Quá trình phát tri n kinh t xã h i g n li n v i vi c phát tri n k t c u h t ng đó là nguyên nhân ti m n d n đ n ô nhi m môi tr ng.
V i các d án phát tri n đô th th hi n vi c c i t o các tuy n đ ng b gây nh h ng tác đ ng t i môi tr ng t vi c phá r ng làm r a trôi l p tr m tích nh vi c c i t o m t s đo n đ ng và c u ra đ o Tu n Châu. Ngoài ra vi c l n bi n t o đ ng đã làm m t đi c nh quan v đ p c a V nh H Long và các h lu v môi tr ng khác nh vi c l n bi n làm đ ng khu đô th Hùng Th ng, san đ i làm nhà khu v c t C t 3 đ n C t 8.
Bên canh đó vi c phát tri n đô th , nâng c p các c s h t ng phát sinh m t l ng b i r t l n làm ô nhi m môi tr ng không khí khu v c. K t h p v i t c đ phát tri n nhanh c a đô th thì t c đ phát tri n nhanh v kinh t t o ra s l ng xe c , các ph ng ti n giao thông c ng t ng nhanh d n đ n gia t ng l ng khí th i đ c h i gây nh h ng t i môi tr ng.
2.2.2.2. nh h ng c a các ho t đ ng phát tri n công nghi p và khai thác than t i môi tr ng
1. nh h ng c a các ho t đ ng phát tri n công nghi p
Các ho t đ ng nh m phát tri n các khu công nghi p có tác đ ng nh h ng l n t i môi tr ng khu v c xung quanh. Ch t th i t các nhà máy xi m ng, nhà máy nhi t đi n, các nhà máy g ch ngói, nhà máy đóng tàu gây ra tình tr ng ô nhi m cho môi tr ng.
Nhà máy xi m ng C m Ph
Khói b i t nhà máy xi m ng C m ph đã gây ô nhi m môi tr ng nghiêm tr ng t i khu v c này. Bên c nh đó còn có khu Công nghi p Cái Lân : nhà máy mì, nhà máy d u th c v t, nhà máy đóng tàu H Long n m sát ngay c nh b bi n V nh H Long là nguyên nhân gây ra m i s ô nhi m nghiêm tr ng đ i v i khu v c dân c và toàn b ch t th i đ c đ ra ngay bên b V nh H Long. M c dù theo báo cáo tác đ ng môi tr ng c a c ng cái Lân đã đ c chính ph và B Khoa h c & Công ngh phê duy t, tuy nhiên v n gây ra m t s tác đ ng tiêu c c đ n sinh thái khu v c do các ho t đ ng phá đá, n mìn, n o vét lu ng l ch (đ bùn n o vét ra khu v c hòn mòi Mác và khu v c hòn đá l c a V nh, m c dù là hai v trí n m ngoài khu v c vùng đ m c a Di s n và hàng tháng đ u có báo cáo quan tr c môi tr ng). Tr c m t thì ch a th y ngay đ c nh ng nh h ng tiêu c c c a l ng bùn này, nh ng v lâu dài thì đây là m t trong nh ng tác nhân có nh h ng m nh m t i s suy gi m c a h sinh thái r n san hô do l ng bùn này bao ph và làm t ng đ đ c c a n c.
