II. Thực tiễn áp dụng pháp luật đấu thầu tư vấn của công ty
4. Khó khă n, thuận lợi trong quá trình tham gia đấu thầu của công ty
ty HONGDIEP TAC., JSC
4.1. Thuận lợi
Công ty đã có nhiều năm tham gia các gói thầu tư vấn. Năng lực tài chính và năng lực kinh nghiệm của công ty đã được các đối tác công nhận. Công ty với một đôi ngũ công nhân viên có trình độ chuyên môn ký thuật cao, nhiều kinh nghiệm lĩnh vực thiết kế, tư vấn, khảo sát, lập phương án đối với các dự án đầu tư cung như các công trình xây dựng tạo thuận lợi cho Công ty khi hoàn thiện hồ sơ dự thầu và hoàn thành tốt các dự àn mà công ty đã trúng thầu, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư. Góp phần không nhỏ nâng cao uy tín của công ty trong lĩnh vực đấu thầu.
Lãnh đạo công ty là những người có kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu thầu.Cùng với đó là đội ngũ nhân viên năng động và có chuyên môn nên mọi hoạt động đấu thầu từ trước đến nay đều diễn ra đúng trình tự pháp luật, mọi vướng mắc và tình huống bất ngờ phát sinh đều được giải quyết nhanh chóng và nhờ vậy, mọi gói thầu đều được thực hiện vơi một chất lượng tốt nhất. Qua hoạt động đấu thầu, Công ty đã dần hoàn thiện về nhiều mặt và khẳng định được vị trí của mình. Việc tham gia đấu thầu các dự án, công trình đã tạo cho đội ngũ cán bộ công nhân viên trong Công ty tích luỹ thêm nhiều kinh nghiệm trong việc xử lý các tình huống phức tạp về kỹ thuật, thích nghi với tác phong làm việc mới, nhiệt tình, năng động, sáng tạo từng bước đáp ứng được đòi hỏi ngặt
nghèo về trình độ kỹ thuật.
Việc thực hiện các gói thầu luôn đúng thời hạn và đúng yêu cầu của chủ đầu tư. Nhờ sự nỗ lực hết mình của Ban giám đốc và nhân viên Công ty trong việc thực hiện các gói thầu, đặc biệt là công tác tư vấn, thiết kế. Công ty luôn có những chính sách nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ công nhân viên. Đội ngũ cán bộ, kỹ sư, kiến trúc sư của Công ty có kinh nghiệm trong công tác tư vấn thiết kế khảo sát các dự án đầu tư. Trình độ, năng lực làm việc của họ ngày càng được nâng cao thông qua các lớp bồi dưỡng chuyên môn cũng như kinh nghiệm thực tế khi tham gia vào các gói thầu.
Một nhân tố cũng góp phần không nhỏ trong việc thực hiện thành công một gói thầu tư vấn là trang thiết bị thực hiện công tác tư vấn, khảo sát, thiết kế . Để có thể tạo niềm tin với khách hàng là những chủ đầu tư, Công ty luôn chủ động ứng dụng trang thiết bị, công nghệ mới vào công việc của mình như: máy tính, các phần mềm hiện đại cho công tác thiết kế, các dụng cụ máy móc thiết bị cho công tác khảo sát, … để đáp ứng các dự án có kỹ thuật phức tạp, yêu cầu cao về tiến độ, có chuyên ngành đặc thù riêng. Như vậy, Công ty rất chú trọng đầu tư công nghệ hiện đại vào trong sản xuất, thường xuyên tiến hành kiểm kê, kiểm tra, những thiết bị đã lạc hậu không còn phù hợp với thực tế công việc.. Mặt khác công ty còn tích cực cải tiến máy móc và đầu tư trang thiết bị nhằm phục vụ cho cho công việc và đẩy nhanh tiến độ.
Bộ máy công ty được tổ chức chặt chẽ và có hệ thống giúp cho công ty tiết kiệm được thời gian và công sức. Việc tìm kiếm, nghiên cứu và xử lý thông tin được phân cho một bộ phận cụ thể của công ty. Bộ phận này có nhiệm vụ tìm kiếm và nghiên cứu thông tin để chọn ra các dự án mà công ty có khả năng thực hiện. Sau đó thông tin về gói thầu sẽ được báo cáo cho các phòng ban khác để quyết định có tham gia đấu thầu không. Nếu tham gia đấu thầu dự án nào đó công ty sẽ viết giấy giới thiệu và cử người đến nơi tổ chức đấu thầu để mua hồ sơ mời thầu. Bộ phận thực hiện công việc tư vấn, thiết kế được giao nhiệm vụ là đửa những bản đề xuất kỹ thuật có chuyên môn cao để tham gia đấu thầu. Việc
triển khai thực hiện hợp đồng luôn được tiến hành tốt, thông qua các biện pháp quản lý, sau khi ký kết được hợp đồng, cán bộ quản lý tiến hành giao việc bằng văn bản, động viên cán bộ làm thêm giờ khi đến công đoạn gấp rút. Ngoài ra, Công ty cũng quan tâm đến công tác sau đấu thầu, tích cực mở rộng thị trường.
