Đối với thành phần kinh tế, tiểu chủ chúng ta nên và chỉ có thể đặt vấn đề từng bước đi vào làm ăn hợp tác với hai đIều kiện : Một là, sản xuất vẫn phát triển nhu cầu phải đi vào hợp tác xã thực sự. Hai là, nhà nước vừa tạo đIều kiện vật chất, vừa hướng dẫn và có chính sách thoả đáng khuyến khích họ đi vào con đường hợp tác.
Đối với thành phần kinh tế tư bản tư nhân, muốn đưa họ vào quỹ đạo cũng chỉ có thể bằng cơ chế chính sách và bằng pháp luật của nhà nước. Nêú có liên doanh với nhà nước, thành phần kinh tế tư bản nhà nước lớn lên nhưng như thế vẫn không phải thành phần kinh tế nhà nước lớn lên. Điều đó có nghĩa là việc hạ tỷ trọng thành phần kinh tế tư bản tư nhân, tư bản nhà nước chỉ có thể băng phát triển thành phần kinh tế nhà nước, trước hết về trị số tuyệt đối và từ đó mà tăng tỷ lệ tương đối.
Cho đến nay, tỷ trọng bộ phận kinh tế nhà nước chỉ mới chiếm trên 1/3 tổng sản phẩm trong nước và nếu xét cả một quá trình cùng với sự tăng trưởng của toàn bộ nền kinh tế, tỷ trọng đó cũng không có sự thay đổi đáng kể. Điều đó có thể giải thích một phần là do vị trí đặc biệt và những khó khăn mà kinh tế nhà nước phải gánh chịu. Nhà nước phải nắm các ngành then chốt có liên quan đến những cân đối lớn trong nền kinh tế quốc dân như nguyên liệu năng lượng, giao thông vận tải,thông tin liên lạc.
Việc phấn đấu để kinh tê nhà nước giữ vai trò chủ đạo và cùng với kinh tế hợp tác trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân là một sự nghiệp khó khăn, không thể thực hiện một sớm một chiều. Chúng ta dự kiến đến năm 2020 tỷ trọng thành phần kinh tế này phảI chiếm khoảng 60% GDP trong đIều kiện các thành phần kinh tế vẫn phát triển. Đó là một cuộc chạy đua thực sự trong hành lang pháp lý nhưng vẫn phảI với tinh thần vừa hợp tác vừa cạnh tranh. Mọi sự nôn nóng, áp đặt sẽ không đem lại hiệu quả.