7. Kết cấu của Luậnvăn
2.2.1 Lịch sử phỏt triển tạp chớ Mặt trận
Tạp chớ Mặt trận được thành lập theo giấy phộp xuất bản số 154/GP- BVHTT của Bộ Văn húa thụng tin, ngày 17/4/2001, quyết định thành lập TCMT của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam số 196/QĐ – MTTW, ngày 5/7/2001. Trong lời núi đầu tại số đầu tiờn của
Tạp chớ Mặt trận, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Phạm Thế Duyệt đó chỉ rừ: “Tạp chớ Mặt trận là cơ quan ngụn luận chớnh trị - xó hội của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam, là diễn đàn để tập hợp, trao đổi thụng tin, tổng kết lý luận và kinh nghiệm thực tiễn, gúp phần bồi dưỡng nõng cao quan điểm, nhận thức và trỡnh độ lý luận, nghiệp vụ về cụng tỏc Mặt trận”. Trong lời chỳc mừng Tạp chớ Mặt trận ra đời, Tổng Bớ Thư Nụng Đức Mạnh cũng nhấn mạnh, Tạp chớ
58 phải: “giỳp mọi người tỡm hiểu, bồi dưỡng, nõng cao kiến thức, nghiệp vụ về chớnh sỏch và cụng tỏc Mặt trận; đồng thời gúp ý với Đảng, Nhà nước về chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật, gúp phần phỏt huy sức mạnh toàn dõn tộc, tiếp tục đổi mới”.
Tạp chớ Mặt trận cú tụn chỉ, mục đớch tuyờn truyền, phổ biến cỏc quan điểm, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về ĐĐK dõn tộc và tăng cường Mặt trận dõn tộc Thống nhất Việt Nam trong giai đoạn cỏch mạng hiện nay, gúp phần nõng cao trỡnh độ lý luận và trỡnh độ chỉ đạo thực tiễn của cơ quan Mặt trận Tổ quốc cỏc cấp nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Tạp chớ Mặt trận cú đối tượng phục vụ là hệ thống cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (bao gồm cả tổ chức thành viờn), cỏc cơ quan Đảng và Nhà nước cú chức lónh đạo, quản lý, hoạch định chớnh sỏch liờn quan đến ĐĐK dõn tộc và Mặt trận dõn tộc thống nhất Việt Nam. Phỏt hành trong toàn quốc.
Cụng tỏc xuất bản
Tạp chớ Mặt trận xuất bản số đầu tiờn vào thỏng 8 – 2001. Tạp chớ Mặt trận là cơ quan tuyờn truyền và phỏt triển lý luận của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Từ năm 2010, thử nghiệm Tạp chớ điện tử, từ thỏng 8 năm 2011 đó ra Chuyờn đề: Mặt trận và cuộc sống... Bờn cạnh xuất bản bỏo chớ, Tạp chớ cũn hợp tỏc xuất bản sỏch, tổ chức sự kiện, dịch vụ khoa học, tư vấn phỏt triển; đồng thời phối hợp quảng bỏ sản phẩm và thương hiệu cho cỏc doanh nghiệp... So với nhiều tạp chớ khỏc, Tạp chớ Mặt trận ra đời muộn. Tuy nhiờn, với tớnh chất và đặc thự là cơ quan lý luận của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Tạp chớ Mặt trận tương đương với cỏc tạp chớ lý luận của cỏc bộ, ngành nước ta (cấp vụ). Tạp chớ cú nhiệm vụ thụng tin, tạo diễn đàn để nghiờn cứu, trao đổi về mọi mặt hoạt động của tổ chức Mặt trận ở
59 khắp mọi nơi trờn đất nước Việt Nam, là diễn đàn để tập hợp sức mạnh đại đoàn kết toàn dõn tộc.