B ng 2.3. : T i l ng m t s ch t ô nhi m phát sinh t ho t đ ng công nghi p khu v c V nh H Long (t n/n m)
TT Thông s N m 2010 D báo n m 2020 T l t ng (%) 1 COD 19491,8 49606,9 254,5 2 BOD5 6518,1 22796,3 349,74 3 N-T 1054 2147 203,7 4 P-T 307,8 1014,1 329,47 5 Pb 21,49 48,284 224.68 6 TSS 102444,3 209440,7 204.44
Ngu n: Chi n l c Bi n Vi t Nam t i n m 2020 2. nh h ng t các ho t đ ng khai thác than
Ho t đ ng khai thác than t i Qu ng Ninh và đang gây nhi u tác đ ng x u đ n môi tr ng xung quanh. Bi u hi n rõ nét nh t là vi c tác đ ng đ n c nh quan và hình thái môi tr ng; tích t ho c phát tán ch t th i; làm nh h ng đ n s d ng n c, ô nhi m n c, ti m n nguy c v dòng th i axit m ... T n m 2000 đ n nay s n l ng ngành than đã không ng ng t ng. Song v n đ b c xúc nh t đ i v i các m khai thác than v góc đ b o v môi tr ng là đ t đá th i. s n xu t đ c 1 t n than, c n bóc đi t 8 – 10 m3đ t ph , th i t 1 - 3 m3n c th i m . Trung bình m i n m, các m than c a T p đoàn Công nghi p Than và Khoáng s n Vi t nam đã th i vào môi tr ng t i 18,6 tri u m3 đ t đá, kho ng 70 tri u m3 n c th i m , d n đ n m t s vùng c a t nh Qu ng Ninh b ô nhi m đ n m c báo đ ng nh M o Khê, Uông Bí, C m Ph ...
t đá th i lo i trong khai thác khoáng s n c ng là nguyên nhân gián ti p d n đ n tác đ ng c ng h ng v phát th i b i t các m , gây suy gi m môi tr ng không khí do nhi m b i các khu dân c trong vùng khai thác. Trên các m than th ng có m t v i hàm l ng cao các nguyên t Sc, Ti, Mn...Các khoáng v t sulphua có trong than còn ch a Zn, Cd, Hg...làm cho b i m tr nên đ c h i v i s c kh e con ng i.
Nh ng ho t đ ng này đang phá v cân b ng đi u ki n sinh thái đ c hình thành t hàng ch c tri u n m, gây ô nhi m nghiêm tr ng đ i v i môi tr ng và tr thành v n đ c p bách mang tính chính tr và xã h i c a c ng đ ng.
B ng 2.4 : T i l ng các ch t gây ô nhi m phát sinh t ho t đ ng ngành than khu v c V nh H Long và d báo đ n n m 2020 (t n/n m)
TT Ch t ô nhi m TP H Long n m 2010 TP H Long d báo n m 2020 1 COD 2773.4 5075.3 2 BOD5 228 455.3 3 N-T 209.5 407.1 4 P-T 17.7 36.9 5 Pb 3.59 12.529 6 TSS 19983.8 53718.0
Ngu n: Chi n l c Bi n Vi t Nam t i n m 2020
2.2.2.3. nh h ng c a các ho t đ ng giao thông c ng bi n t i môi tr ng Trong nh ng n m g n đây phát tri n, xây d ng c ng bi n và giao thông thu đã t o c h i cho s h i nh p kinh t nh ng đ ng th i c ng ch a đ ng
nhi u nguy c ô nhi m nh h ng đ n môi tr ng V nh H Long. Bên c nh các tàu du l ch ch khách tham quan V nh H Long còn có m t s l ng l n các lo i tàu ch hàng, tàu đánh b t thu s n v i t i tr ng l n hàng ngày v n ra vào V nh H Long. S gia t ng v các ph ng ti n giao thông c ng bi n không ch làm t ng đ đ c c a n c, gây nên s ô nhi m v môi tr ng n c, môi tr ng không khí mà còn làm m t đi v đ p m quan c a di s n thiên nhiên th gi i V nh H Long.
Hi n t ng d u loang trong quá trình v n hành máy móc, thi t b c a các tàu thuy n do ch a có thi t b x lý ch t th i hay thi t b ch a ch t th i nên đã đ c x tr c ti p xu ng V nh gây nên m t h n h p các ch t có ch a d u nh n c la canh, n c r a sàn; hi n t ng rò r d u và nhiên li u hay vi c c ý đ d u th i xu ng bi n gây ra m t l ng ch t th i nh h ng không nh t i ch t l ng môi tr ng V nh H Long .
