Lu t xây d ng 2005 quy đ nh: “ Công trình xây d ng là s n ph mậ ự ị ự ả ẩ đượ ạc t o thành b i s c lao đ ng c a con ngở ứ ộ ủ ười, v t li u xây d ng, thi t bậ ệ ự ế ị l p đ t công trình, đắ ặ ược liên k t đ nh v v i đ t, có th bao g m ph nế ị ị ớ ấ ể ồ ầ dưới m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n dặ ấ ầ ặ ấ ầ ưới m t nặ ước và ph n trên m tầ ặ nước, được xây d ng theo thi t k . Công trình xây d ng bao g m côngự ế ế ự ồ
trình xây d ng công c ng, nhà , công trình xây d ng công nghi p, giaoự ộ ở ự ệ thông, th y l i, năng lủ ợ ượng và các công trình xây d ng khác.”ự
Nhà c a ử là công trình xây d ng có tự ường vách dùng đ hay dùngể ở vào các m c đích khác bao g m nhà ( bao g m nhà chung c và nhà ụ ồ ở ồ ư ở riêng l ), nhà kho, nhà tranh, nhà ngói...thu c công trình xây d ng côngẻ ộ ự c ngộ
Công trình khác quy đ nh t i Lu t Xây d ng và Ngh đ nhị ạ ậ ự ị ị 121/2013/NĐ- CP là nh ng công trình không ph i là nhà riêng l ; Cácữ ả ở ẻ công trình khác có th là hàng rào, nhà b p... hay các công trình xây d ngể ế ự nhà hàng, khách s n, nhà xạ ưởng, nhà ngh thu c v n c a t nhân... màỉ ộ ố ủ ư không ph i là nhà riêng l ; không ph i l p báo cáo kinh t - kỹ thu t xâyả ở ẻ ả ậ ế ậ d ng công trình; không ph i ph i l p d án đ u t xây d ng công trình.ự ả ả ậ ự ầ ư ự
b) Các căn c phát sinh:ứ
+ Có thi t h i x y ra: Các lo i thi t h i do nhà c a, công trình xây d ngệ ạ ả ạ ệ ạ ử ự khác gây ra bao g m thi t h i v tài s n, s c kho và tính m ng cho ngồ ệ ạ ề ả ứ ẻ ạ ười khác. Riêng lo i thi t h i v danh d , nhân ph m, uy tín thì không thu cạ ệ ạ ề ự ẩ ộ ph m vi tác đ ng gây thi t h i c a các lo i tài s n này.ạ ộ ệ ạ ủ ạ ả
Cách tính m c thi t h i c a t ng lo i thi t h i v n tuân theo nguyênứ ệ ạ ủ ừ ạ ệ ạ ẫ t c chung đắ ược quy đ nh t i đi u 589, 590, 591 c a BLDS 2015.ị ạ ề ủ
Ví d : Công trình xây d ng bên đụ ự ường b s p đ gây thi t h i cho nh ngị ụ ổ ệ ạ ữ ngườ ởi xung quanh
+ Có m i quan h nhân qu gi a s tác đ ng c a nhà c a, công trình xâyố ệ ả ữ ự ộ ủ ử d ng khác đ i v i thi t h i x y ra: Trự ố ớ ệ ạ ả ước h t chúng ta c n hi u rõ đ cế ầ ể ặ đi m c a lo i tài s n này. Đây là nh ng tài s n mang b n ch t pháp lý c aể ủ ạ ả ữ ả ả ấ ủ b t đ ng s n, hay nói cách khác chúng có đ c tính b t di b t d ch. Nhà c aấ ộ ả ặ ấ ấ ị ử được hi u theo nghĩa chung nh t là nh ng công trình xây d ng để ấ ữ ự ược dùng v i m c đích đ , các công trình xây d ng khác là nh ng k t c u xây d ngớ ụ ể ở ự ữ ế ấ ự
được dùng theo các m c đích khác nhau g m c các công trình xây d ngụ ồ ả ự dưới m t đ t và dặ ấ ưới m t nặ ước.
V y nh ng lo i tài s n này sẽ tác đ ng đ gây thi t h i cho nh ngậ ữ ạ ả ộ ể ệ ạ ữ người xung quanh theo nh ng cách th c nào khi chúng có đ c tính g n li nữ ứ ặ ắ ề v i đ t đai, b t di b t d ch? Chúng ta bàn t i 2 kh năng gây thi t h i b iớ ấ ấ ấ ị ớ ả ệ ạ ở nhà c a, công trình xây d ng khác: th nh t, là do hành vi c a con ngử ự ứ ấ ủ ười tác đ ng, qua đó nh ng tài s n này gây thi t h i cho ngộ ữ ả ệ ạ ười khác; th hai,ứ t b n thân nh ng tài s n này gây thi t h i cho ngự ả ữ ả ệ ạ ười khác. N u thi t h iế ệ ạ được gây ra trong trường h p th nh t thì căn c đ xác đ nh trách nhi mợ ứ ấ ứ ể ị ệ b i thồ ường thi t h i đệ ạ ược d a trên nguyên t c chung c a THBTT ngoàiự ắ ủ h p đ ng. C th nó d a trên 4 đi u ki n: có thi t h i x y ra, hành vi gâyợ ồ ụ ể ự ề ệ ệ ạ ả thi t h i là hành vi trái pháp lu t, có l i c a ngệ ạ ậ ỗ ủ ười gây ra thi t h i, có m iệ ạ ố quan h nhân qu gi a hành vi trái pháp lu t và thi t h i x y ra. ệ ả ữ ậ ệ ạ ả
Do v y, trách nhi m b i thậ ệ ồ ường thi t h i do nhà c a, công trình xâyệ ạ ử d ng khác gây ra ch có áp d ng c ch “t gây thi t h i”. Ngu n gây raự ỉ ụ ơ ế ự ệ ạ ồ thi t h i cho nh ng ngệ ạ ữ ười xung quanh là do tác đ ng t thân c a v t, chộ ự ủ ậ ứ không ph i t hành vi c a con ngả ừ ủ ười ti n hành. Ch ng h n nh nhà c a,ế ẳ ạ ư ử công trình xây d ng khác s t l gây ra thi t h i cho nh ng ngự ụ ở ệ ạ ữ ười xung quanh mà không có s tác đ ng tr c ti p c a con ngự ộ ự ế ủ ười.
