3.3.2.1 Mụ hỡnh t ch c, qu n lý
Mụ hỡnh qu n lý c a Ban QLDA – hỡnh 3.4, mụ hỡnh t ch c mà cỏc t ng cụng ty, cỏc t p đoàn kinh t th ng ỏp d ng khi tri n khai đ u t xõy d ng cỏc d ỏn. Mụ hỡnh – hỡnh 3.4 này th hi n đ c tớnh u vi t v tớnh kinh t khi cỏc đ n v thành viờn tr c ti p tham gia thi cụng xõy d ng (mang tớnh n i b ). Tuy nhiờn, m t
trỏi c a mụ hỡnh này là ch t l ng cụng trỡnh khụng mang tớnh khỏch quan. Trong mụ hỡnh t ch c c a Ban QLDA – hỡnh 3.4, t n t i nhi u b t c p trong cụng
- Thành viờn trong Ban QLDA ch u s qu n lý, phõn cụng và đi u hành tr c ti p t phũng u t d ỏn th y đi n (t i Hà N i). Vi c giao ban t i hi n tr ng th c hi n khụng th ng xuyờn (trung bỡnh m t thỏng 2 l n, vi c bỏo cỏo cụng vi c thụng qua email và đi n tho i). Trong khi đú, yờu c u trong qu n lý ch t l ng bờ tụng là giỏm sỏt th ng xuyờn, liờn t c và x lý cụng vi c tr c ti p t i hi n tr ng.
- Ban QLDA khụng cú v trớ t ng ban QLDA mà ch cú cỏ nhõn kiờm nhi m ch c v . i u này d n đ n vi c đi u hành tr c ti p cỏc cỏn b khỏc ch mang tớnh hỡnh th c, thi u tớnh trỏch nhi m khi khụng đ c phõn đnh rừ ch c n ng nhi m v trong khi phũng đ u t d ỏn th y đi n là b ph n tr c ti p đi u hành. Yờu c u v ng i đ ng đ u đ x lý cụng vi c t i hi n tr ng và k t n i cỏc nhà th u thi cụng theo trỡnh t khụng th c s hi u qu . Trong khi đú, th c t b mỏy Ban QLDA khụng cú ng i đ n ng l c v trớ tr ng ban.
- Vi c x lý, gi i quy t cỏc v n đ sai ph m c a cỏc nhõn cỏn b giỏm sỏt khụng k p th i d n đ n h l y phỏt sinh tiờu c c.
- Mụ hỡnh qu n lý – hỡnh 3.4 th hi n tớnh r i r c c a m t t ch c (ban QLDA). M t ch thờ ho t đ ng thi u tớnh th ng nh t, tớnh liờn k t d n đ n cụng tỏc qu n lý, giỏm sỏt cỏc nhà th u thi cụng thi u s đ ng b , s ph i h p gi a cỏc nhà th u. Trong mụ hỡnh qu n lý c a nhà th u thi cụng – hỡnh 3.5, t n t i cỏc v n đ : - Nhà th u ch c cỏn b chuyờn trỏch thu c cỏc phũng ban (b ph n k thu t, k toỏn, c gi i) trong quỏ trỡnh tri n khai thi cụng. Gi ng nh trong mụ hỡnh c a ban QLDA, vi c phõn cụng ch đ o t xa đ i v i cỏc cỏn b khụng th hi n đ c hi u qu cụng vi c trong cỏ nhõn. i u này khụng th c s hi u qu đ i v i m t đ n v thi cụng xõy l p trong khi vi c x lý cỏc v n đ v v t t thi t b ph i đ c th c hi n k p th i trong quỏ trỡnh thi cụng.
- Nhà th u v a t n d ng cỏn b k thu t c a ban QLDA trong vi c ph i h p tri n khai thi cụng trong vi c gi m b t nhõn s (n i b Intracom). i u này d n đ n vi c k t qu giỏm sỏt khụng mang tớnh trung th c, khỏch quan.
3.3.2.2 C t li u s n xu t bờ tụng
C t li u s n xu t bờ tụng là cỏt, đỏ, s i…vv nh h ng tr c ti p trong quỏ trỡnh t o ra ch t l ng s n ph m bờ tụng. T hi n tr ng ngu n c t li u s d ng cho
cụng trỡnh, c t li u đỏ d m đ c khai thỏc t i cỏc m đỏ (đ c đ xu t trong quỏ trỡnh l p d ỏn đ u t ). Tuy nhiờn vi c phõn tớch, đỏnh giỏ c th l i ch a đ c th c hi n trong giai đo n thi cụng.
ti t ki m chi phớ, vi c C T t n d ng tri t đ ngu n cỏt t nhiờn lũng su i
cho s n xu t bờ tụng c n ph i đ c ki m tra thớ nghi m tr c khi s d ng. V i cỏc thụng s trong “b ng 3.2: ch tiờu c lý c a cỏt lũng sụng, g n khu v c cụng trỡnh” nh đó nờu trong th c tr ng v cụng tỏc qu n lý v t li u đ u vào thỡ đ đ m b o ch t l ng ngu n cung c p cỏt s d ng cho s n xu t bờ tụng, C T và nhà th u thi cụng c n cú bi n phỏp gi m thi u l ng bựn cỏt.
3.3.2.3 Cỏc nguyờn nhõn khỏc
Ngoài cỏc nguyờn nhõn nờu trờn, cũn ph i k đ n:
- nh h ng c a suy thoỏi kinh t trong vi c C T, nhà th u thi cụng ti t ki m chi phớ trong quỏ trỡnh th c hi n, nh : ti t ki m đ u t mỏy múc, thi t b thi cụng, bi n phỏp thi cụng s sài do ti t ki m v t li u làm bi n phỏp…vv
- Bờn c nh đú, vi c Nhà n c ban hành cỏc chớnh sỏch kinh t , cỏc chớnh sỏch th t ch t tớn d ng hay cỏc quy đnh m i c ng nh h ng giỏn ti p đ n cụng tỏc qu n lý, đi u hành c a doanh nghi p, đ n ch t l ng cụng trỡnh
3.4 xu t gi i phỏp nõng cao cụng tỏc qu n lý ch t l ng bờ tụng đ p th y đi n N m Pung