1 Rác hữu cơ: thức ăn thừa, cọng rau, vỏ hoa quả… 1.736 56 2 Plastic: Chai, lọ, hộp, túi nilon, mảnh nhựa vụn… 775 25
3 Giấy: giấy vụn, bìa catton 155 5
4 Kim loại: Vỏ họp, sợi kim loại 31 1
5 Thuy tinh: chai lọ, mảnh thủy tinh vỡ 124 4
6 Chất trơ: Đất, đá, cát, gạch vụn 31 1
7 Chất khó phân hủy: Cao su, da vụn, giả da 62 2 8 Chất cháy đƣợc: Cành cây, gỗ, tóc, lông gia sức,
vải vụn
155 5
9 Chất nguy hại: vỏ hộp sơn, bóng đèn hỏng, pin, ắc quy
31 1
Tổng cộng 3.100 100%
Chất thải rắn sinh hoạt từ các khu hành chính, công sở
Theo số liệu điều tra, khảo sát thì trên địa bàn nghiên cứu tập trung khoảng 100 đơn vị gồm các cơ quan đơn vị hành chính, các sở ban ngành, công ty và trƣờng học. Mỗi đơn vị có khoảng 50 – 100 ngƣời, trung bình là 75 ngƣời. Lƣợng rác thải sinh hoạt 1 cán bộ thải ra trung bình một ngày là 0,3kg/ngày. Nhƣ vậy, tổng lƣợng rác thải phát sinh trung bình khoảng 22,5 kg/ngày. Tổng lƣợng CTR sinh hoạt phát sinh từ các cơ quan, công sở sẽ khoảng 2.250 kg/ngày.
45
Thành phần rác phát sinh từ nguồn này chủ yếu là giấy in loại, giấy vụn, túi ninol, chai lon nƣớc, các loại thiết bị văn phòng hỏng… Luận văn đã thực hiện điều tra thành phần CTR sinh hoạt tại Trung tâm Quan trắc và Phân tích Môi trƣờng (nơi công tác của học viên) để làm đối tƣợng nghiên cứu. Số lƣợng cán bộ công nhân viên tại đây là 50 ngƣời. Lƣợng CTR sinh hoạt phát sinh khoảng 15 kg/ngày. Thành phần CTR sinh hoạt đƣợc thể hiện ở Bảng 3.6 dƣới đây:
Bảng 3.6. Thành phần chất thải rắn sinh hoạt tại Trung tâm Quan trắc và Phân tích Môi trƣờng (phƣờng Hồng Hải) thuộc địa bàn nghiên cứu ST T Thành phần Khối lƣợng (kg) Tỷ lệ (%)
1 Rác hữu cơ: thức ăn thừa, cọng rau, vỏ hoa quả… 1,5 10 2 Plastic: Chai, lọ, hộp, túi nilon, mảnh nhựa vụn… 3 20
3 Giấy: giấy vụn, bìa catton 9 60
4 Kim loại: Vỏ họp, sợi kim loại 0,15 1
5 Thuy tinh: chai lọ, mảnh thủy tinh vỡ 0,6 4
6 Chất trơ: Đất, đá, cát, gạch vụn 0,15 1
7 Chất khó phân hủy: Cao su, da vụn, giả da 0,15 1 8 Chất cháy đƣợc: Cành cây, gỗ, tóc, lông gia sức, vải vụn 0,3 2 9 Chất nguy hại: vỏ hộp sơn, bóng đèn hỏng, pin, ắc quy 0,15 1
Tổng cộng 15 100%
Chất thải rắn sinh hoạt từ các hoạt động quét đƣờng và từ các khu công cộng
Phát sinh từ các hoạt động quét dọn đƣờng phố, các khu vui chơi giải trí và làm đẹp cảnh quan. Nguồn rác này do những ngƣời đi đƣờng và những hộ dân sống dọc hai bên đƣờng vứt ra bừa bãi. Thành phần chủ yếu của chúng là cành cây, lá cây, giấy vụn, bao gói ninol của các đồ chế biến sẵn, xác động thực vật chết, ngoài ra còn một lƣợng gạch, đất cát do sửa chữa nhà cửa, dọn dẹp đổ ra đƣờng. Đặc biệt lƣợng rác đƣờng phố này gia tăng rất nhiều vào những ngày mƣa, bão (chủ yếu là cành, lá cây gia tăng).
