người
Trong những năm gần đây,tình trạng mua bán người diễn ra ngày càng tinh vi, phức tạp, nhiều thủ đoạn mới xuất hiện như mua bán nội tạng, lên mạng Internet tìm kiếm, dụ dỗ các đối tượng để bán sang nước ngoài, đưa nạn nhân ra nước ngoài trá hình bằng cách làm visa du lịch ngắn ngày, mua bán trẻ còn trong bào thai thậm chí là buôn bán nam giới làm nô lệ tình dục hoặc nhân công lao động rẻ mạt ở nước ngoài… Qua thực tế áp dụng các quy định về tội mua bán người (Điều 119, Bộ luật Hình sự hiện hành) trong công tác phòng chống nạn mua bán người đã cho thấy nhiều bất cập:
Bộ luật Hình sự qui định hành vi mua bán người bị xử lý theo tội danh là mua bán người (Điều 119). “Mua bán người” được hiểu chỉ bao gồm 2 loại hành vi là “mua” và “bán”, trong khi thực tế mua bán người là cả một quá trình, gồm các hành vi tuyển mộ, vận chuyển, chuyển giao, chứa chấp (che giấu) và cuối cùng là tiếp nhận người bị bán (theo định nghĩa trong Nghị định thư về phòng ngừa, trấn áp và trừng trị hành vi mua bán người, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em năm 2000). Điều này đã khiến cho việc xử lý tội phạm mua bán người gặp không ít khó khăn, thậm chí bị bỏ lọt tội phạm vì việc tìm ra các chứng cứ để chứng minh các đối tượng có hành vi “mua” và “bán” – tức là dùng tiền hoặc lợi ích vật chất khác để đổi lấy người không hề dễ. Thực tế không ít nạn nhân bị bắt cóc, lừa gạt, mua đi bán lại nhiều lần nhưng ngay bản thân nạn nhân cũng không biết là mình đã bị bán với giá bao nhiêu. Nhiều trường hợp khác, nạn nhân khai bị bắt cóc, bị buộc phải bán dâm, nhưng vì không có bằng chứng chứng minh việc giao người - nhận tiền nên các cơ quan tố tụng không xử lý được về tội mua bán người. Hàng loạt hành vi khác trong chuỗi hành vi cấu thành tội mua bán người như tuyển mộ, vận chuyển, đưa chuyển, chứa chấp (che giấu) và tiếp nhận người rất khó chứng minh được mục đích là “nhằm mua bán người” để xem là đồng phạm. Nên trong thực tế, các cơ quan tố tụng thường chỉ xử lý những hành vi này theo các tội danh như bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật, với mức hình phạt nhẹ hơn tội mua bán người.
Điều 119 cũng không qui định thủ đoạn, phương thức mà bọn tội phạm sử dụng