II- Tổ chức hành chính nhà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
CHXHCN Việt Nam
1- đặc tr ng cơ bản của tổ chức hành chính nhà n ớc CHXHCN Việt Nam
Tổ chức HCNN đ ợc thành lập nhằm thực hiện chức nang QLNN=> là tổ chức mang tính quyền lực NN
CQHCNN hoạt động th ờng xuyên, liên tục, hàng ngày, t ơng đối ổn định nhằm đ a đ ờng lối, quan điểm, CS
của ảng & PL của Nhà n ớcĐ vào đời sống XH => cơ cấu tổ chức có tính độc lập t ơng đối.
Các cơ quan HCNN tạo thành một hệ thống thống nhất TW=>cơ sở, chịu sự chỉ đạo, điều hành của CQHC
cao nhất
Thẩm quyền của các cơ quan hành chính nhà n ớc đ ợc giới hạn trong phạm vi chấp hành, điều hành
Số l ợng các cơ quan hành chính nhà n ớc ở TW và địa ph ơng biến động theo thời gian
Cỏc Bộ, Cơ quan ngang Bộ: thường xuyờn thay đổi (nhập, tỏch), xu hướng chung là giảm số lượng Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chớnh phủ.
Từ 32 Bộ, CQ ngang Bộ, hàng chục Cơ quan thuộc Chớnh phủ trước đõy, giảm xuống cũn 26 Bộ, ngang Bộ (nhiệm kỳ 2002-2007), giảm cũn 22 Bộ, CQ ngang Bộ hiện nay.
Thực tiễn vẫn xảy ra chồng chộo, giẫm chõn, đựn đẩy trỏch nhiệm, phối hợp chưa chặt (vai trũ chủ trỡ, vai trũ phối hợp):
Bộ XD – Bộ GTVT: tranh chấp thẩm quyền thanh tra xõy dựng cụng trỡnh giao thụng Bộ NN&PTNT – Bộ KH&CN: tranh chấp thẩm quyền cho nuụi tụm thẻ chõn trắng. Bộ NN&PTNT – Bộ TN&MT: tranh chấp thẩm quyền quản lý lưu vực sụng.
Thành lập cỏc Tổ chức liờn ngành, tư vấn như Hội đồng, BCĐ … cú tớnh nhất thời, đỏp ứng yờu cầu, nhiệm vụ trong một giai đoạn.
Thủ tướng chỉ đạo, giao Bộ Nội vụ rà soỏt theo hướng giảm …
3- Hệ thống cơ quan hành chính nhà n ớc
Chính phủ:
Bộ, cơ quan ngang bộ
Cơ quan thuộc Chính phủ
3.1- Tổ chức HCNN ở trung ơng
3.2- Chính quyền địa ph ơng Hội đồng nhân dân?
Uỷ ban nhân dân 33