+ Có l i c a ngỗ ủ ười ch u trách nhi m tr c ti p qu n lý, trông coi nhà c a,ị ệ ự ế ả ử công trình xây d ng khác: ch th b i thự ủ ể ồ ường ph i ch ng minh đả ứ ược vi cệ gây thi t h i do nhàệ ạ c a, công trình xây d ng khác gây ra là do l i c aử ự ỗ ủ người khác (khi đó trách nhi m b i thệ ồ ường thi t h i sẽ đệ ạ ược chuy n sangể cho người đó) ho c ph i ch ng minh thi t h i gây ra do s tác đ ng c aặ ả ứ ệ ạ ự ộ ủ s ki n b t kh kháng (khi đó ngự ệ ấ ả ườ ịi b thi t h i không đệ ạ ược b i thồ ường và coi đó nh là m t r i ro đ i v i mình) ho c thi t h i gây ra hoàn toànư ộ ủ ố ớ ặ ệ ạ do l i c a ngỗ ủ ườ ịi b thi t h i (khi đó ngệ ạ ườ ịi b thi t h i ph i t ch u).ệ ạ ả ự ị
Thi t h i gây ra do t b n thân nhà c a, công trình xây d ng tr cệ ạ ự ả ử ự ự ti p tác đ ng nh ng t i sao chúng ta l i coi ngế ộ ư ạ ạ ười đang tr c ti p qu n lýự ế ả trông coi chúng là có l i? đây xu t phát t nguyên nhân sâu xa c a tráchỗ Ở ấ ừ ủ nhi m trông coi b o qu n. Trách nhi m trông coi, b o qu n tài s n baoệ ả ả ệ ả ả ả g m các nghĩa v c b n nh : không đ ngồ ụ ơ ả ư ể ười khác xâm ph m gây thi tạ ệ h i cho tài s n trông coi và không đ tài s n mình trông coi gây thi t h iạ ả ể ả ệ ạ cho người khác. Trong nghãi v th hai: không đ tài s n mình trông coiụ ứ ể ả gây thi t h i cho ngệ ạ ười khác. Đ có th th c hi n t t nghĩa v này, ngể ể ự ệ ố ụ ười trông coi qu n lý ph i k p th i phát hi n nguy c nhà c a, công trình xâyả ả ị ờ ệ ơ ử d ng khác có kh năng gây thi t h i cho nh ng ngự ả ệ ạ ữ ười xung quanh đ tìmể cách kh c ph c nh nhà b nghiêng, công trình xây d ng đây xu t hi nắ ụ ư ị ự ở ấ ệ nh ng v n đ gây nguy hi m cho ngữ ấ ề ể ười khác…N u không có ngay bi nế ệ pháp kh c ph c k p th i thì ngắ ụ ị ờ ười trông coi ph i có các cách th c thôngả ứ báo tình tr ng nguy hi m c a nhà c a, công trình xây d ng đ nh ngạ ể ủ ử ự ể ữ người xung quanh tránh xa chúng hay có bi n pháp t b o v . ệ ự ả ệ
Nh v y, b t lu n trong trư ậ ấ ậ ường h p nào trợ ước h t ngế ười qu n lýả trông coi đ u b coi là có l i khi đ nhà c a, công trình xây d ng khác gâyề ị ỗ ể ử ự ra tr trừ ường h p ch ra l i c a ngợ ỉ ỗ ủ ười th ba ho c do s ki n b t khứ ặ ự ệ ấ ả kháng.
c) N i dung:ộ
Ch s h u ph i b i thủ ở ữ ả ồ ường thi t h i do cây c i đ , g y gây ra, trệ ạ ố ổ ẫ ừ trường h p thi t h i x y ra hoàn toàn do l i c a ngợ ệ ạ ả ỗ ủ ườ ịi b thi t h i ho cệ ạ ặ do s ki n b t kh kháng. Nh v y vi c b i thự ệ ấ ả ư ậ ệ ồ ường ch bó h p trong vi cỉ ẹ ệ cây c i gãy đ va do đó n u cây c i gây s p l công trình xây d ng hay nhố ổ ế ố ụ ở ự ả hưởng đ n kh năng canh tác c a vùng đ t lân c n thì ch có th áp d ngế ả ủ ấ ậ ỉ ể ụ vi c b i thệ ồ ường theo nguyên t c chung mà không c n áp d ng Đi u 626.ắ ầ ụ ề
Ch s h u, ngủ ở ữ ườ ượi đ c ch s h u giao qu n lý, s d ng nhà c a,ủ ở ữ ả ử ụ ử công trình xây d ng khác ph i b i thự ả ồ ường thi t h i, n u đ nhà c a, côngệ ạ ế ể ử
trình xây d ng khác đó b s p đ , h h ng, s t l gây thi t h i cho ngự ị ụ ổ ư ỏ ụ ở ệ ạ ười khác, tr trừ ường h p thi t h i x y ra hoàn toàn do l i c a ngợ ệ ạ ả ỗ ủ ườ ịi b thi tệ h i ho c do s ki n b t kh kháng.ạ ặ ự ệ ấ ả