luận và thực tiễn trên, các giải pháp sẽtập trung vào một sốnhóm i) giải pháp vềchính sách; ii) giải pháp về đầu tư công và dịch vụcông; iii) giải pháp riêng cho tăng cường liên kết ngang; iv) giải pháp riêng cho tăng cường liên kết dọc và v) giải pháp khác (phòng chống rủi ro, đẩy mạnh áp dụng TBKT…) đểhỗtrợ tăng cường liên kết trong sản xuất và chế biến tômởCà Mau. Các giải pháp này, dù liên quan đến lĩnh vực nào cũng cần đảm bảo mục tiêu i) phải nằm trong khuôn khổ pháp luật của Nhà nước; ii) thúc đẩy được tinh thần tự chủ, tựnguyện và tự chịu trách nhiệm của các bên tham gia; và iii) càng ngày càng tăng cường được năng lực cho các bên tham gia một cách bền vững, đảm bảo các mục tiêu về môi trường cũng được cân nhắc trong quá trình thực hiện.
5.2. KIẾN NGHỊ
Việc tăng cường liên kết giữa người nuôi tôm và doanh nghiệp chế biến tôm đã trởnên ngày càng cấp thiết hơn. Đểcác giải pháp cho vấn đềnày có thểsớm được áp dụng và có hiệu quảcao, kiến nghị:
1) BộNN&PTNT cần phối hợp với các Bộ ngành, cơ quan có liên quan nhanh chóng ban hành các hướng dẫn cụthểcó tính thực tiễn và khả thi cao, đặc biệt là cần làm rõ các tiêu chí xácđịnh ưu đãi và nguồn vốn để thực hiện ưu đãi liên quan đến việc triển khai các chính sách lớn trong thời gian qua như Quyết định 62/2013 của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 68/2013 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị định 210/2013 của Chính phủ, Nghị định 15/2015 của Chính phủ hay Kết luận của Bộ Chính trị (văn bản số97-KL/TW, ngày 15/05/2014)…
2) Chính quyền tỉnh Cà Mau nhanh chóng cập nhật thông tin và chuẩn bịtriển khai các chính sách của Nhà nước Trung ương. Đồng thời, nghiên cứu và ban hành (trong khuôn khổ quyền hạn được giao) một số chính sách đặc thù để vận dụng phù hợp cho địa phương liên quan đến việc phát triển các loại hình kinh tếhợp tác.
3) Chính quyền tỉnh Cà Mau cũng cần có các giải pháp hiệu quảnhằm đẩy nhanh việc thực hiện các mục tiêu vềphát triển CSHT chung, bao gồm giao thông, điện, thủy lợi… vừa phục vụdân sinh vừa phục vụsản xuất trên địa bàn tỉnh. Việc vận dụng Quyết định 70/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủvềtriển khai thí điểm các dự án đầu tư theo hình thức hợp tác công tư (PPP) có thểcần được Tỉnh cân nhắc thêm cho mục tiêu này.
4) Bộ NN&PTNT/Trung tâm Khuyến nông Khuyến ngư quốc gia cần phối hợp với tỉnh Cà Mau đẩy mạnh hoạt động khuyến ngư tập trung vào các lĩnh vực nâng cao nhận thức và chuyển giao TBKT cho cả các doanh nghiệp chếbiến và người nuôi tôm nhằm nâng cao được hiểu biết của các bên liên quan chính vềlợi ích của liên kết.
