Ph *ng pháp qu"n lý kinh t c a nhà n c là t ng th nh ng cách th c tác ng có ch ích và có th c a Nhà n c lên h# th$ng kinh t nh.m th c hi#n các m4c tiêu qu"n lý c a Nhà n c.
Trong th c t t ch c và qu"n lý $i v i n n kinh t , Nhà n c có th và c/n ph"i th c hi#n các bi#n pháp ch y u, ó là: ph *ng pháp hành chính, ph *ng pháp kinh t , ph *ng pháp giáo d4c thuy t ph4c.
1. Ph ng pháp hành chính
Khái ni m
Ph *ng pháp hành chính là cách th c tác ng tr c ti p c a Nhà n c thông qua các quy t nh d t khoát và có tính b!t bu c trong khuôn kh lu t pháplên các ch th kinh t , nh.m th c hi#n các m4c tiêu c a Nhà n c trong nh ng tình hu$ng nh't nh.
c i m
Ph *ng pháp này mang tính b!t bu c và tính quy n l c.
- Tính b!t bu c òi h:i các $i t -ng qu"n lý (các doanh nghi#p, các doanh nhân…) ph"i ch'p hành nghiêm ch9nh các tác ng hành chính, n u vi ph%m s6 b x5 lý k p th i, thích áng.
- Tính quy n l c òi h:i các c* quan qu"n lý nhà n c ch9 oc phép a ra các tác ng hành chính úng th,m quy n c a mình.
Th c ch't c a ph *ng pháp này là s5 d4ng quy n l c nhà n c t%o s ph4c tùng c a $i t -ng qu"n lý (các doanh nghi#p, doanh nhân…) trong ho%t
ng qu"n lý c a nhà n c.
H ng tác ng
- Tác ng v m)t t ch c: Nhà n c xây d ng và không ng ng hoàn thi#n khung pháp lu t , t%o ra m t hành lang pháp lý cho các ch th tham gia vào ho%t ng c a n n kinh t . Nhà n c ban hành các v3n b"n quy ph%m pháp lu t quy nh v m)t t ch c ho%t ng c a các ch th kinh t và nh ng quy nh v m)t th t4c hành chính bu c t't các nh ng ch th t c* quan nhà n c n các doanh nghi#p u ph"i tuân th .
- Tác ng i u ch9nh hành ng, hành vi c a các ch th kinh t là nh ng tác ng b!t bu c c a nhà n c lên quá trình ho%t ng s"n su't kinh doanh c a các ch th kinh t , nh!m "m b"o th c hi#n -c m4c tiêu qu"n lý c a Nhà n c.
1.4. Tr ng h p áp d ng ph ng pháp hành chính
Ph *ng pháp hành chính oc dùng i u ch9nh các hành vi mà h u qu" c a nó có th gây ra thi#t h%i cho c ng 7ng, cho Nhà n c. Trong tr ng h-p nh ng hành vi này di2n ra khác v i ý mu$n c a Nhà n c, có th gây ra nh ng nguy h%i nghiêm tr1ng cho xã h i thì Nhà n c ph"i s5 d4ng ph *ng pháp cuAng ch ngay l p t c a hành vi ó tuân theo m t chi u h ng nh't nh, trong khuôn kh chính sách, pháp lu t v kinh t . Ch>ng h%n , nh ng *n v nào s"n xu't hàng nhái, hàng gi" b Nhà n c phát hi#n s6 ph"i ch u x5 ph%t hành chính nh : ình ch9 s"n xu't kinh doanh, n p ph%t, t ch thu tài s"n…
2. Ph ng pháp kinh t
Khái ni m
Ph *ng pháp kinh t là cách th c tác ng gián ti p c a Nhà n c, d a trên nh ng l-i ích kinh t có tính hu ng d+n lên $i t -ng qu"n lý, nh.m làm cho $i t -ng qu"n lý t giác, ch ng hoàn thành t$t nhi#m v4 -c giao.
2.2. c i m
Ph *ng pháp kinh t là ph *ng pháp tác ng lên $i t -ng qu"n lí không b.ng c Ang ch hành chính mà b.ng l-i ích, t c là Nhà n c ch9 ra m4c tiêu, nhi#m v4 ph"i %t, )t ra nh ng i u ki#n khuy n khích v kinh t , nh ng ph *ng ti#n v t ch't c th s5 d4ng @ h1 t t ch c vi#c th c hi#n nhi#m v4. Có th th'y ây là ph *ng pháp qu"n lí t$t nh' th c hành ti t ki#m và nâng cao hi#u qu" kinh t . Ph *ng pháp này m& r ng quy n ho%t ng cho các ch th kinh t , 7ng th i c0ng t3ng trách nhi#m kinh t c a h1.