46
Với khối lƣợng quãng đƣờng mà đội vệ sinh môi trƣờng tiến hành quét dọn và thu gom rác thải từ đƣờng là 63,68 km đƣờng. Khối lƣợng chất thải thu gom đƣợc khoảng 7.004 kg/ngày. Ngoài ra, khối lƣợng chất thải rắn thu đƣợc từ các khu vui chơi giải trí và khu vực công cộng khoảng 1.000 kg/ngày.
Thành phần rác thải tại các khu vực công cộng chủ yếu là túi nilông, túi giấy, lon nƣớc.... do ngƣời dân đến chơi thải ra.
Thành phần rác thải thu gom trên các tuyến đƣờng phố chủ yếu là lá cây rụng và từ hoạt động cắt tỉa lá cây dọc các tuyến phố.
3.1.3. Hiện trạng thu gom và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt
Công tác quản lý và tổ chức thu gom
Chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố Hạ Long hiện nay đƣợc giao cho Phòng tài nguyên môi trƣờng thành phố Hạ Long, Phòng quản lý đô thị thành phố Hạ Long thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc. Ban quản lý các dịch vụ công ích Thành phố đƣợc ủy quyền ký hợp đồng với đơn vị thực hiện thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn. Trƣớc tháng 2/2010 toàn bộ lƣợng rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố đƣợc Công ty CP Môi trƣờng Đô thị INDEVCO thu gom, vận chuyển rác thải đến 2 bãi rác Đèo Sen và Hà Khẩu còn Công ty cổ phần môi trƣờng đô thị Hạ Long quản lý và xử lý rác tại 2 bãi rác. Tuy nhiên, từ sau tháng 2/2010 các hoạt động thu gom vận chuyển và quản lý bãi rác đã đƣợc chuyển hết cho Công ty CP Môi trƣờng Đô thị INDEVCO thu gom rác trên địa bàn thành phố Hạ Long. Nhƣ vậy, hiện nay Công ty CP Môi trƣờng đô thị INDEVCO đang là đơn vị thực hiện hoạt động thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại khu vực nghiên cứu và cả thành phố Hạ Long.
Nhân lực được bố trí thu gom chất thải rắn sinh hoạt
Phòng điều hành sản xuất Trung tâm thành phố Hạ Long quản lý 18 tổ vệ sinh môi trƣờng. Các tổ vệ sinh này phụ trách các hoạt động duy trì vệ sinh đƣờng phố và các ngõ xóm trên địa bàn 13 phƣờng phía Đông thành phố Hạ Long với tổng số lƣợng công nhân là 232 ngƣời. Tại khu vực nghiên cứu gồm 3 phƣờng (Bạch Đằng, Hồng Hải và Hồng Hà) số lƣợng công nhân thu gom là 97 ngƣời chiếm 41,8 % số lƣợng công nhân trên địa bàn phía Đông thành phố Hạ Long. Nhƣ vậy có thể thấy rằng nguồn nhân lực tập trung làm công tác thu gom và quét dọn đƣờng phố tại 03 phƣờng thuộc khu vực nghiên cứu là khá lớn. Số lƣợng công nhân vệ sinh môi trƣờng tại khu vực nghiên đƣợc thể hiện ở Bảng 3.7 và Hình 3.3 sau đây:
47
Bảng 3.7. Tổng hợp số lƣợng công nhận tại các tổ vệ sinh quản lý trên địa bàn phía Đông thành phố Hạ Long
