Văn bản: NĐ 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 thay thế Nghị định 28/CP, NĐ 64/2002/NĐ-CP nhằm bổ sung thay thế Nghị định 44/1998/NĐ-CP và các thông t hớng dẫn của các Bộ, ngành chức năng.
Tính đến 31/5/2003, số doanh nghiệp đợc cổ phần hoá mới chỉ dừng ở con số 800, chiếm 15 % số doanh nghiệp và 2,5 % số vốn của khối doanh nghiệp nhà nớc. Nâng mức tỷ lệ giữa công ty cổ phần so với doanh nghiệp nhà nớc là 15%. Trong đó năm 1999 có 249 doanh nghiệp đợc cổ phần hoá chiếm 4,4% số doanh nghiệp nhà nớc. Năm 2000 có 212 doanh nghiệp cổ phần hoá chiếm 3,7 % tổn số doanh nghiệp nhà nớc hiện nay.
Còn đến ngày 1/3/2004 cả nớc đã có gần 1000 doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hoá với 229.778 lao động trong các công ty này trung bình có 116 lao động trên 1 doanh nghiệp. Trong đó tỷ lệ cổ phần hoá trong ngành thơng nghiệp, khách sạn, nhà hàng, dịch vụ du lịch và công nghiệp là cao nhất với hơn 60% số công ty cổ phần hoạt động trong lĩnh vực này. Còn ngành nông lâm
nghiệp có tỷ lệ này là nhỏ nhất chỉ có 2 % số doanh nghiệp. Ngành xây dựng, giao thông vận tải, bu điện có tỷ lệ là 24 % số doanh nghiệp cổ phần hoá. Tất cả các ngành còn lại chỉ chiếm 13,7% trong số các công ty cổ phần.
Riêng thành phố Hà Nội năm 1999 là 40 công ty với tổng vốn 131.497 triệu đồng, nhà nớc nắm 27.135 triệu đồng chiếm 20,63% tỷ lệ vốn của doanh nghiệp. Các cổ đông trong doanh nghiệp chiếm 75.156 triệu đồng tơng ứng với tỷ lệ 57% tổng vốn của doanh nghiệp, với 3439 cổ đông, còn lại số vốn do cổ đông ngoài doanh nghiệp nắm giữ là 29.206 triệu đồng chiếm 22,2% nh vậy ở hầu hết các doanh nghiệp thì cổ đông trong doanh nghiệp đều nắm giữ đa số cổ phiếu của doanh nghiệp. Điều này đã tạo cho ngời lao động quyền làm chủ doanh nghiệp, khiến họ hăng say sản xuất hơn, tăng năng suất lao động. Nhng cũng lại là điều khó khăn khi hầu hết ngời lao động không có kiến thức về quản lý kinh tế và hoạt động kinh doanh nhng họ lại nắm phần lớn số cổ phiếu thì khi giám đốc doanh nghiệp đa ra quyết định sẽ khó khăn hơn nếu không đợc đa số cổ đông chấp nhận.
Từ tháng 6/1998 đến tháng 11/2003, thực hiện cổ phần hoá theo Nghị định 44/CP, và tiếp theo đó là NĐ 64/2002/NĐ-CP nhằm bổ sung thay thế Nghị định 44/1998/NĐ-CP , Hà Nội đã cổ phần hoá đợc 81 doanh nghiệp, đa tổng số doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hoá ở Hà Nội lên 85 doanh nghiệp .