cơ sở chế biến thì hoặc nguyên liệu khơng đủ, hoặc nguyên liệu khơng đồng nhất, hoặc khơng đáp ứng nhu cầu về chất lượng.

3. Kiến nghị:

Tăng cường đầu tư của nơng nghiệp cho các nghiên cứu ứng dụng những thành tựu khoa học, kỹ thuật cơng nghệ mới vào phát triển nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hĩa, hiện đại hố

Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển mạng lưới giao thơng nơng thơn để đảm bảo lưu thơng hàng nơng sản.

Xây dựng các chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển nơng nghiệp, nơng thơn.

Phát triển các làng nghề truyền thống .

Chính sách vốn để đầu tư phát triển nơng nghiệp, nơng thơn.

Nâng cao trình độ cơng nghệ: Hướng dẫn tư vấn chuyển giao cơng nghệ mới, nghiên cứu cơng nghệ phù hợp ở địa phương.

C. KẾT LUẬN

Ngay từ những ngày đầu giành được độc lập, Đảng và Nhà nước ta đã xác định được mục tiêu chính của đất nước là hồn thành quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước trong đĩ cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn là một mắt xích vơ cùng quan trọng. Nĩ đã xố đi ranh giới khoảng cách giữa thành thị, nơng thơn, nối liền kinh tế các vùng với nhau.

Trong nhiều năm gần đây nền kinh tế xã Cát Trinh đã đạt được những thành tựu vơ cùng quan trọng đưa nền kinh tế xã nhà tiến lên thốt khỏi đĩi nghèo từng bước xây dựng được cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại. Nhưng bên cạnh đĩ cũng xuất hiện những khĩ khăn vất vả, những vướng mắc yếu kém nhất định. Xác định đúng những tồn tại để khắc phục tồn tại đĩ dần dần hồn thiện quá trình cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn ở địa phương. Nhà nước cĩ chính sách đưa ra càng củng cố hơn quyết tâm xây dựng một nơng thơn vững mạnh, một nền nơng nghiệp cơ khí hố, điện khí hố, là điểm tựa vững chắc cho nền cơng nghiệp hố của xã Cát Trinh phát triển đi lên. Và đưa Việt Nam trở thành một nước phát triển xứng tầm với các nước trong khu vực và trên tồn thế giới. Đĩ là mong muốn khơng chỉ của Đảng, Nhà nước mà là của tồn dân tộc ta.

Cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp, nơng thơn là nhiệm vụ to lớn, cấp bách lâu dài và gian khĩ của đất nước và địa bàn xã Cát Trinh. Việc thực hiện nĩ địi hỏi những nỗ lực chung của tồn xã hội. Sự nghiệp này địi hỏi chúng ta phải cĩ bước đi, biện pháp và chính sách hợp lý để thực hiện thành cơng việc cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa nơng nghiệp, nơng thơn .

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN Ở XÃ CÁT TRINH THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA. (Trang 30 - 35)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(36 trang)
w