4.2. Khó khăn
Pháp luật thường xuyên thay đổi gây khó khăn cho công ty trong việc áp dụng các quy định của pháp luật vào hoạt động đấu thầu của mình. Trong nhiều dự án việc thanh toán hợp đồng còn chậm không đúng theo sự thỏa thuận trong hợp đồng và một số lý do khách quan khác... Nhà nước nhiều lần thay đổi các quy định về đấu thầu nói chung và đấu thầu tư vấn nói riêng gây ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu của công ty. Cộng thêm có nhiều văn bản ra đời cùng quy định một vấn đề làm việc áp dụng theo pháp luật gặp rất nhiều khó khăn.
Việc tìm hiểu những điểm mới trong quy định của nhà nước về đấu thầu và đặc biệt là đấu thầu tư vấn cũng là một khó khăn cho công ty, công ty đã phải thay đổi trình tự hoạt động và phân công lại chức năng nhiệm vụ để cho phù hợp với tình hình hiện tại cũng như để phù hợp với sự thay đổi của pháp luật. Điều đó làm mất nhiều thời gian của công ty, đã gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện đấu thầu của công ty.
Tuy đã đạt được những thành tích đáng khích lệ trong công tác quản lý việc đấu thầu và thực hiện hợp đồng giao nhận thầu. Nhưng công ty vẫn còn nhiều vấn đề vướng mắc cần được nghiên cứu, tháo gỡ, xem xét lại, khắc phục để nâng cao hiệu quả của công tác đấu thầu.
Trong quá trình tham gia ký kết và thực hiện hợp đồng tư vấn nhiều khi có sự thay đổi chủ đầu tư, thay đổi nhân sự làm việc thực hiện hợp đồng của công ty gặp rất nhiều khó khăn. Hay trong quá trình thực hiện dịch vụ khảo sát gặp thiên tài công ty phải chịu những rủi ro đó mà không được chia sẻ. Điều đó làm tăng chi phí không cần thiết, giảm doanh thu của công ty.
thông tin bị sai lệch cũng khiến cho công ty bị thiệt hại không nhỏ. Trong thực tế có nhiều chủ đầu tư không phải là tổ chức có chuyên môn cao trong lĩnh vực xây dựng nhưng không bắt buộc phải thuê đơn vị tư vấn tổ chức đấu thầu nên nhiều khi gây ra những khó khăn không nhỏ cho các nhà thầu tham gia đấu thầu, nhiều công trình Công ty tham gia đã gặp phải các trường hợp trên. Họ không có đủ kinh nghiệm trong đấu thầu cũng như kiến thức về các đặc tính kỹ thuật nên hồ sơ mời thầu đưa ra còn mập mờ, không rõ ràng và cũng không đủ trình độ để đánh giá, chấm điểm hồ sơ dự thầu. Từ đó không đảm bảo được sự công bằng, minh bạch lựa chọn được nhà thầu tốt nhất.
Việc thanh toán hợp đồng nhiều khi chậm so với thỏa thuận vì còn phụ thuộc vào việc phân bổ nguồn vốn làm ảnh hưởng đến hoạt động của công ty.
Việc cải tạo trang thiết bị, máy móc tuy được quan tâm nhưng thực tế điều kiện và môi trường làm việc chưa thật hợp lí; các phòng ban chưa thật sự có điều kiện để thực hiện các công việc chuyên môn mà vẫn phải kiêm nghiệm nhiều công việc một lúc.
Trong thực tế Công ty cũng phải đối mặt với những nhà thầu cố tình hạ thấp giá thành để trúng thầu hay thông đồng móc ngoặc với nhau dẫn đến hồ sơ dự thầu của Công ty không được đánh giá một cách khách quan và công bằng.
Vấn đề nguồn vốn chậm giải ngân là một khó khăn của công ty. Tình trạng này sẽ làm tồn đọng vốn của Công ty dẫn đến khó khăn trong việc kinh doanh, huy động để thực hiện các dự án khác.
Với những vướng mắc và khó khăn hạn chế như vậy, đã làm giảm năng suất lao động, doanh thu của công ty và ảnh hưởng nghiêm trọng đến quá trình thực hiện hợp đồng giao nhận thầu xây dựng của công ty với đối tác. Những khó khăn trên cần phải được công ty nhanh chóng tháo gỡ để tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường.
MỤC LỤC
I. Khái quát chung về công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng
Điệp ... 1
1. Quá trình hình thành và phát triển của công ty ... 2
2. Ngành nghề kinh doanh của công ty ... 3
3. Cơ cấu tổ chức của công ty ... 5
4. Hoạt động và kết quả kinh doanh của công ty ... 7
5. Kết quả tài chính của công ty trong những năm gần đây ... 9
6. Kế hoạch phát triển của công ty trong thời gian tới ... 13
II. Thực tiễn áp dụng pháp luật đấu thầu tư vấn của công ty ... 14
1.Tư cách pháp lý của Công ty khi tham gia đấu thầu ... 14
2. Năng lực của Công ty khi tham gia đấu thầu ... 15
2.1. Năng lực nhân sự ... 15
2.2. Năng lực tài chính ... 17
2.3.Năng lực kỹ thuật ... 17
3. Trình tự đấu thầu tư vấn tại Công ty ... 19
3.1. Tìm kiếm thông tin ... 20
3.2. Mua hồ sơ dự thầu và chuẩn bị hồ sơ dự thầu ... 20
3.3. Quá trình thương thảo, hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng. ... 24
4. Khó khăn , thuận lợi trong quá trình tham gia đấu thầu của công ty HONGDIEP TAC., JSC ... 28
4.1. Thuận lợi... 28