5. Kết cấu đề tài
2.2.5.Thủ tục thực hiện ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp
Đối với bất kỳ chính sách ưu đãi nào, thủ tục hành chính, thủ tục thực hiện ưu đãi luôn được doanh nghiệp quan tâm, chú trọng bởi vì bên cạch những lợi ích mà ưu đãi mang lại nó còn kèm theo những phát sinh về mặc thủ tục do liên quan đến nhiều vấn đề, nhiều giai đoạn, nhiều cấp giải quyết. Hệ thống các cơ quan hành chính của Chính phủ Việt Nam đang ngày càng được cải thiện, rút ngắn, đơn giản hóa các thủ tục để phục vụ tốt hơn cho việc phát huy tác dụng các chính sách ưu đãi.
Thủ tục thực hiện ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp được hướng dẫn tại Điều 22 Thông tư 78/2014/TT-BTC, như sau:
Doanh nghiệp tự xác định các điều kiện ưu đãi thuế, mức thuế suất ưu đãi, thời gian miễn thuế, giảm thuế, số lỗ được trừ (-) vào thu nhập tính thuế để tự kê khai và tự quyết toán thuế với cơ quan thuế.
Cơ quan thuế khi kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp phải kiểm tra các điều kiện được hưởng ưu đãi thuế, số thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn thuế, giảm thuế, số lỗ được trừ vào thu nhập chịu thuế theo đúng điều kiện thực tế mà doanh nghiệp đáp ứng được. Trường hợp doanh nghiệp không đảm bảo các điều kiện để áp dụng thuế suất ưu đãi và thời gian miễn thuế, giảm thuế hoặc không đảm bảo chính xác số thuế thực tế phải nộp thì cơ quan thuế xử lý truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế. Cụ thể hơn thủ tục thực hiện ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp được thể hiện trong bảng sơ đồ hướng dẫn thủ tục thực hiện ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp26.
Nhìn lại, từ khi nước ta chuyển đổi nền kinh tế, chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đã được đưa vào Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các văn bản pháp luật có liên quan. Qua gần 20 năm thực hiện, chúng ta đã có hệ thống pháp luật về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đa dạng và tương đối hoàn chỉnh với các quy định chi tiết về các điều kiện ưu đãi, các hình thức ưu đãi và mức độ ưu đãi. Điều này đã góp phần tăng cường thu hút vốn đầu tư, phát triển kinh tế ổn định, xoá đói và giảm nghèo. Nhưng quá trình xây dựng đất nước, cũng như một nền kinh tế vững mạnh là một quá trình dài và phải đối mặt với nhiều thách thức kèm theo sự chuyển biến đời sống kinh tế trong nước
và thế giới diễn ra nhanh chóng. Vì vậy, chúng ta cần phải có những chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp thoả đáng để các nhà đầu tư mạnh dạn bỏ vốn đầu tư.
CHƯƠNG 3
ĐÁNH GIÁ PHÁP LUẬT VỀ ƯU ĐÃI THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT GIẢI QUYẾT