Trong những năm tới cần thúc đẩy nuôi trồng thuỷ hải sản nhằm phục vụ cho xuất khẩu do nguồn thuỷ sản ven bờ đã dần cạn kiệt trong khi công nghệ đánh bắt không cho phép ngư dân có thể ra xa bờ. Việc nuôi trồng đến nay đã đạt kết quả tốt. Sáu tháng đầu năm 2005, người dân ven biển tỉnh Phú Yên đầu tư 13.500 lồng và tỉnh Khánh Hòa đầu tư 21.000 lồng nuôi tôm hùm. Năm 2004, nhiều gia đình nuôi tôm hùm thu lãi từ 30 - 80 triệu đồng. Riêng thôn Phú Dương xã Xuân Thịnh, huyện Sông Cầu, tỉnh Phú Yên là một làng giáp biển trước đây có tới 70-75% số hộ nhận cứu trợ của Nhà nước. Ðến nay nhờ có nuôi tôm hùm trên biển cả thôn không còn hộ nghèo và có tới 20% số hộ thu về tiền tỷ. Những năm gần đây, hình thức nuôi lồng bè đang có bước phát triển ở một số tỉnh như: Quảng Ninh, Thừa Thiên- Huế, Khánh Hòa, Phú Yên, Bà Rịa-Vũng Tàu với các đối tượng tôm hùm, cá song, cá cam, cá giò, v.v. Những địa phương phát triển mạnh là Quảng Ninh, Khánh Hòa và một số tỉnh khác.
Nhà nước cần có những chính sách khuyến khích, hỗ trợ và tạo điều kiện cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế trong nước và nước ngoài đầu tư vào lĩnh vực nuôi trồng hải sản trên biển và hải đảo. Nhà nước phân cấp cho UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao, cho thuê đất và mặt nước biển cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có nhu cầu sử dụng mặt nước biển, đất trên đảo để nuôi trồng hải sản tạo điều kiện để nhà đầu tư tự quản lý đất mặt nước, yên tâm đầu tư phát triển sản xuất. Nhà nước đã đầu tư và hỗ trợ đầu tư cho quy hoạch nuôi hải sản trên biển hải đảo; cho nhập khẩu giống gốc một số loài đặc sản sạch bệnh có giá trị kinh tế cao, quý hiếm và kỹ thuật sản xuất giống nhân tạo đòi hỏi công nghệ sản xuất cao và nuôi thương phẩm hải sản trên biển và hải đảo; đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật; ưu tiên bố trí kinh phí cho công tác khuyến ngư nuôi hải sản; hỗ trợ các dự án xây dựng các cơ sở hạ tầng thiết yếu của các vùng nuôi hải sản biển.
Hộ nông dân nghèo được vay vốn từ Ngân hàng chính sách. Các tổ chức tín dụng đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có đủ điều kiện vay vốn nuôi trồng hải sản trên biển và hải đảo. Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiều biện pháp hỗ trợ lãi suất vốn vay, ưu tiên bố trí nguồn vốn cho vay của Quỹ quốc gia về việc làm cho các dự án nuôi trồng hải sản khả thi.
Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền và giáo dục về vệ sinh an toàn thực phẩm tại cộng đồng, trong đó đặc biệt chú trọng đến cộng đồng những người sản xuất và cung ứng nguyên liệu; duy trì tốc độ phát triển của ngành thủy sản hiện nay trên cơ sở tăng cường các yếu tố đảm bảo phát triển bền vững như: tái tạo nguồn lợi, an toàn cho ngư dân, từng bước điều chỉnh cơ cấu nghề cá, giảm khai thác ven bờ, phát triển đánh bắt xa bờ
Cần có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa người nuôi trồng với các doanh nghiệp chế biến xuất khẩu về tiêu thụ sản phẩm thuỷ sản của ngư dân.Sự quy định cần thiết phải ràng buộc trên hợp đồng, có như vậy mới có thể gắn kết lợi ích của các bên và thúc đẩy sản xuất.Các cơ quan quản lý thuỷ sản cần chủ động đối phó với khả năng rớt giá nguyên liệu có thể xảy ra do mùa vụ rơi vào thời điểm khó khăn về thị trường.Ngoài ra cần có các giải pháp để đối phó với khả năng dư thừa nguyên liệu khi vào mùa vụ.