Bảng : Sơ đồ húa về mụ hỡnh cỏch thức tổ chức thụng tin của TCMT
TỔNG BIấN TẬP PHể TỔNG BIấN TẬP í tƣởng chủ đề Thu thập xử lý thụng tin Biờn tập viờn Phúng viờn Sản phẩm của Tạp chớ Mặt trận Khoa học Mặt trận Diễn đàn hợp tỏc Sự kiện lý luận Nghiờn cứu địa phƣơng Những vấn đề quốc tế Kinh nghiệm thực tiễn Đến tay bạn đọc
60
Ghi chỳ: Chuyờn đề Mặt trận và Cuộc sống cũng cú 6 chuyờn mục tương tự.
NỘI DUNG THễNG TIN CỦA TẠP CHÍ MẶT TRẬN
Tạp chớ Mặt trận cú phạm vi, đối tượng phục vụ gồm hệ thống cơ quan Mặt trận từ Trung ương đến cấp huyện, cơ quan Đảng, Nhà nước, cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội, tổ chức xó hội, cỏc cơ quan nghiờn cứu; người Việt Nam ở trong nước và nước ngoài….
Tạp chớ Mặt trận xuất bản một kỳ một thỏng với 80 trang in. Tạp chớ cú 6 chuyờn mục chớnh: Sự kiện – lý luận; Khoa học Mặt trận; Diễn đàn hợp tỏc; Kinh nghiệm thực tiễn; Nghiờn cứu địa phương; Những vấn đề quốc tế.
Sự kiện – lý luận: là những sự kiện, những hoạt động của Đảng, Nhà nước, Mặt trận và cỏc đoàn thể nổi lờn mang tớnh thời sự trong từng thời điểm của mỗi số Tạp chớ được ấn hành. Phần lý luận đăng tải những bài viết mang tớnh lý luận, khoa học về Tư tưởng Hồ Chớ Minh, một bộ luật hay một chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước cần được làm rừ.
Khoa học Mặt trận: Bàn về cỏc cụng tỏc và hoạt động của Mặt trận ở cỏc cấp, dưới gúc nhỡn khoa học mang tớnh nghiờn cứu lý luận. Nhằm chỉ ra những ưu điểm và hạn chế trong chủ trương, chớnh sỏch của Mặt trận Tổ quốc, để cú sự điều chỉnh cho phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn.
Diễn đàn hợp tỏc: Cỏc bài viết tập trung vào cỏc hoạt động hợp tỏc, phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với cỏc đơn vị cơ sở. Đặc biệt là hoạt động hợp tỏc, phối hợp của Mặt trận Tổ quốc với cỏc đơn vị cơ sở trong cỏc cuộc vận động lớn như “Xõy dựng NTM”, “Người Việt Nam ưu tiờn dựng hàng Việt Nam”, “Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa ở khu dõn cư”, “Toàn dõn bảo vệ an ninh tổ quốc”…
Kinh nghiệm thực tiễn: Tổng kết kinh nghiệm hoạt động thực tiễn tại cơ sở, trong tất cả cỏc lĩnh vực, nhằm chỉ ra những bài học kinh nghiệm, gúp
61 phần bổ sung hoàn thiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, đẩy mạnh xõy dựng cụng cuộc CNH - HĐH của đất nước.
Nghiờn cứu địa phương: Cỏc bài viết đi sõu tỡm hiểu, nghiờn cứu cỏc hoạt động ở cỏc địa phương, nhất là hoạt động đó cú được những hiệu quả tớch cực. Tỡm hiểu thực trạng, kết quả, nguyờn nhõn thực trạng và kinh nghiệm từ cỏc hoạt động đú. Giới thiệu về cỏc đơn vị cơ sở cú cỏc chương trỡnh, chủ trương điển hỡnh, cho cỏc địa phương khỏc tham khảo, học tập.
Những vấn đề quốc tế: gồm cỏc bài giới thiệu những vấn đề liờn quan đến hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, đến đại đoàn kết toàn dõn… của cỏc nước trờn cỏc khu vực và trờn thế giới, nhằm cung cấp thụng tin và kinh nghiệm, mở rộng tầm quan sỏt, hiểu biết.
