IV. TỔNG HỢP CÁC TIÊU CHUẨN VÀ ĐÁNH GIÁ PHÂN LOẠI ĐƠ THỊ
8. Tĩm tắt chương trình phát triển đơ thị
8.1. Tĩm tắt nội dung đồ án quy hoạch chung đơ thị Hợp Thịnh
8.1.1. Tính chất đơ thị:
Là đơ thị loại V thuộc huyện Tam Dương và là một bộ phận cấu thành thành phố Vĩnh Phúc tương lai; Là một trung tâm cơng nghiệp, dịch vụ - thương mại của huyện Tam Dương, cĩ ý nghĩa quan trọng đối với tỉnh Vĩnh Phúc.
8.1.2. Quy mơ dân số:
Dự báo đến năm 2030 là 17.630 người.
Quy mơ đất đai xây dựng đơ thị: Đến năm 2030 nhu cầu đất xây dựng đơ thị là 353,57 ha, bình quân 200,55 m2/người; trong đĩ đất dân dụng là 170,86 ha, chỉ tiêu 97,0 m2/người; đất ngồi dân dụng là 268,79 ha (152,46 m2/người).
8.1.3. Các định hướng phát triển đơ thị đến năm 2030.
8.1.3.1. Định hướng phát triển khơng gian.
Hướng phát triển của đơ thị gồm hai hướng: (1) Phía Đơng của đường Hợp Thịnh – Yên Bình : phát triển đất ở đơ thị ( đất ở hiện cĩ và đất ở mới) và các cơng trình hạ tầng xã hội. (2) Phía Tây của đường Hợp Thịnh – Yên Bình : phát triển cơng nghiệp dọc theo đường Hợp Thịnh - Đạo Tú.
8.1.3.2. Các khu chức năng thuộc khu dân dụng.
a. Hệ thống các nhĩm nhà ở, gồm 03 nhĩm ở:
- Nhĩm 1: Vị trí phía Bắc của xã Hợp Thịnh, giáp đường sắt Hà Nội - Lào Cai; Quy mơ dân số khoảng 7.600 người;
- Nhĩm 2: Vị trí Trung tâm xã Hợp thịnh, giáp đường QL 2A; Quy mơ dân số khoảng 4.100 người;
- Nhĩm 3: Vị trí phía Nam của xã Hợp Thịnh; Quy mơ dân số khoảng 5.600 người, diện tích là 25,15 ha.
b. Hệ thống các cơng trình phục vụ cơng cộng của đơ thị.
- Khu vực giáo dục đào tạo cĩ diện tích là 8,82 ha; bao gồm: 03 Trường mầm non; 02 Trường tiểu học (01 trường QH mới); 02 Trường THCS (01 trường QH mới)
Tháng 5 năm 2014 40
- Khu vực Bệnh viện, trung tâm y tế cĩ diện tích là 11,48 ha;
- Khu đất cơng trình văn hố cĩ tổng diện tích là 6,04 ha; gồm 07 nhà văn hĩa, trong đĩ XD mới thêm 01 nhà văn hĩa
- Khu vực phát triển thương mại và dịch vụ cĩ tổng diện tích là 21,76 ha; - Khu vực các cơ quan sự nghiệp và quản lý nhà nước cĩ tổng diện tích 2,41 ha; gồm: đất xây dựng trụ sở UBND và đất dự trữ phát triển cơ quan.
c. Hệ thống cây xanh - TDTT, gồm: cây xanh phục vụ cơng cộng cĩ diện tích 4,69 ha; cây xanh chuyên dùng cĩ diện tích 16,63 ha; cây xanh TDTT cĩ diện tích 1,43 ha.
d. Hệ thống giao thơng và HTKT của đơ thị cĩ diện tích 31, 83ha; trong đĩ mạng lưới đường là 31,99 ha và bến xe buýt là 0,16 ha.