T i c ng Cái Lân: Công su t làm hàng c a C ng đ t 510.000 TEUS/ n m. N ng đ d u trong n c bi n đo đ c t i các th i đi m c a vùng n c C ng Cái Lân có lúc lên t i 1.75mg/l g p 8.75 l n theo QCVN 10:2008/BTNMT là 0.2mg/l và g p hàng ch c l n tiêu chu n ASEAN. Vi c gia t ng nhanh chóng các ph ng ti n v n t i thu là m t trong nh ng nguyên nhân chính gây nên tình tr ng ô nhi m d u trên V nh.
C ng x ng d u B12: B ng m t th ng có th th y th ng xuyên có váng d u loang r ng m t n c do hi n t ng d u tràn ho c d u dò r t các thùng ch a. Tuy nhiên, trong t ng lai C ng x ng d u B12 s đ c di chuy n t i đ o theo d tính c a t nh Qu ng Ninh .
C ng than C a Ông: Ô nhi m d u c ng v i s ô nhi m b i các kim lo i n ng t than do s l ng tàu ch than nhi u và ch quá tr ng t i x y ra hi n t ng vãi than xu ng bi n.
2.2.2.4. nh h ng c a các ho t đ ng phát tri n du l ch t i môi tr ng
Cùng v i s phát tri n chung c a ngành du l ch trên c n c, ngành du l ch Qu ng Ninh đã có nh ng b c ti n đáng k . c bi t V nh H Long là m t đi m đ n du l ch n i b t c a t nh Qu ng Ninh. Ho t đ ng đ u t phát tri n ngành du l ch đ c m r ng và không ng ng nâng cao. Các ho t đ ng đ u t trên các hang đ ng, s gia t ng c a các ph ng ti n v n chuy n khách du l ch trên V nh, các ho t đ ng nhà hàng khách s n, nhà ngh đ c đ u t xây d ng. Các ho t đ ng này vô hình chung đã nh h ng t i môi tr ng khu v c V nh H Long.
B ng 2 .5 : T i l ng các ch t gây ô nhi m phát sinh t ho t đ ng tàu thuy n ph c v du l ch trong khu v c V nh H Long (t n/n m)
Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Qu ng Ninh 2012
Cùng v i s gia t ng c a khách du l ch hàng n m t i H Long, môi tr ng du l ch b nh h ng đ c bi t t i các bãi bi n : Bãi Cháy, Vân n, Quan L n….Vi c x rác th i t các c s du l ch, t khách du l ch nh t là thói quen v t , x rác b a bãi t i các bãi bi n làm cho ngu n n c b ô nhi m nghiêm tr ng b i các ch t c n bã h u c , các ch t vô c đ c h i và các loài
TT Thông s Thành ph H Long 1 COD 82,28 2 BOD5 37,40 3 N-T 5,98 4 P-T 1,65 5 TSS 44,88
sinh v t gây b nh. Bên c nh đó l ng rác th i t các tàu du l ch x ra bi n c ng gây nh h ng không nh t i môi tr ng V nh H Long.
B ng 2.6 : L ng n c th i x ra t các tàu và đ o (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thông s n v N m 2012 D báo 2015
L ng khách cao nh t/ngày Khách/ngày 24.000 26.000 L ng th i theo đ u ng i m3/khách 0,01 0,01
Thuy n T ng l ng th i m3
/ngày 240 260
L ng th i theo đ u ng i m3/khách 0,025 0,025
o T ng l ng th i m3/ngày 600 650
Ngu n: S Tài nguyên Môi tr ng t nh Qu ng Ninh 2012
D i s c ép c a các ho t đ ng du l ch, di n tích r ng ng p m n c ng b suy gi m đáng k gây nh h ng đ n môi tr ng sinh thái ng p m n đ c tr ng c a V nh H Long nh làm t ng s phát tán c a các ch t gây ô nhi m t b ra V nh đ ng th i gây nh h ng tr c ti p đ n h sinh thái bi n, nh h ng t i môi tr ng s ng c a các loài h i s n d n đ n nguy c làm gi m s n l ng h i s n c a khu v c.