STT Khu vực quản lý Đội vệ sinh Số lƣợng công nhân 1 Bạch Đằng Tổ 2, tổ 5 23 2 Hồng Hải Tổ 6, tổ 16, tổ 18 42 3 Hồng Hà Tổ 7, tổ 12, tổ 18 32 4 Hồng Gai Tổ 1, Tổ 2 16 5 Trần Hƣng Đạo Tổ 8 8 6 Yết Kiêu Tổ 8, tổ 10 12 7 Cao Xanh Tổ 3 22 8 Hà Khánh Tổ 15 6 9 Cao Thắng Tổ 9, tổ 16, tổ 17 32 10 Hà Lầm Tổ 9 9 11 Hà Trung Tổ 14 6 12 Hà Tu Tổ 11 14 13 Hà Phong Tổ 13 10 Tổng 232
(Nguồn: Công ty CP Môi trường Đô thị INDEVCO, năm 2013)
Hình 3.3. Số lƣợng công nhân vệ sinh môi trƣờng tại các phƣờng khu vực nghiên cứu
48
Hiện trạng phương tiện thu gom và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt
Phƣơng tiện thu gom và vận chuyển rác thải của Công ty cổ phần Môi trƣờng Đô thị INDEVCO gồm có thùng đựng rác, xe đẩy tay và các phƣơng tiện cơ giới. Hiện nay, số xe đẩy tay của Công ty với mức bình quân là 4 xe đẩy tay/1ngƣời. Tất cả các công nhân đều phải có nhiệm vụ bảo quản xe của mình. Phòng Tổ chức – Hành chính của Công ty sẽ hoàn lại cho công nhân mọi khoản tiền liên quan đến việc thay thế dụng cụ, bộ phận hay bảo dƣỡng xe theo hoá đơn từ các xƣởng sửa chữa trong thành phố. Về xe chuyên chở rác, tiền xăng dầu thì đƣợc định mức theo tuyến đƣờng vận chuyển và mức tiêu thụ nhiên liệu của từng xe đƣợc cán bộ của Công ty kiểm tra định kỳ. Toàn Công ty có 10 xe ép rác phục vụ cho công tác vận chuyển rác thải đến khu xử lý, các xe đều có tình trang sử dụng tốt. Bên cạnh đó Công ty chỉ có 4 thợ sửa chữa cơ khí, dụng cụ thô sơ nhƣ hàn điện, bơm xe mà không có trạm sửa chữa và bảo dƣỡng riêng nên các phƣơng tiện nên các phƣơng tiện của Công ty đều đƣợc sửa chữa và bảo dƣỡng bởi các dịch vụ bên ngoài.
Bảng 3.7. Hiện trạng phƣơng tiện vận chuyển rác thải sinh hoạt của Công ty CP Môi trƣờng Đô thị INDEVCO
TT Loại xe Số lƣợng xe Tình trạng sử dụng
1. Xe ép rác 10 Tốt
2. Xe quét đƣờng 2 Tốt
3. Xe gom rác (đẩy tay) 400 lít 945 Tốt
4. Tải ben 1 Tốt
5. Xe Cẩu 1 Tốt
6. Máy xúc đào bánh lốp 1 Tốt
(Nguồn: Công ty CP Môi trường Đô thị INDEVCO, năm 2013)
Mô hình thu gom chất thải rắn sinh hoạt
Hiện nay, việc thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại khu vực nghiên cứu đƣợc thực hiện theo 2 nhóm khác nhau:
Nhóm 1: Quét dọn đƣờng và thu gom rác đƣờng phố và rác từ các nhà dân dọc theo các tuyến đã định. Hiện nay, việc quét đƣờng và thu gom rác đƣợc thực hiện 3
49
ca, ca 1: 4h-12h, ca 2: 12h-20h, ca 3: 20h - 4h ngày hôm sau. Công nhân quét rác sẽ dùng xe đẩy tay 400 lít đi dọc theo các tuyến đã phân công, quét rác, thu gom vào thùng 400 lít. Khi xe đẩy tay đầy rác sẽ đƣợc đƣa về khu vực tập kết rác để chờ xe ép rác đến lấy rác lên xe. Sau đó ngƣời công nhân tiếp tục lấy xe đẩy rác khác và tiếp tục công việc trên tuyến đƣờng mà họ đƣợc phân công.