8.1.3.3. Các khu chức năng ngồi khu dân dụng.
- Các khu sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp cĩ tổng diện tích 75,47 ha; gồm: đất phát triển cơng nghiệp, diện tích 46,95 ha; Cụm KTXH Hợp Thịnh, diện tích 27,02 ha; nhà máy chế biến chè, diện tích 1,5 ha;
- Các khu sản xuất kinh doanh nơng nghiệp cĩ tổng diện tích 84,15 ha; gồm: khu sản xuất nơng nghiệp sinh thái, diện tích 78,91 ha; khu chăn nuơi tập trung, diện tích 5,24 ha;
- Các trụ sở văn phịng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị ngồi đơ thị cĩ tổng diện tích 18,2 ha;
- Các khu an ninh quốc phịng cĩ tổng diện tích gồm 7,49 ha được bố trí theo quy hoạch sử dụng đất quốc phịng;
- Các cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng, di tích và văn hố lịch sử, diện tích 0,51 ha
- Giao thơng đối ngoại và các cơng trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối cĩ diện tích 56,57 ha; trong đĩ đất xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối khoảng 7,33 ha và đất giao thơng đối ngoại khoảng 49,24 ha.
Bảng tổng hợp sử dụng đất đơ thị Hợp Thịnh đến năm 2030 STT Các loại đất Năm 2020 Năm 2030 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) I ĐẤT DÂN DỤNG 140,11 31,87 170,86 38,86 1 Đất ở 70,7 6,08 84,65 19,01 1.1 Đất ở hiện cĩ 52,3 52,3
Tháng 5 năm 2014 41
1.2 Đất ở mới 18,4 32,35
2 Đất cơng trình cơng cộng 41,33 9,40 48,1 10,94
2.1 Đất giáo dục đào tạo 5,25 8,82
2.2 Đất bệnh viện, y tế 6,52 11,48
2.3 Đất văn hĩa, cơng cộng dự
kiến 2,84 6,04
2.4 Đất thương mại dịch vụ 21,76 21,76
3 Đất cây xanh, cơng viên,
TDTT 5,17 1,18 6,12 1,39
4 Đất giao thơng đối nội 22,91 5,21 1,99 7,28
II ĐẤT NGỒI DÂN DỤNG 299,54 68,13 68,79 61,14
1 Đất phát triển cơng nghiệp 28,52 6,49 75,47 17,17
2 Đất sản xuất nơng nghiệp 185,72 42,24 84,15 19,14
3 Đất Trụ sở, văn phịng, cơ
quan 18,2 6,16 18,2 6,16
4 Đất quân sự 7,49 1,70 7,49 1,70
5 Đất tơn giáo, tín ngưỡng 0,51 0,12 0,51 0,12
6 Đất cây xanh, mặt nước 16,03 3,65 23,25 5,29
7 Đất dịch vụ hỗn hợp 1,22 0,28 1,22 0,28
8 Giao thơng đối ngoại và
HTĐM 39,92 9,08 56,57 12,86
8.1 Giao thơng đối ngoại 32,59 49,24
8.2 Cơng trình HTKT đầu mối 0,21 0,21
8.3 Đất nghĩa trang 6,58 6,58
8.4 Đất bãi rác 0,54 0,54
9 Đất cấm xây dựng 1,93 0,44 1,93 0,44
TỔNG CỘNG 439,65 100 439,65 100
8.1.4. Định hướng phát triển khơng gian và quy hoạch sử dụng đất
Tháng 5 năm 2014 42
Phát triển hài hịa, liên kết hợp lý giữa cơng nghiệp, nơng nghiệp, dịch vụ và dân cư. Khu dân cư phát triển trên cơ sở khu vực hiện cĩ, được mở rộng ra khu vực phía Đơng và phía Nam. Mở rộng cụm KT - XH Hợp Thịnh về phía Bắc, Tây Bắc; dành quỹ đất nơng nghiệp cịn lại để phát triển nơng nghiệp sinh thái và truyền thống. Bố trí trung tâm đơ thị tại thơn Quang Trung, đồng thời bố trí các cơng trình dịch vụ gắn kết với khu dân cư; gắn kết các khu vực cây xanh cảnh quan tự nhiên, các mặt nước thống với đồng ruộng tạo thành một bộ khung bảo vệ thiên nhiên cho đơ thị. Các mạng lưới giao thơng chính được tổ chức theo QHCXD đơ thị Vĩnh Phúc.