Nội dung thụng tin trờn Tạp chớ Mặt trận nhỡn chung khỏ phong bao quỏt tất cả mọi lĩnh vực của đời sống xó hội và ưu điểm lớn nhất của tờ Tạp chớ là bàn luận đến những vấn đề lớn của đất nước đang được dư luận quan tõm. Trong đú, chuyờn mục 1,2,3,4,5 ớt nhiều đều cú bài viết về NTM.
Tạp chớ đó thể hiện đỳng đắn quan điểm, đường lối của Đảng về Đại đoàn kết dõn tộc. Cỏc bài đó đăng trờn Tạp chớ đều bỏm sỏt tụn chỉ, mục đớch của Tạp chớ, chức năng, nhiệm vụ của cỏc chủ trương, cụng tỏc lớn của Mặt trận, cú lượng thụng tin về lý luận và thực tiễn nhất định. Cỏc chuyờn mục phong phỳ, đa dạng (gồm cỏc lĩnh vực lý luận thực tiễn, cỏc đối tượng của Mặt trận, trong nước, ngoài nước…). Kết cấu bài giữa lý luận và thực tiễn cú tỷ lệ tương đối hợp lý. Tạp chớ đó gúp phần tớch cực giỳp nhõn dõn ngày càng hiểu rừ hơn về đường lối chớnh sỏch đỳng đắn và những thành tựu đổi mới to lớn của nước ta.
Cựng với Tạp chớ in, thỏng 8-2011, ấn phẩm Mặt trận và Cuộc sống đó ra mắt bạn đọc với mỗi kỳ một thỏng, cũng cú 6 chuyờn đề bỏm sỏt khu dõn
62 cư: Sự kiện và vấn đề chung, cỏc vấn đề về Mặt trận, khu dõn cư và văn húa, miền nỳi và dõn tộc, nhà kinh doanh và người tiờu dựng, người Việt ở nước ngoài và vấn đề quốc tế. Ấn phẩm này nhằm cung cấp cỏc tư liệu, thụng tin lý luận, chớnh trị, hướng dẫn giải thớch đường lối, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, về cụng tỏc Mặt trận trong hoạt động thực tiễn. Chuyờn đề phỏt hành đến cỏc doanh nghiệp, cỏc khu dõn cư và lónh đạo cấp xó, phường. Tạp chớ Mặt trận điện tử được thử nghiệm từ thỏng 7 năm 2010 và từ thỏng 8-2011 bước sang giai đoạn thử nghiệm 2, với 10 chủ đề, cập nhật thụng tin hàng tuần gồm: Sự kiện và vấn đề chung, lý luận, kinh nghiệm thực tiễn, diễn đàn hợp tỏc, cỏc vấn đề Mặt trận, nghiờn cứu địa phương, miền nỳi và dõn tộc, biờn giới và biển, người Việt ở nước ngoài và vấn đề quốc tế, nhà kinh doanh và người tiờu dựng.
Cỏc ấn phẩm ra đời đó làm cho TCMT cú cỏc cấp độ thụng tin, hỡnh thức, liều lượng thụng tin cũng như cỏc viết, cỏch thể hiện khỏc nhau. Mục tiờu cuối cựng là đưa thụng tin đến với đụng đảo bạn đọc, gắn với bạn đọc, lụi cuốn ngày càng nhiều bạn đọc đối với Tạp chớ.
2.2.2 Khảo sỏt tuyờn truyền về NTM trờn tạp chớ Mặt trận
Năm Số lượng bài tuyờn truyền
2010 3
2011 5
2012 8
đến thỏng 7/2013 7
Với bỏo ĐĐK (bỏo in) là bỏo xuất bản hàng ngày nờn tần suất tuyờn truyền với số lượng nhiều và nhiều nội dung tuyờn truyền, tuy nhiờn với đặc điểm là tờ bỏo ra hàng thỏng, vỡ thế nội dung bài tuyờn truyền về nụng thụn
63 mới cũng sẽ ớt hơn vỡ vậy tụi sẽ khảo sỏt vấn đề tuyờn truyền NTM trờn TCMT tất cả số bài được đăng và tập trung vào 3 nội dung chớnh là: Nụng nghiệp, Nụng dõn, Nụng thụn.