Nhóm 2: thu gom rác tại các khu dân cƣ và các ngõ xóm và đƣờng phố nhỏ, các cơ quan, công sở.... Hiện nay, chất thải rắn sinh hoạt từ các nguồn phát sinh khác nhau (hộ gia đình, công sở, trƣờng học, đƣờng phố…) trên địa bàn nghiên cứu đƣợc thu gom theo hình thức ngƣời thu gom rác sẽ dùng xe đẩy tay có thùng rác 400 lít rỗng không chứa rác từ nơi tập trung đến vị trí lấy rác đầu tiên của tuyến thu gom, lấy các túi rác của hộ gia đình lên xe thu gom, sau đó lấy tiếp tục lấy rác ở hộ gia đình tiếp theo. Quá trình này đƣợc thực hiện cho đến khi xe thu gom không thể chứa thêm rác. Khi xe thu gom đầy rác sẽ đƣợc đẩy tới các điểm trung chuyển để chuyển rác sang xe ô tô trƣớc khi vận chuyển đến bãi chôn lấp. Sau đó, công nhân thu gom tiếp tục sử dụng xe đẩy rác khác và tiếp tục thu gom rác trên các tuyến khác theo sự phân công.
Việc thực hiện tại các điểm hẹn diễn ra nhanh chóng và sau khi chuyển rác lên xe ép rác, nhân viên xe ép rác sẽ quét rác rơi vãi trong quá trình chuyển từ xe nhỏ qua xe ép rác. Nhìn chung, công tác này thực hiện tƣơng đối tốt.
Hoạt động thu gom rác tại khu vực nghiên cứu đƣợc mô tả bởi Hình 3.4 dƣới đây:
Hình 3.4. Mô hình công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải
Rác từ các nguồn phát sinh Đƣờng phố, nơi công cộng Rác tại khu dân cƣ, ngõ, xóm Xe gom rác bằng thủ công Điểm trung chuyển Xe chở rác (xe cuốn, ép rác) Bãi rác Đèo Sen
50
Thực trạng thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải tại các phƣờng
Phường Bạch Đằng: Nằm ở trung tâm thành phố Hạ Long. Dân số của phƣờng là 12.447 nhân khẩu với 2.960 hộ. Trong đó: số khẩu phi nông nghiệp: 12.137 khẩu chiếm 96,78% dân số toàn phƣờng, số khẩu nông nghiệp: 310 khẩu chiếm 3,22% dân số toàn phƣờng. Toàn phƣờng có 12 khu với 108 tổ dân, là phƣờng trung tâm của thành phố có thế mạnh về phát triển thƣơng mại dịch vụ. Về công tác quản lý môi trƣờng: trong những năm gần đây cùng với sự phát triển kinh tế và đƣợc sự quan tâm của thành phố Hạ Long, phƣờng đã có những quan tâm đến vấn đề môi trƣờng trong đó chủ yếu là quản lý CTR sinh hoạt. Theo báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ và phát triển kinh tế xã hội năm 2012, phƣơng hƣớng chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2013 thì phƣờng đã thu gom đƣợc trên 12,91 tấn rác/ngày, kết hợp với tổ chức tuyên truyền phổ biến tới các đơn vị doanh nghiệp và nhân dân thực hiện tốt các quy định về bảo vệ môi trƣờng và chủ động phối hợp
với sở Tài nguyên & Môi trƣờng tỉnh, phòng Tài nguyên & Môi trƣờng thành phố. Phƣờng Bạch Đằng hiện đang đƣợc tổ 2 và tổ 5 với 23 công nhân thuộc
Công ty CP Môi trƣờng Đô thị INDEVCO thực hiện thu gom chất thải rắn sinh hoạt. Lƣơng của công nhân đƣợc khoảng từ 2.200.000 đến 2.800.000 đồng/tháng.
Hiện nay hoạt động thu gom CTRSH của phƣờng chia làm 2 đội.
Đội 1: duy trì quét vệ sinh đƣờng phố và thu gom CTR sinh hoạt tại các tuyến đƣờng chính với thời gian hoạt động là 3 ca (ca 1: 4h - 12h, ca 2: 12h - 20h, ca 3: 20h - 4h ngày hôm sau). Thời gian vận chuyển từ 3h - 7h, từ 15h - 23h). Đội 1 gồm 2 tuyến thu gom:
+ Tuyến 1: Đƣờng Lê Thánh Tông (từ Hội văn học Nghệ thuật – Ngã 5 Kênh Liêm).