8.1.4.2. Phân vùng kiến trúc cảnh quan:
Đơ thị Hợp Thịnh được hình thành trên cơ sở 02 vùng cảnh quan chính gồm:
a. Vùng kiến trúc cảnh quan nhân tạo.
- Các khu dân dụng: Khu vực tập trung phát triển các khu nhà ở đơ thị kết hợp với các cơng trình cơng cộng. Đây là các khu vực cĩ tầm nhìn cảnh quan đẹp, hệ thống giao thơng, hạ tầng kỹ thuật được đầu tư xây dựng mới. Trong tương lai gần sẽ tạo nên các khu ở hiện đại, bền vững kết hợp với đầy đủ các tính chất chức năng khác.
- Các khu ngồi dân dụng: Là cụm KTXH Hợp Thịnh và trung tâm cơng nghiệp mới, đây là vùng kiến trúc cảnh quan mới, tạo sự sầm uất cho đơ thị.
b. Các vùng kiến trúc cảnh quan thiên nhiên.
- Các cơng viên, vườn hoa: Là khu cây xanh tập trung phục vụ cho các đơn vị ở trong đơ thị. Tạo ra các khơng gian sinh hoạt cộng đồng văn minh, hiện đại, hình thành diện mạo về cảnh quan cho đơ thị.
- Các cây xanh mặt nước chuyên dùng: Là các khu cây xanh kết hợp với mặt nước, tạo ra vùng cảnh quan đẹp, tạo ra mơi trường sinh thái trong lành, bền vững, phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân sống trong đơ thị, cĩ tính chất như lá phổi điều hịa khơng khí mơi trường của đơ thị.
- Các khu sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao, kết hợp với diện tích mặt nước tạo thành một bộ khung bảo vệ thiên nhiên cho đơ thị.
8.1.5. Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đơ thị.
8.1.5.1. Quy hoạch giao thơng.
Tổ chức hệ thống giao thơng dựa trên mạng giao thơng chính hiện cĩ là Quốc lộ 2, 2C; đường tránh QL2 và đường 24m song song đường sắt Hà Nội - Lào Cai. Trong đĩ, phân chia mạng lưới đường giao thơng thành các trục đường chủ yếu theo hướng Đơng - Tây, Nam - Bắc.
Tháng 5 năm 2014 43
+ Đường tránh QL2, mặt cắt 1-1cĩ lộ giới 100,0 m (chi tiết xem bản vẽ QHGT);
+ Đường quốc lộ 2 và đường Hợp Thịnh - Đạo Tú (vành đai 5 Hà Nội), mặt cắt 2-2 cĩ lộ giới 57,0m (chi tiết xem bản vẽ QHGT);
+ Đường song song với đường sắt Hà Nội-Lào Cai, mặt cắt 3-3 cĩ lộ giới 24,0 m (4,5m + 8m + 2m + 8m + 1,5m); khoảng lùi một bên 5m, bên phía đường sắt là 15m;
+ Đường Hợp Thịnh - Yên Bình, mặt cắt 4-4 cĩ lộ giới 24,0m (6m + 12m + 6m), khoảng lùi mỗi bên 5m;
- Các đường khác trong đơ thị cĩ mặt cắt như sau: + Mặt cắt 5-5: 22,0 m (4m + 14m + 4m);
+ Mặt cắt 6-6: 16,5 m ( 3m + 10,5m + 3m); + Mặt cắt 7-7: 13,5 m (3m + 7,5m + 3m);
+ Đường trong các khu dân cư đã cĩ tiến hành cải tạo nâng cấp mở rộng đến phạm vi cho phép, hạn chế ít nhất việc đền bù.
8.1.5.2. Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật.
a. San nền: Khống chế cao độ san nền trong đơ thị thấp dần từ Bắc xuống Nam và từ Đơng sang Tây, đảm bảo cho thốt nước về nhánh sơng Phan.