Phát triển hoạt động sản xuất giống thủy sản nhằm khai thác lợi thế của miền Trung là vùng sản xuất giống thủy sản chủ yếu của Việt Nam.Xây dựng trung tâm giống hải sản Nha Trang thuộc Trung tâm nghiên cứu thủy sản III với chức năng chọn tạo giống, lưu trữ nuôi dưỡng giống gốc, chuyển giao giống mới, công nghệ mới về giống, thả giống vào thiên nhiên để tái tạo nguồn lợi thủy sản. Hình thành 5 trại giống hải sản cấp 1 (lợ, mặn) ở miền Trung hoạt động như xí nghiệp công ích về giống thủy sản. Khuyến khích xây dựng các trại tôm giống kmini do tư nhân bỏ vốn (khoảng 300 trại, công suất 1 - 5 triệu P15/trại). Xây dựng mới các cơ sở sản xuất giống điệp, ốc hương, trai ngọc, bào ngư... ở Khánh Hòa. Xây dựng 1 đến 2 khu công nghiệp sản xuất giống để quản lý và nâng cao chất lượng giống ở các tỉnh từ Đà Nẵng đến Khánh Hòa.
Việc phát triển nuôi trồng hải sản trên biển và hải đảo giúp các tổ chức, người dân có cơ hội đầu tư phát triển, góp phần điều chỉnh nghề khai thác ven bờ bằng phương tiện thủ công sang nuôi trồng thủy sản biển (nhất là người dân ở các xã nghèo vùng bãi ngang ven biển, hải đảo), bảo vệ phát triển được nguồn lợi thủy sản. Nuôi trồng thủy sản biển còn giúp người dân có điều kiện tăng thu nhập, xóa đói, giảm nghèo, thay đổi cơ cấu kinh tế; góp phần bảo vệ an ninh vùng biển và hải đảo. Ngành thủy sản dự kiến đến năm 2010 nuôi cá biển ở nước ta ước đạt khoảng 200.000 tấn, nuôi nhuyễn thể đạt 380.000 tấn, rong biển đạt 50.000 tấn khô đuổi kịp và vượt các nước tiên tiến trong khu vực và vùng lãnh thổ về trình độ nuôi hải sản trên biển. Ðây là ngành quan trọng trong phát triển kinh tế thủy sản của nước ta. Việc nuôi trồng thuỷ hải sản phải được quy hoạch, được sự hướng dẫn về kĩ thuật, công nghệ của các cơ quan chuyên môn, nhằm đảm bảo về mặt vệ sinh, chất lượng,giá trị, đem lại hiệu quả kinh tế cao.
3.2)Giải pháp về khai thác và chế biến thuỷ hải sản nước ta
Hoàn thiện và tăng cường năng lực hệ thống tổ chức, thanh tra, kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm từ trung ương đến địa phương. Đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, huy động sự tham gia của tất cả cộng đồng. Nâng cao năng lực kiểm nghiệm đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế và tăng cường hợp tác quốc tế về vệ sinh an toàn thực phẩm;
Việc khai thác phải trên cơ sở khoa học, tránh việc khai thác bừa bãi, gây ảnh hưởng đến nguồn lợi thuỷ hải sản trong tương lai và làm ảnh hưởng xấu đên môi trường.Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ ngư dân về vốn, công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả khai thác và chế biến. Chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp đánh bắt hợp lý, giảm các nghề đánh bắt cá con ven bờ; Mở rộng khai thác hải sản xa bờ: hình thành các đội tàu đánh cá biển khơi; Phát triển cơ sở hạ tầng và các dịch vụ hậu cần trên biển và trên bờ, bao gồm đầu tư cải tạo nâng cấp các cảng cá hiện đại và xây dựng các tập đoàn đánh cá xa bờ gắn với dịch vụ hậu cần, bao tiêu sản phẩm, bảo quản cấp đông thủy sản trên biển.
Việc chế biến thành phẩm phải dựa trên quy trình công nghệ tiên tiến hiện đại, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, hạn chế tối thiểu hoặc loại bỏ hoàn toàn các dư lượng kháng sinh hay chất bảo quản hoá học trong sản phẩm. Tiếp tục đầu tư chiều
sâu, đổi mới công nghệ, thiết bị, cơ giới hoá và tự động hoá dây chuyền chế biến. Thu hút đầu tư nước ngoài vào ngành chế biến để tiếp cận nền công nghiệp chế biến hiện đại của thế giới. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, phát triển và đổi mới sản phẩm tại các doanh nghiệp. Mở rộng chủng loại và khối lượng các mặt hàng thuỷ sản chế biến có giá trị gia tăng, hàng phối chế, hàng ăn liền, đạt tỷ trọng 60 - 65% sản phẩm giá trị gia tăng trong cơ cấu giá trị xuất khẩu thuỷ sản. Nhanh chóng chuyển dịch cơ cấu hàng thủy sản xuất khẩu theo hướng đa dạng hóa và nâng cao
giá trị sản phẩm.
