của PAPI 2011 đối
Nhóm đề xuất #1:
• Tăng cường hiệu quả quản trị và cải cách để nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với hiệu quả công tác của các cấp chính quyền tỉnh (đặc biệt là trong các lĩnh vực ‘Tham gia của người dân
ở cấp cơ sở’; ‘Công khai, minh bạch’; ‘Trách nhiệm giải trình’ và ‘Kiểm soát tham nhũng’)
Nhóm đề xuất #2:
• Thúc đẩy tham gia của người dân ở cấp cơ sở, đặc biệt trong việc nâng cao hiểu biết của người dân về dân chủ cơ sở; và chất lượng bầu cửở cấp cơ sở; và tạo cơ hội để người dân được quyết định mức đóng góp tự nguyện cho các công trình công cộng
• Tăng cường công khai, minh bạch trong cả ba lĩnh vực được đo lường: lập và thông tin về danh sách hộ nghèo; kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất, khung giá đất; và thu chi ngân sách cấp xã • Về trách nhiệm giải trình với người dân, xem xét sự cần thiết và tính hiệu quả của Ban Thanh tra
Nhân dân và Ban giám sát đầu tư cộng đồng nhằm tăng cường cơ chế giám sát của người dân - Về kiểm soát tham nhũng, hạn chế hiện tượng thân quen trong tuyển dụng nhân lực vào khu vực
nhà nước, hiện tượng cán bộ dùng công quỹ vào mục đích riêng, đưa ‘lót tay’ khi xin việc vào khu vực nhà nước; thực hiện tốt hơn công tác phòng chống tham nhũng ngay từ bên trong các cấp chính quyền địa phương
Nhóm đề xuất #2:
• Về thủ tục và dịch vụ hành chính công, cần đẩy mạnh hơn nữa cải cách thủ tục hành chính và nâng cao hiệu quả hoạt động của các bộ phận tiếp nhận và trả kết quả dịch vụ hành chính công, đặc biệt là làm chứng thực, xác nhận ở cấp huyện/thành phố và cấp xã/phường; dịch vụ và thủ tục liên quan
đến chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân;
• Về dịch vụ công, cần tập trung cải thiện toàn bộ điều kiện tối thiểu của trường tiểu học, đặc biệt là ở
các tiêu chí như học sinh không phải học ba ca, trình độ sư phạm của giáo viên, công khai thu chi với phụ huynh học sinh.
49
Tên trích dẫn nguồn: CECODES, TCMT, BDN & UNDP (2012).
Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam: Đo lường từ kinh nghiệm thực tiễn của người dân. Báo cáo nghiên cứu chính sách chung của Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng (CECODES), Tạp chí Mặt trận – Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (TCMT), Ban Dân nguyện – Ủy ban thường vụ Quốc hội (BDN), và Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP). Hà Nội, Việt Nam. Trân trọng cám ơn!