+ Tuyến 2: Đƣờng Kho than 1+2 (từ Cục thuế tỉnh – Cột đồng hồ)
Đội 2: Thu gom CTR sinh hoạt tại các ngõ xóm với thời gian hoạt động từ 4h
đến 20h với 19 tuyến thu gom. Các tuyến thu gom đƣợc thể hiện chi tiết ở
Bảng 3.9 và Sơ đồ vị trí tuyến thu gom CTR sinh hoạt phƣờng Bạch Đằng (phụ lục).
Bảng 3.8. Tổng hợp các tuyến thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn phƣờng Bạch Đằng – TP. Hạ Long
TT Vị trí, phạm vi
51
TT Vị trí, phạm vi
Điểm đầu Điểm cuối
VÙNG 1
1. Từ rạp hát lên khu dân cƣ Ba Đèo Xuống đầu Nhà hàng Thành An 2. Phố Long Tiên
3. Phố Kim Hoàn - Chu Văn An Đƣờng vƣờn hoa và các nhánh 4. Công ty điện tử Thắng Bắc Đƣờng 25/4
5. Khu dân cƣ phía phải chợ Hạ Long I (tuyến 13)
6. Phố Chu Văn An Chợ Hạ Long 1
7. Các tuyến quanh trƣờng Hồng Cẩm - đến cửa hàng Dung Anh
VÙNG 2
1. Đƣờng lên Bệnh viện tỉnh Cột Đồng Hồ
2. Đƣờng xuống cổng Bệnh viện tỉnh Đƣờng Lê Thánh Tông 3. Đƣờng vào cung Văn hóa Thiếu nhi
4. Đƣờng sau Bệnh viện tỉnh Vào khu 4, p. Bạch Đằng 5. Đƣờng Khu 5B p. Bạch Đằng
6. Đƣờng vào Khu tập thể Bệnh viện tỉnh Bệnh viện tỉnh 7. Phố Lò Vôi
8. Ngã 3 Bệnh viện Tỉnh Sau Bệnh viện Tỉnh
9. Công ty XNK Thủy Sản Vào ngõ cụt cạnh bến tàu khách
10. Phố Hàng Nồi sau chùa Long Tiên
11. Các ngách phía trái Quảng trƣờng chợ Hạ Long 1 12. Đƣờng qua trạm y tế Bạch Đằng
Phƣờng Bạch Đằng là một phƣờng trung tâm thƣơng mại của thành phố Hạ Long. Tuy có diện tích nhỏ nhƣng mật độ dân cƣ đông, là nơi tập trung các hoạt động kinh doanh – buôn bán và các hoạt động thƣơng mại, dịch vụ khác. Do vậy,
52
việc thu gom rác thải tại khu vực này đang đƣợc đặc biệt quan tâm. Vì vậy, việc phân chia nhỏ các tuyến để thu gom CTR sinh hoạt nhƣ trên đảm bảo việc thu rác trên địa bàn phƣờng đạt hiệu quả cao. Tuy nhiên, đây là phƣờng có hoạt động kinh doanh, thƣơng mại là chủ yếu nên việc phát sinh rác thải sinh hoạt là thƣờng xuyên đặc biệt là từ 8h đến 20 h hàng ngày là thời gian hoạt động kinh doanh, buôn bán, ăn uống diễn ra mạnh mẽ trong ngày. Vì vậy, với số lƣợng công nhân khu gom rác trung bình 1 ngƣời/tuyến (khoảng 5 km/ngƣời) với tần suất thu gom rác là 2 lần/ngày (01 lần buổi sáng và 01 lần buổi chiều tối) do vậy theo quá trình quan sát trong thời gian nghiên cứu tại nhiều thời điểm khác trong ngày vẫn có nhiều túi rác, đống rác nhỏ để dọc các tuyến đƣờng và vỉ hè gây mất mỹ quan đƣờng phố.
- Trên địa bàn phƣờng có 09 điểm tập kết rác thải gồm:
+Vỉa hè Xí nghiệp tuyển than - đối diện Trung tâm văn hóa Thành An
+Chân dốc phố Ba Đèo
+Vỉa hè cạnh giếng nƣớc 3 tầng tuyển than
+Vƣờn hoa chéo Cột đồng hồ
+Cổng chào cạnh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh
+Cách cổng nhà hàng Cô Tiên 50m