Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó không phải là nội dung mới được quy định trong Luật đất đai năm 2003. Tuy nhiên, Luật đất đai 2003 đưa nội dung này lên đầu và xác định đây là cơ sở để thực hiện các nội dung khác trong công tác quản lý nhà nước về đất đai.
Khi ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai, các cơ quan quản lý hành chính nhà nước về đất đai phải căn cứ theo thâm quyền của mình và tuân theo các quy định trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ vào thẩm quyền của mình cụ thể hóa các quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai của các cấp trên cho phù hợp với địa phương mình để thực hiện.
Theo đó, khi luật đất đai 2003 ra đời và có hiệu lực, một hệ thống các văn bản dưới luật phục vụ và đưa nó vào thực tiễn cũng ra đời theo. Từ trung ương như các nghị đinh của chính phủ, thông tư của các bộ, liên bộ và cơ quan ngang bộ, chỉ thị của Thủ tướng chính phủ,… Xuống tới cấp tỉnh như các quyết định, công văn,...
Với chức năng là đơn vị hành chính cấp cơ sở, trong công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất và tổ chức thực hiện các văn bản đó. UBND thị trấn Sa Pa chủ yếu thực hiện nhiệm vụ tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất của cấp trên. Ngoài ra UBND thị trấn cũng tổ chức ra một số văn bản về vấn đề này nhưng chủ yếu là để phục vụ việc thực hiện văn bản của cấp trên hoặc hướng dẫn người dân thực hiện các văn bản đó.
Việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai còn phải tuyên truyền pháp luật đất đai cho người sử dụng đất hiểu và thực hiện đúng. Nhận thức được tầm quan trọng của việc này, Đảng, chính quyền, mặt trận tổ quốc Việt Nam thị trấn đã làm khá tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai cho quần chúng. Khi được hỏi phần lớn người dân trả lời địa phương thường xuyên tổ chức các buổi tuyên truyền về pháp luật đất đai và họ biết đến pháp luật đất đai qua các buổi tuyên truyền này hoặc qua phương tiện thông tin của địa phương. Một bộ phận rất nhỏ còn lại trả lời không quan tâm mà nguyên nhân là họ quá tất bật cho cuộc sống mưu sinh hoặc do dân trí không đồng đều, một bộ phận người dân còn chưa nhận nhận thức được tầm quan trọng của pháp luật, nhất là pháp luật về đất đai.
4.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính.
Thực hiện theo chỉ thị số 364/CT ngày 6 tháng 11 năm 1991 của chủ tịch Hội đồng bộ trưởng, UBND thị trấn đã phối hợp với các cơ quan chức năng
tiến hành đo đạc, xác định lại diện tích, cắm mốc địa giới ổn định phạm vi quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn thị trấn, về cơ bản thị trấn đã hoạch định và xây dựng xong ranh giới hành chính thị trấn, không còn tình trạng tranh chấp ranh giới giữa thị trấn và các xã giáp ranh.
Toàn bộ hồ sơ địa giới hành chính được lưu trữ và bảo quản cẩn thận. Các mốc địa giới hành chính đều còn tốt, có sơ đồ và bản mô tả rõ ràng.