CHƯƠNG XCIII. Đối với những bất cập trong kinh doanh dịch vụ khai thuê hải quan, ông Nguyễn Xuân Phúc, Phó giám đốc Công ty khai thuê hải U&I, đề nghị: “ Cần có một cơ chế rõ ràng, quy trách nhiệm cụ thể đối với đơn vị khai thuê hải quan, doanh nghiệp và cả hải quan”.
CHƯƠNG XCIV. Hiện nay,doanh nghiệp khai thuê hải quan muốn tìm luật quy định cho mình chẳng khác gì “mò kim đáy bể”. Thiết nghĩ, cơ quan nhà nước nên có quy định cụ thể cho đơn vị này, quyền lợi của họ tới đâu, trách nhiệm của họ như thế nào, xử phạt ra sao nếu vi phạm, trong trường hợp có tranh chấp giữa khách hàng và đơn vị kinh doanh dịch vụ hải quan thì xét trách nhiệm cho ai.
CHƯƠNG XCV. Ngành hải quan đang tiến tới phát triển một đỗi ngũ nhân viên khai thuê hải quan chuyên nghiệp để phục vụ nhu cầu kinh tế, đó là các đại lý dịch vụ hải quan. Nhờ đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp mà công việc làm thủ tục khai báo hải quan nhanh hơn, ít bị trục trặc về hồ sơ. Như vậy, thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp sản xuất được nhanh và chính xác. Nhà sản xuất không phải có thêm một bộ phận nhân viên đi làm thủ tục hải quan nữa. Về phía các cơ quan hải quan không mất nhiều thời gian xử lý những sai sót đôi khi rất sơ đẳng, như thế sẽ giải quyết được nhiều hồ sơ thông quan hơn.
CHƯƠNG XCVI. Theo nghị định số 14/2011/NĐ-CP điều kiện để doanh nghiệp đăng ký làm đại lý hải quan như sau: Có ngành nghề kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng xuất khẩu, nhập khẩu hoặc dịch vụ khai thuê hải quan ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Có ít nhất một nhân viên đại lý hải quan; Đáp ứng điều kiện nối mạng máy tính với cơ quan Hải quan để thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại các Cục Hải quan cấp tỉnh, đối với Cục hải quan đã thực hiện thủ tục hải quan điện tử
CHƯƠNG XCVII. Cũng theo nghị định này, nhân viên hải quan được quy định như sau: là công dân Việt Nam; có bằng từ trung cấp trở lên thuộc các ngành kinh tế, luật; có chứng chỉ về nghiệp vụ hải quan có thời gian làm việc cho đại lý hải quan nơi được cấp thẻ ít nhất là 03 (ba) tháng.
CHƯƠNG XCVIII. Khác với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hải quan thông thường, đại lý hải quan phải chịu toàn bộ trách nhiệm toàn bộ với cơ quan hải quan, có nguồn lực về tài chính để thay mặt chủ hàng đóng lệ phí, thuế cho nhà nước khi hoàn thành hồ sơ, sau đó DN thanh toán lại. Hoạt động của đại lý hải quan được quy định rõ trong nghị định số 14/2011/NĐ-CP.
CHƯƠNG XCIX. Được công nhận là đại lý thủ tục hải quan thì doanh nghiệp sẽ có sự hỗ trợ và ưu tiên như sau:
• Hỗ trợ về thủ tục hải quan, thủ tục thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Cập nhật các quy định mới của pháp luật về hải quan.
• Tập huấn, bồi dưỡng pháp luật về hải quan.
CHƯƠNG C. Những lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu do đại lý hải quan thực hiện theo quy định tại Nghị định này được ưu tiên về thủ tục hải quan theo quy định của Luật Hải quan và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
CHƯƠNG CI. Nói một cách đơn giàn, đại lý thủ tục hải quan là một doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hải quan chuyên nghiệp, uy tín và có sự đảm bảo về mặt pháp luật. Nếu có nhiều doanh nghiệp được công nhận làm đại lý hải quan sẽ giúp hoạt động hải quan được tiến hành nhanh chóng, ít tệ nạn trong dịch vụ này, giúp nền kinh tế phát triển. Nhưng hiện nay, nhiều doanh nghiệp không mặn mà lắm với chức danh này, phần thì ngại trách nhiệm, phần không đủ nguồn lực tài chính, và giá cả dịch vụ của đại lý cao hơn nên họ sợ không cạnh tranh với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hải quan khác.