- Cao độ cao nhất +13.05 m tại đường song song đường sắt Hà Nội - Lào Cai.
- Cao độ thấp nhất + 10.08 m sau NM gạch Đồn Kết, gần nhánh sơng Phan.
b. Thốt nước mưa: Do đặc thù khu vực quy hoạch cĩ nhiều kênh mương chảy qua (ngịi Sổ), nên thuận lợi cho việc thốt nước mặt. Hệ thống thốt nước mưa sẽ tận dụng những kênh mương này nhằm đảm bảo cho việc thốt nước nhanh nhất. Hướng thốt nước chủ yếu là theo hướng Bắc - Nam. Các tuyến cống được thốt trực tiếp ra nhánh sơng Phan, hoặc thốt ra các kênh rạch rồi tập trung ra sơng. Mạng lưới thốt nước mặt của khu vực quy hoạch bao gồm các tuyến cống cĩ kích thước từ D500 đến D1000 chạy dọc theo tuyến đường quy hoạch.
c. Quy hoạch hệ thống cấp điện.
Nguồn điện trung thế 35kV, 22kV, 10kV, 6kV cấp cho đơ thị Hợp Thịnh được lấy từ trạm 110KV Quất Lưu hiện cĩ.
- Xây dựng mới 10 Trạm biến áp (cơng suất 05 trạm 02 máy 630 kVA, 02 trạm 01 máy 400KVA và 03 trạm 02 máy 560 KVA) với tổng dung lượng 13.410 KVA đảm bảo cấp điện;
Tháng 5 năm 2014 44
- Nâng cấp các trạm tại thơn Thọ Khánh từ 320 KVA lên 560KVA.
8.1.5.3. Quy hoạch hệ thống cấp nước.
Dự kiến nguồn cấp nước cho đơ thị Hợp Thịnh là đường ống 315 đã cĩ chạy dọc theo QL2. Tính tốn mạng lưới mạch vịng kết hợp các mạch nhánh nhằm đảm bảo khu vực được cấp nước liên tục. Mạng lưới cấp nước là các đường ống cấp 2 cĩ tiết diện 315, 200, 150, 100.
8.1.5.4. Quy hoạch hệ thống thốt nước thải và VSMT.
a. Quy hoạch thốt nước thải: Hệ thống đường ống thốt nước thải được xây dựng riêng với hệ thống thốt nước mưa. Các cống thốt nước dùng cống BTCT, loại D300, D400, D600; thiết kế theo nguyên tắc tự chảy, tận dụng tối đa điều kiện địa hình để đặt cống. Tồn bộ nước thải được tập trung vào trạm bơm tăng áp để bơm về khu vực xử lý đạt tiêu chuẩn trước khi thải ra mơi trường
b. Vệ sinh mơi trường: Quy hoạch mới 01 bãi rác giáp với xã Vân Hội, rác thải hàng ngày được thu gom, phân loại tại nguồn và đưa về nơi xử lý chung của khu vực.
c. Nghĩa trang: Quy hoạch mới một nghĩa trang tập trung giáp với nghĩa trang của xã Vân Hội. Các nghĩa trang hiện cĩ giữ nguyên và mở rộng đủ diện tích.
8.2. Tĩm tắt nội dung chƣơng trình phát triển đơ thị:
a. Về phát triển kinh tế, văn hĩa xã hội tạo động lực phát triển đơ thị. - Về cơng nghiệp – TTCN:
Đẩy mạnh tốc độ phát triển cơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp sạch, cĩ hàm lượng giá trị gia tăng cao, phục vụ cho vùng sản xuất nguyên liệu (nơng nghiệp tồn diện). Khai thác thế mạnh các mặt hàng chế biến nơng sản; thu hút tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng, tham gia vào hoạt động trongcụm cơng nghiệp tập trung, tận dụng lợi thế về nguồn nhân lực cĩ tay nghề, gĩp phần tạo động lực và sức hút phát triển đơ thị.
-Về thương mại – dịch vụ và du lịch:
Ưu tiên phát triển các loại hình dịch vụ và du lịch phù hợp với đặc điểm du lịch văn hĩa vùng, miền.