Về chủng loại: phát triển mạnh xuất khẩu các mặt hàng có khả năng cạnh tranh cao như tôm, nhuyễn thể chân đầu, cá biển và các loại thủy đặc sản... Về dạng chế biến: giảm mạnh xuất khẩu sản phẩm đông lạnh sơ chế;tăng tỷ trọng xuất khẩu các sản phẩm có giá trị gia tăng (mực sashimi, tôm sú Nobashi, mực sushi, tôm PTO luộc, tẩm bột...); tăng tỷ trọng hàng thủy sản tươi sống như tôm hùm, cá mú, cá ngừ đại dương ;thủy sản như hộp cá ngừ, hộp tôm; tăng cường xuất khẩu sản phẩm đóng gói nhỏ bán lẻ ở siêu thị như tôm đông, mực philê, mực sashimi, tôm sú luộc.
Cần có tiêu chuẩn và hệ thống kiểm định chất lượng ngay tại cơ sở sản xuất. Tiếp tục nâng cấp điều kiện sản xuất, áp dụng hệ thống quản lý đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm theo HACCP, GMP, SSOP, đảm bảo 100% doanh nghiệp chế biến xuất khẩu đạt tiêu chuẩn ngành về an toàn vệ sinh thực phẩm; Hỗ trợ doanh nghiệp chế biến tăng cường năng lực kiểm soát và phát hiện dư lượng kháng sinh, hoá chất trong nguyên liệu, áp dụng các hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm; Từng bước hình thành thương hiệu cho thuỷ sản Việt Nam để tránh phải phụ thuộc vào thương hiệu nước ngoài
Trước tình hình khủng hoảng kinh tế ảnh hưởng nghiêm trọng đến hang hoá xuất khẩu, các doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức cần chủ động có những biện pháp đối phó với khó khăn như cắt giảm chi phí hạ giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, giữ vững ổn định thị trường…
3.3)Giải pháp về thị trường xuất khẩu, tiêu thụ thuỷ hải sản Việt Nam
Việt Nam là một trong 10 nước xuất khẩu thuỷ sản hàng đầu thế giới,các thị trường xuất khẩu thuỷ sản lớn nhất của Việt nam là Mỹ, EU, Nhật và Hàn Quốc
chiếm 50% tổng kim ngạch xuất khẩu nhưng đây cũng là những thị trường khó tính bởi hệ thống kiểm soát về chất lượng hết sức chặt chẽ. Do vậy muốn duy trì xuất khẩu bền vững sang các thị trường này doanh nghiệp cần chấp hành nghiêm chỉnh các yêu cầu về vệ sinh, chất lượng và phải luôn chú ý đến các quy định, hệ thống luật pháp khi xuất khẩu hàng hoá sang các thị trường này.
Tập trung xây dựng và thực hiện các chiến lược phát triển thị trường, nhất là các thị trường trọng điểm, gắn với việc xây dựng và quảng bá thương hiệu quốc gia cho các nhóm sản phẩm chủ lực: tôm, cá tra, cá ba sa, cá ngừ;
Từng bước tiến hành xây dựng mạng lưới phân phối sản phẩm thủy sản Việt Nam tại nước ngoài để chủ động điều phối hàng hoá tại các thị trường lớn. Xây dựng mối quan hệ liên kết, hợp tác kinh doanh với nhà phân phối lớn, các hệ thống siêu thị và tổ chức dịch vụ thực phẩm lớn ở các thị trường;
Đổi mới phương thức công tác phát triển thị trường theo hướng chuyên nghiệp hoá, đa dạng hóa và mở rộng các hình thức xúc tiến thương mại.Kết hợp giữa việc giữ vững thị trường truyền thống với tìm kiếm, phát triển thị trường mới, thị trường tiềm năng.Nâng cao sức cạnh tranh của hang thuỷ sản xuất khẩu trên thị trường quốc tế.
Nâng cao trình độ hiểu biết về luật pháp quốc tế của đội ngũ cán bộ làm công tác thương mại và của các doanh nghiệp để hội nhập kinh tế quốc tế, chủ động đối phó và đấu tranh với những tranh chấp, rào cản thương mại do chính sách bảo hộ của các nước nhập khẩu.
Nắm bắt, cập nhật thường xuyên thông tin về thị trường tiêu thụ, nhu cầu, mặt hàng, giá cả để kịp thời ứng phó với những thay đổi.
Trước tình hình khủng hoảng tài chính, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, doanh nghiệp cần chủ động có những biện pháp đối mặt và khắc phục khó khăn đặc biệt về chi phí, đa dạng hoá chủng loại mặt hàng, tìm kiếm chỗ đứng trên thị trường mới…