CHƯƠNG CII. Để tăng sức cạnh tranh của đại lý thủ tục hải quan cần có một chính sách hỗ trợ cụ thể, thiết thực về chính sách pháp luật, ưu tiên giải quyết vướng mắc trong quá trình hoạt động xuất nhập khẩu, chính sách hỗ trợ về mặt kỹ thuật các chương trình phần mềm khai báo. Đồng thời, cần tập huấn thường xuyên để nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, thông hiểu các văn bản hướng dẫn hơn nữa cho nhân viên làm thủ tục của các đại lý. Cần phân định rõ trách nhiệm của đại lý làm thủ tục hải quan và doanh nghiệp trong trường hợp xảy ra vi phạm trong văn bản Luật, nâng tính chuyên nghiệp, nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ của nhân viên đại lý.
CHƯƠNG CIII. Các chi cục hải quan tại các tỉnh, thành phải luôn phải luôn ghi nhớ và hướng đến mục tiêu” Đồng hành cùng doanh nghiệp”, trực tiếp giải quyết các vướng mắt, khó khăn liên quan đến các thủ tục, thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu của doanh nghiệp trong suốt quá trình hoạt động tại tỉnh, thành phố nơi đó. Thiết lập nên một đường dây nóng hay còn gọi là “ hotline” với một tổ chuyên viên tận tình, hiểu sâu rộng về tất cả pháp lý của hải quan bởi vì không phải ai trong ngành hải quan cũng biết được hết những quy định cụ thể, chỉ có những cán bộ cấp cao mới biết. Họ sẽ tiếp nhận thông tin của doanh nghiệp, trực tiếp tư vấn hỗ trợ cho doanh nghiệp. Đồng thời nâng cao nâng cao năng lực phục vụ của cán bộ như: cơ quan có thể tài trợ kinh phí cho các chuyên viên theo học một khóa kỉ năng giao tiếp, đối thoạihay tuyên truyền..để phục vụ công tác tốt hơn.
CHƯƠNG CIV. Một điều đáng lo là những hiện tượng tiêu cực xã hội phổ biến đang dần trở thành thói quen. Đây là tình trạng rất nguy hiểm, nó làm băng hoại đạo đức xã hội. Để giải quyết việc này, cùng với việc triệt tận gốc nhũng nhiễu thì cần phải làm cho mọi người không vì lợi ích riêng của mình mà tiếp tay với cái xấu. Phải nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và các tổ chức đảng, phải xử lý nghiêm minh những chuyện này, tạo ra dư luận xã hội lên án những việc nhũng nhiễu đó. Các cơ quan chức năng thanh tra, cảnh sát phải thường xuyên kiểm tra đột xuất hàng tháng, thậm chí là hàng tuần để ngăn chặn tình trạng trên.
CHƯƠNG CV. Để có sự nhất quán, đồng bộ trong thủ tục dịch vụ, cơ quan hải quan cần thiết lập một hệ thồng phần mềm kết nối tất cả các chi cục hải quan ở tất cả các tỉnh, thành phố. Chỉ cần một doanh nghiệp muốn xuất khẩu hàng hóa ở thành phố này thì cho dù cảng hàng không hay cảng biển đều có thể biết và nắm rõ tình hình về doanh nghiệp đó đang trong tình trạng như thế nào, kịp thời hỗ trợ , tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp.
CHƯƠNG CVI. Dịch vụ hải quan điện tử cần tiếp tục triển khai toàn bộ quy trình thủ tục bằng online, chứ không phải chỉ một phần đầu như hiện nay để tránh tình trạng có những khoản “chi phí ngầm “xảy ra và đồng thời thể hiện sự chuyên nghiệp, hiện đại của chi cục hải quan.Bên cạnh đó, sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, thời gian, sức lực vì phải chạy khắp nơi để hoàn tất thủ tục và đảm bảo thuận lợi cho những DN tuân thủ tốt pháp luật hải quan.