2.3. H ng tác ng.
- ra chi n l -c phát tri n kinh t - xã h i qui nh nhi#m v4 m4c tiêu phù h-p v i th c t .
- S5 d4ng các nh m c kinh t (m c thu , lãi su't…), các bi#n pháp òn b"y, kích thích kinh t lôi cu$n, thu hút, khuy n khích các ch th kinh t phát tri n s"n xu't theo h ng ích n c, l-i nhà.
- S5 d4ng chính sách u ãi kinh t .
2.4. Tr ng h p áp d ng ph ng pháp kinh t .
Ph *ng pháp kinh t -c dùng khi c/n i u ch9nh các hành vi không có nguy c* gây h u qu" x'u cho c ng 7ng, cho Nhà n c ho)c ch a i u ki#n áp d4ng ph *ng pháp hành chính c Ang ch . Trên th c t , có nh ng hành vi mà n u không có s i u ch9nh c a Nhà n c, s6 không di2n ra theo chi u h ng có l-i cho Nhà n c và cho c ng 7ng, nh ng c0ng không có ngh(a là nó gây ra nh ng thi#t h%i c/n ph"i i u ch9nh t c th i. Ch>ng h%n, Nhà n c mu$n các nhà /u t trong và ngoài n c b: v$n /u t vào các vùng mi n núi, biên c *ng, h"i "o c"i thi#n i s$ng dân c & các vùng này, song n u không có nh ng u ãi hay khuy n khích c a Nhà n c, các nhà /u t ch9 mu$n /u t vào các vùng 7ng b.ng, ô th . Hành vi /u t này rõ ràng là trái v i l-i ích mà Nhà n c mong mu$n, nh ng không ph"i vì th mà gây tác h%i cho các nhà /u t ho%t ng theo h ng có l-i cho mình, Nhà n c ph"i chia s@ l-i ích kinh t v i h1 b.ng các hình th c nh : gi"m thu , mi2n thu thu nh p, cho vay v$n v i lãi su't u ãi, h; tr- v k( thu t,…
3. Ph ng pháp giáo d c
3.1. Khái ni m.
Ph *ng pháp giáo d4c là cách th c tác ng c a Nhà n c vào nh n th c và tình c"m c a con ng i nh.m nâng cao tính t giác, tích c c và nhi#t tình lao ng c a h1 trong vi#c th c hi#n t$t nhi#m v4 -c giao.
3.2. c i m.
Ph *ng pháp giáo d4c mang tính thuy t ph4c cao, không dùng s c Ang ch , không dùng l-i ích v t ch't mà là t%o ra s nh n th c v tính t't y u khách quan @ $i t -ng qu"n lí t giác thi hành nhi#m v4.
3.3. H ng tác ng.
- Giáo d4c ng l$i, ch tr *ng, chính sách c a "ng và Nhà n c. - Giáo d4c ý th c lao ng sáng t%o, hi#u qu".
3.4. Tr ng h p áp d ng ph ng pháp giáo d c.
Ph *ng pháp giáo d4c c/n -c áp d4ng trong m1i tr ng h-p và ph"i -c k t h-p v i hai ph *ng pháp trên nâng cao hi#u qu" c a ho%t ng qu"n lý. S& d( nh v y là do, vi#c s5 d4ng ph *ng pháp hành chính hay kinh t i u ch9nh các hành vi c a $i t -ng qu"n lý suy cho cùng v+n là tác ng bên ngoài, và do ó không tri#t , toàn di#n. M t khi không có nh ng ngo%i l c này n a, $i t -ng r't có th l%i có nguy c* không tuân th ng i qu"n lí. H*n n a, b"n thân ph *ng pháp hành chính hay kinh t c0ng ph"i qua ho%t ng thuy t ph4c, giáo d4c thì m i truy n t i -c $i t -ng qu"n lý, giúp h1 c"m nh n -c áp l c ho)c ng l c, bi t s- thi#t h%i ho)c mu$n có l-i ích, t ó tuân theo nh ng m4c tiêu qu"n lý do Nhà n c ra.