- Củng cố thị trường đã cĩ, tích cực tìm kiếm phát triển thị trường mới; tạo thêm nhiều cơ sở vật chất và khai thác lợi thế tiềm năng để phát triển thương mại dịch vụ với nhiều thành phần tham gia, mở rộng giao lưu hàng hĩa, đảm bảo lưu thơng thơng suốt, tạo mối liên kết chặc chẽ với các thị trường lớn trong khu vực.
- Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung, ban hành mới các chính sách, tổ chức các hoạt động hỗ trợ xuất khẩu, hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia triển lãm cấp vùng, quốc gia và quốc tế.
Tháng 5 năm 2014 45
- Khai thác lợi thế về cảnh quan, sinh thái, văn hố và lịch sử để phát triển các loại hình kinh doanh phù hợp. Khuyến khích các thành phần kinh tế trong và ngồi nước đầu tư kinh doanh cơng nghiệp vừa và nhỏ; đầu tư xây dựng các trung tâm y tế mang tính phục vụ cho tồn vùng, xây dựng khách sạn... Phát huy thế mạnh trên địa bàn để xây dựng hệ thống thương mại gắn với các dịch vụ du lịch theo tuyến Tam Đảo - Tam Dương - Hịa Bình.
- Mở mang dịch vụ vận tải, xây dựng hệ thống kho, bến...
-Về nơng nghiệp:
Tập trung ứng dụng tốt khoa học cơng nghệ vào sản xuất, gắn cơng nghiệp với nơng nghiệp chế biến, gắn sản xuấtvới thị trường tiêu thụ hình thành liên minh Cơng nghiệp – Nơng nghiệp – Dịch vụ và thị trường tiêu thụ. Tiếp tục đầu tư hạ tầng ở nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn mới, giảm nhẹ thiên tai để phát triển bền vững, sớm trở thành vùng kinh tế động lực của huyện.
-Về quy hoạch xây dựng, quản lý và phát triển đơ thị:
Trong thời kỳ sắp tới, phát triển và nâng cao chất lượng đơ thị là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Hợp Thịnh.
Sau đồ án quy hoạch phân khu A2, A3 được phê duyệt, triển khai các dự án quy hoạch chi tiết của các khu vực nội thị, quy hoạch chi tiết hệ thống giao thơng, điện, cấp thốt nước; nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả cơng tác quản lý Nhà nước về quy hoạch xây dựng đơ thị.
Tập trung các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật từng bước đồng bộ và hồn chỉnh, đồng thời tiến hành chỉnh trang đơ thị, hồn thiện hệ thống hè đường, cây xanh, chiếu sáng, thốt nước, vệ sinh đường phố; xây dựng đơ thị theo hướng “sạch, xanh, sáng, đẹp”.
Nhựa hố tồn bộ đường đơ thị, xây dựng các tuyến đường đơ thị mới. Hồn chỉnh hệ thống cấp nước, các cụm cơng nghiệp. Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư các cơng trình cấp nước để nâng cơng suất nhà máy nước đủ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của cư dân đơ thị. Hồn chỉnh mạng lưới điện gắn với điện lưới quốc gia. Xây dựng hệ thống xử lý nước thải, rác thải theo vùng (liên xã, liên đơ thị….); Phát triển mạng bưu chính, viễn thơng hiện đại.
-Về văn hố - xã hội:
Hình thành Trung tâm hỗ trợ cơng nghệ thơng tin. Nâng cao chất lượng các cơng trình dịch vụ y tế, giáo dục. Bảo tồn các cơng trình di tích lịch sử, văn hố. Mở rộng các khơng gian hoạt động văn hố, văn nghệ, thể dục, thể thao cho cộng đồng.
Trong quá trình phát triển, huy động mọi nguồn vốn để cải tạo và xây dựng mới đơ thị nhưng phải coi trọng việc giữ gìn trật tự kỷ cương, tăng cường kiểm sốt sự phát triển đơ thị. Tập trung đầu tư xây dựng cho các dự án trọng điểm trên địa thị xã.
Tháng 5 năm 2014 46