* Về nụng dõn
Trong bài "Mặt trận với việc bảo tồn và phỏt triển làng nghề gúp phần tăng cường đoàn kết xõy dựng nụng thụn mới" đăng trờn Tạp chớ Mặt trận số 77 thỏng 3/2010 đó nờu lờn thực trạng: "Vấn đề lao động và việc làm ở nụng thụn hiện nay đang rất gay gắt" cụ thể: "thời gian nụng nhàn cũn đến 35%, cộng thờm số người đến tuổi lao động tăng thờm mỗi năm và số lao động bị mất việc làm do đất đai chuyển sang mục đớch xõy dựng cụng nghiệp và cỏc mục đớch khỏc. Chỉ tớnh từ năm 2004 đến nay, theo bỏo cỏo của 49 tỉnh, thành phố đó thu hồi gần 750.000 hộc ta đất, trong đú cú 80% là đất nụng nghiệp để thực hiện 29.000 dự ỏn đầu tư, cú nhiều diện tớch lỳa thuộc diện “bờ xụi ruộng mật” mà mức đền bự và giỏ bồi thường quỏ thấp, khụng cụng bằng, lại thiếu phương ỏn giải quyết việc làm cho số người bị mất ruộng. Việc thu hồi đất trong 5 năm (2003 - 2008) đó tỏc động đến đời sống của 627 ngàn hộ gia đỡnh với 2,5 triệu người và 950 ngàn lao động. Cú đến 53% số hộ nụng dõn bị thu hồi đất cú thu nhập giảm so với trước. Tớnh trung bỡnh mỗi hộ bị thu hồi đất cú 1,5 lao động rơi vào tỡnh trạng khụng cú việc làm và mỗi ha đất bị thu hồi sẽ làm mất việc 13 lao động. Trong nụng thụn, cơ cấu lao động chuyển dịch chậm dẫn đến tỡnh trạng thu nhập và đời sống của nụng dõn chậm được cải thiện. Và hệ quả tất yếu là thu nhập thấp và thiếu việc làm đang ngày càng phổ biến ở nhiều vựng nụng thụn. TCMT số 77 thỏng 3/2010 với bài viết "Hội nụng dõn Việt Nam phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tuyờn truyền, vận động chấp hành phỏp luật trong cộng đồng dõn cư nụng thụn"
nờu rừ: "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Hội Nụng dõn Việt Nam đều là thành viờn Hội đồng phối hợp phổ biến, giỏo dục phỏp luật của Chớnh phủ. Hàng
64 năm, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Trung ương Hội Nụng dõn Việt Nam đều cú cuộc họp chỉ đạo triển khai cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật cho hội viờn, nhõn dõn, bài viết cũng đó đưa ra một số giải phỏp thỏo gỡ những khú khăn trong giải quyết việc làm nụng thụn như: "Một trong những giải phỏp chủ yếu để giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho lao động nụng thụn và từ đú gúp phần ổn định nụng thụn chớnh là phỏt triển cỏc nghề phi nụng nghiệp ở nụng thụn"... Quan trọng hơn, việc phỏt triển cỏc ngành nghề phi nụng nghiệp, trong đú cú cỏc nghề thủ cụng mỹ nghệ truyền thống, là một trong những giải phỏp gúp phần bảo tồn và phỏt triển bản sắc văn húa dõn tộc, làm nờn sự khỏc biệt của mỗi quốc gia trong thời đại toàn cầu húa, hội nhập kinh tế quốc tế sõu rộng hiện nay. Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn đó đề ra Chương trỡnh “Mỗi làng một nghề” với mục tiờu mỗi làng sẽ hỡnh thành và phỏt triển ớt nhất một nghề phi nụng nghiệp phự hợp với điều kiện địa lý, kinh tế, lợi thế so sỏnh và hướng phỏt triển của địa phương (trong đú cú thể cú một vài sản phẩm chủ yếu); cỏc xó cú điều kiện sẽ xõy dựng và đưa vào hoạt động ổn định được ớt nhất một làng nghề; đưa mức tăng trưởng bỡnh quõn của ngành nghề nụng thụn ổn định và đạt trờn 15%/năm; thu hỳt mỗi năm khoảng trờn 300 ngàn lao động... TCMT số 109 thỏng 11/2012 với bài viết "Vai trũ Mặt trận và cỏc đoàn thể trong xõy dựng NTM ở huyện Vũ Quang", chớnh quyền huyện Vũ Quang đó xỏc định đỳng tỡnh hỡnh, lựa chọn được bước đi, cỏch làm phự hợp, tạo được nột đột phỏ mới, huy động được sức mạnh của cả hệ thống chớnh trị, sự vào cuộc quyết liệt của MTTQ và cỏc đoàn thể nhõn dõn, sự gương mẫu tiờn phong đi đầu của đội ngũ cỏn bộ cơ sở trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xõy dựng cỏc mụ hỡnh phỏt triển sản xuất, giải quyết việc làm, nõng cao thu nhập của người dõn và huy động nội lực để xõy dựng cơ sở hạ tầng. Tiếp tục đề tài về người nụng dõn trờn TCMT số thỏng 5 năm 2012 cú bài viết "huyện Duy Tiờn, tỉnh Hà Nam xõy
65
dựng Nụng thụn mới - tiền đờ phỏt triển kinh tế địa phương" phản ỏnh việc thành cụng trong xõy dựng nụng thụn mới bắt nguồn từ người dõn: "Do làm tốt cụng cỏc tổ chức và phỏt động, thực hiện tốt quy chế dõn chủ theo nguyờn tắc “Dõn biết, Dõn bàn, Dõn làm, Dõn kiểm tra”, mọi việc đều bắt nguồn từ lợi ớch chung của nhõn dõn. Chớnh vỡ vậy, đó tạo nờn khụng khớ thi đua sụi nổi trong cỏc phong trào, xó đó huy động được hàng nghỡn ngày cụng và gần chục tỉ đồng để xõy dựng cỏc cụng trỡnh". Tiếp tục về người nụng dõn trờn Mặt trận và Cuộc sống (phụ san của TCMT) số ra thỏng 6/2013 cú bài viết "Ấp Lợi Hũa vận động sức dõn xõy dựng nụng thụn mới" phản ỏnh việc tuyờn truyền vận động người dõn trong ấp về việc quyết tõm nõng cấp, mở rộng giao thụng nụng thụn, xõy dựng nhà văn húa ấp và xúa cầu khỉ thay bằng cầu bờ tụng, cầu vỏn, kết hợp thực hiện chương trỡnh "thắp sỏng đường quờ". Kết quả đó cú 100% hộ dõn trong cỏc tuyến đường dự kiến mở rộng và xõy dựng cầu đều thống nhất với phương ỏn của ấp, kết quả bước đầu vượt xa sơ với dự kiến trong việc nõng cấp, mở rộng mặt lộ 3m, chõn 5m đỳng chuẩn NTM, xõy dựng đường liờn gia, vận động nhõn dõn đúng gúp rải đỏ trờn 8km với tổng giỏ trị 80 triệu đồng và 285 ngày cụng lao động, với những kết quả đú, ấp Lợi Hũa được chọn bỏo cỏo điển hỡnh tiờn tiến của tỉnh... Và bài viết đăng trờn Mặt trận cuộc sống: "Hũa Bỡnh: xó điểm xõy dựng nụng thụn mới tiếp tục khẳng định sự đồng thuận của người dõn trong xõy dựng Nụng thụn mới".
Trong quỏ trỡnh thực hiện, xó Hũa Bỡnh là xó vựng sõu được tỉnh và huyện chọn xõy dựng xó NTM, thuận lợi nhất là người dõn đồng tỡnh ủng hộ. Đặc biệt là sự đồng thuận trong nhõn dõn, bởi NTM là sự hưởng thụ của người dõn nờn tất cả phải cú sự đồng thuận và nhõn dõn cựng làm thỡ mới làm được…