Nh v y cùng v i s phát tri n kinh t xã h i t t c các m t, các ho t đ ng khai thác than, s phát tri n c a đô th , ho t đ ng du l ch và các ho t đ ng giao thông v n t i bi n đã nh h ng không nh t i môi tr ng khu v c V nh H Long nói riêng t nh Qu ng Ninh nói chung. Do đó c n có quy ho ch t ng th v a đ phát tri n kinh t xã h i đ ng th i gi gìn b o v môi tr ng chung cho khu v c.
2.2.3. S c n thi t ph i đ t v n đ qu n lý môi tr ng khu v c V nh H Long Qu n lý môi tr ng là m t nhi m v không th thi u đ c trong chi n l c phát tri n kinh t xã h i b n v ng c a m i qu c gia, m i khu v c.
Qu n lý môi tr ng đ c xây d ng theo l i ng x có v n hoá phù h p s giúp các nhà qu n lý l p chính cách, l p k ho ch phát tri n, d dàng nh n ra các tác đ ng môi tr ng. Ho c đ a ra nh ng gi i pháp môi tr ng h u hi u gi m thi u các tác đ ng môi tr ng thông qua các ho t đ ng ng x c a con ng i trong khai thác môi tr ng khu v c v nh H Long. M t môi tr ng r t nh y c m d b t n th ng, n i t p trung các ho t đ ng khai thác kinh t tr ng đi m c a t nh Qu ng Ninh, c a khu v c ông B c Vi t Nam.
Qu n lý môi tr ng khu v c V nh H Long nh m gi i quy t các mâu thu n trong s phát tri n c a khu v c. Khu v c v nh H Long là m t đ nh c a tam giác kinh t phía B c Vi t Nam. Do đ c thù phát tri n kinh t xã h i, trong nhi u n m qua khu v c này ch a đ c quan tâm thích đáng đ n vi c b o v môi tr ng, nên đã xu t hi n nh ng mâu thu n gi a phát tri n kinh t xã h i v i yêu c u b o v tài nguyên thiên nhiên. Mâu thu n gi a yêu c u nâng cao ch t l ng cu c s ng c a nhân dân đ a ph ng và khách tham quan; mâu thu n gi a các ngành kinh t trong khu v c nh mâu thu n gi a phát tri n khai thác than v i phát tri n du l ch… ó là nh ng th c t t n t i hi n nay mà nguyên nhân không ph i đâu xa chính là l i s ng b a bãi, x s thi u v n hoá c a m t s ng i, m t s c s kinh t đ i v i môi tr ng thiên nhiên.
Qu n lý môi tr ng nh m gi i quy t m t s v n đ môi tr ng c p bách c n đ c quan tâm c a khu v c. Hi n nay khu v c có nhi u v n đ môi tr ng c p bách c n đ c quan tâm gi i quy t nh : qu n lý ch t th i đô th và ch t th i công nhi p đ c bi t là ch t th i trong khai thác than; ô nhi m môi tr ng và các đô th ; suy gi m ch t l ng n c m t, n c ng m, n c ven bi n v nh H Long; suy thoái và thay đ i không h p lý các ki u s d ng đ t (đ t r ng, đ t nông nghi p, đ t ven bi n, bãi tri u l y, r ng ng p m n..); suy thoái r ng, các h tài nguyên sinh v t r ng, bi n, các h sinh thái nông nghi p; suy thoái c nh quan vùng v nh H Long.
Do đó, vi c qu n lý môi tr ng cho khu v c V nh H Long v a là đòi h i c p thi t cho vi c b o v môi tr ng khu v c v a b o v Di s n th gi i, v a có ý ngh a r t quan tr ng trong vi c b o v tài nguyên và môi tr ng ph c v chi n l c phát tri n kinh t xã h i b n v ng c a khu v c c ng nh góp ph n nâng cao nh n th c c a c ng đ ng và n ng l c qu n lý b o v môi tr ng c a các c quan liên quan.
2.2.3.1 Nh ng mâu thu n gi a phát tri n b n v ng kinh t xã h i và môi