CHƯƠNG CVII. Để chống hàng lậu có thể ngang nhiên sản xuất và xuất khẩu sang nước khác của nột số doanh nghiệp, đội kiểm tra hàng của hải quan phải kết hợp với cơ quan cảnh sát, nếu có nghi ngờ phải thì phải chặn hàng , cấm xuất khẩu. Đồng thời đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của một số doanh nghiệp trên cơ sở phân tích, phân loại DN để thực hiện tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa đúng quy định.
CHƯƠNG CVIII. Đã có phạt thì sẽ phải có thưởng.Những đơn vị tổ chức hay cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, nói không với “tham nhũng” và đóng góp hết mình cho sự nghiệp đất nước thì chính phủ cần phải khen thưởng, trao bằng khen cho các đơn vị để động viên, khuyến khích họ phát huy tinh thần làm tốt mọi việc.tuyên truyền trên các mặt báo, thông tin.hoặc có thể nâng cấp bậc , tăng lương cho họ để cải thiện đời sống của chính bản thân họ bởi lương của những người làm việc nhà nước không cao.
CHƯƠNG CX. Sau quá trình nghiên cứu và phân tích về những vấn đề liên quan đến thủ tục và thực trạng hải quan hiện nay, chúng tôi nhận thấy được rằng tầm quan trọng của hải quan đối với dịch vụ logistics hiện nay như thế nào. Chất lượng dịch vụ hải quan sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới các hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Tuy các điều khoản trong bộ luật có gây khó khăn cho hải quan trong quá trình làm việc nhưng nó cũng đem lại vô số mặt tích cực cho dịch vụ hải quan và hải quan Việt Nam. Để có thể vươn lên đứng đầu trong bảng xếp hạng chỉ số hiệu quả hoạt động logistics của ASEAN, thì hải quan Việt Nam phải luôn hướng đến mục tiêu” đồng hành cùng doanh nghiệp” và nói không với “ tham nhũng , hối lộ”. Và nhóm chúng tôi có đề xuất một số giải pháp để giải quyết những bất cập trong thủ tục hải quan nhằm hoàn thiện công tác quản lý hải quan đối với các hoạt động xuất nhập khẩu .
CHƯƠNG CXI. Do hiểu biết và kiến thức còn hạn chế nên bài viết của nhóm chúng em không tránh khỏi những sai sót trong quá trình nghiên cứu và trình bày. Rất mong được sự đóng góp của cô .
CHƯƠNG CXII. Cảm ơn cô !
CHƯƠNG CXV. Bài làm có tham khảo thông tin tại một số trang web sau:
• Các trang thông tin chính thức của các cơ quan nhà nước:
o http://www.customs.gov.vn/default.aspx o http://www.lamdong.gov.vn/vi-VN/a/tthc/ket-qua/Pages/default.aspx o http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn/1539781? pers_id=2177092&item_id=60967440&p_details=1 o http://haiquanbinhduong.gov.vn/Default.aspx? p=dtnews&type=150&newsid=4014 • Một số trang khác: o http://www.baohaiquan.vn/pages/thu-tuc-hai-quan-dien-tu-bien-doi-ve- chat.aspx o http://www.customs.gov.vn/default.aspx o http://infonet.vn/doanh-nghiep/thu-tuc-hai-quan-lam-kho-dn/a25276.html o http://www.haiquanhaiphong.com/ChiTietHoiDap-thu-tuc-hai-quan-tam- nhap-tai-xuat-23.html o http://vov.vn/Home/Hai-quan-dien-tu-tao-thuan-loi-cho-doanh- nghiep/20106/147729.vov CHƯƠNG CXVI. CHƯƠNG CXVII. CHƯƠNG CXVIII. CHƯƠNG CXIX. CHƯƠNG CXX. CHƯƠNG CXXI. CHƯƠNG CXXII. CHƯƠNG CXXIII. CHƯƠNG CXXIV. CHƯƠNG CXXV. CHƯƠNG CXXVI.