5. Bố cục của luận văn
3.2.1. Công tác xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế
Công tác xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra luôn là công tác quan trọng được Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc quan tâm hàng đầu, bởi việc lựa chọn đối tượng thanh tra, kiểm tra có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả của công tác thanh tra, kiểm tra thuế.
Ngay từ cuối năm, Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã chỉ đạo các Phòng và các Chi cục thuế tiến hành lựa chọn các đối tượng đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế cho năm sau trình Lãnh đạo Cục phê duyệt , bao gồm: Kế hoạch kiểm tra tại trụ sở CQT và kế hoạch thanh tra, kiểm tra tại trụ sở NNT.
Việc lập kế kế hoạch thanh tra, kiểm tra được các Phòng, các Đội thực hiện theo quy trình, thông qua đánh giá rủi ro, phân tích thông tin về ĐTNT trên tờ khai thuế hàng tháng, báo cáo tài chính doanh nghiệp và cơ sở dữ liệu của CQT, tập trung vào nhóm doanh nghiệp lớn, kinh doanh đa ngành nghề trên nhiều địa bàn, các lĩnh vực, ngành hàng, các loại hình tổ chức có dấu hiệu thất thu thuế;
Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc căn cứ vào chỉ tiêu thanh tra và nhiệm vụ kiểm tra thuế mà Tổng cục Thuế giao hàng năm; số liệu phân tích đánh giá rủi ro, quy mô quản lý doanh nghiệp và nhân lực của từng Phòng và Chi cục thuế để ra Quyết định giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra thuế:
- Năm 2010, Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã có Quyết định số 156/QĐ-CT ngày 30/12/2009 phê duyệt kế hoạch thanh tra 81 doanh nghiệp; Quyết định số 157/QĐ-CT ngày 30/12/2009 giao nhiệm vụ kiểm tra 170 doanh nghiệp cho 02 phòng kiểm tra và 9 chi cục thuế huyện thị.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Năm 2011, Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã có Quyết định số 4803/QĐ- CT ngày 30/12/2010 phê duyệt kế hoạch thanh tra 90 doanh nghiệp (tăng 111 % so với năm 2010); Quyết định số 727/QĐ-CT ngày 30/3/2011 giao nhiệm vụ kiểm tra 515 doanh nghiệp chi tiết cho 02 phòng kiểm tra và 9 chi cục thuế huyện thị (tăng 303% so với năm 2010).
- Năm 2012, Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành Quyết định số 161/QĐ-CT ngày 09/02/2012 giao nhiệm vụ kiểm tra 521 doanh nghiệp cho 02 Phòng Kiểm tra thuế và 9 Chi cục Thuế (tăng 101 % so với năm 2011); Quyết định số 162/QĐ-TCT ngày 09/02/2012 giao kế hoạch thanh tra 94 doanh nghiệp cho 02 Phòng Thanh tra thuế (tăng 104% so với năm 2011).
Chi tiết kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010 - 2012 như sau:
Bảng 3.1: Kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010 - 2012
STT Đơn vị thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra So sánh (%)
2010 2011 2012 2011/2010 2011/2012
1 Thanh tra 81 90 94 111 104
2 Kiểm tra 170 515 521 303 101
Tổng cộng 251 605 615
(Nguồn: Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc)
Như vậy, căn cứ vào số liệu trên có thể thấy, cùng với sự gia tăng, phát triển không ngừng của các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh với các hành vi gian lận thuế, trốn thuế, tránh thuế…ngày càng tinh vi, khó phát hiện hơn như trong giai đoạn hiện nay thì nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc càng những năm về sau lại càng trở nên nặng nề hơn; đòi hỏi sự quyết tâm và nỗ lực của toàn thể đội ngũ cán bộ thanh tra, kiểm tra của toàn ngành thuế mới có thể hoàn thành được.