4.1. B i c nh m i và nh ng v n đ đ t ra đ i v i an ninhố ả ớ ữ ấ ề ặ ố ớ kinh t Vi t Nam trong quá trình h i nh p kinh t qu c tế ệ ộ ậ ế ố ế
đ n 2025ế
4.1.1. B i c nh m i c a h i nh p và phát tri n kinh tố ả ớ ủ ộ ậ ể ế Vi t Nam ệ
Trong ti n trình ti p t c h i nh p kinh t th gi i đ n 2025ế ế ụ ộ ậ ế ế ớ ế và giai đo n ti p theo, Vi t Nam đ ng trạ ế ệ ứ ước nh ng th i c quanữ ờ ơ tr ng đ b o đ m an ninh kinh t .ọ ể ả ả ế
4.1.2. Nh ng v n đ n y sinh áp l c đ i v i vi c đ mữ ấ ề ả ự ố ớ ệ ả b o an ninh kinh tả ế
H i nh p kinh t qu c t trong th i gian t i cũng n y sinhộ ậ ế ố ế ờ ớ ả nhi u áp l c đ i v i vi c đ m b o an ninh kinh t Vi t Nam. Cácề ự ố ớ ệ ả ả ế ệ nguy c xu t phát t s phát tri n không đ u gi a các nơ ấ ừ ự ể ề ữ ước và đi m xu t phát th p c a Vi t Nam, do s đan xen và ph thu cể ấ ấ ủ ệ ự ụ ộ l n nhau gi a các n n kinh t , d làm lây lan các bi n đ ng kinhẫ ữ ề ế ễ ế ộ t b t l i. ế ấ ợ
4.2. Nh ng quan đi m c b n v đ m b o an ninh kinh tữ ể ơ ả ề ả ả ế trong quá trình h i nh p kinh t qu c tộ ậ ế ố ế
4.2.1. Đ m b o an ninh kinh t ph i đ t trong m i liên hả ả ế ả ặ ố ệ g n bó m t thi t v i vi c đ m b o an ninh qu c gia trên t t cắ ậ ế ớ ệ ả ả ố ấ ả các lĩnh v cự
4.2.2. Đ m b o an ninh kinh t trong b i c nh h i nh pả ả ế ố ả ộ ậ ph i g n li n v i nâng cao n i l c c a n n kinh tả ắ ề ớ ộ ự ủ ề ế
t i đa n i l c và khai thác t t ngo i l c trong b i c nh h i nh p ố ộ ự ố ạ ự ố ả ộ ậ
4.3. Gi i pháp đ m b o an ninh kinh t trong quá trình h iả ả ả ế ộ nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam đ n năm 2025ậ ế ố ế ủ ệ ế
4.3.1. Tăng cường nh n th c v an ninh kinh t , đ nhậ ứ ề ế ị d ng r i ro kinh t đ có đ i sách x lý phù h pạ ủ ế ể ố ử ợ
C n nâng cao nh n th c v các thách th c, tác đ ng, nhầ ậ ứ ề ứ ộ ả hưởng c a b t n an ninh kinh t thông qua các hình th c truy nủ ấ ổ ế ứ ề thông đ tác đ ng đ n nh n th c cho c ng đ ng xã h i; Ti p đ n làể ộ ế ậ ứ ộ ồ ộ ế ế l ng ghép các bi n pháp giáo d c, nâng cao nh n th c cho ngồ ệ ụ ậ ứ ười dân, doanh nghi p trong các chệ ương trình, d án phát tri n kinh t .ự ể ế
C n đ nh d ng t ng lo i r i ro kinh t đ xác đ nh phầ ị ạ ừ ạ ủ ế ể ị ương th c x lý phù h p. R i ro phát sinh t th trứ ử ợ ủ ừ ị ường và y u kém n iế ộ t i c a n n kinh t thì c n hoàn thi n th ch kinh t th trạ ủ ề ế ầ ệ ể ế ế ị ường, tăng cường vai trò nhà nước đ gi m thi u m t trái c a kinh t thể ả ể ặ ủ ế ị trường; r i ro phát sinh t m t trái c a toàn c u hoá thì ph i thúcủ ừ ặ ủ ầ ả đ y h p tác qu c t đ phòng ng a, ng phó ngay t g c r v nẩ ợ ố ế ể ừ ứ ừ ố ễ ấ đ ; r i ro t m t trái c a vi c s d ng thành t u khoa h c côngề ủ ừ ặ ủ ệ ử ụ ự ọ ngh thì c n ch đ ng xây d ng đ i ngũ chuyên gia có trình đ cao,ệ ầ ủ ộ ự ộ ộ đ năng l c phòng ng a và ng phó hi u qu ; r i ro phát sinh tủ ự ừ ứ ệ ả ủ ừ vi c tranh ch p tài nguyên thì c n đ nh hình chi n lệ ấ ầ ị ế ược thay thế ho c h n ch khai thác các ngu n tài nguyên thiên nhiên, nâng caoặ ạ ế ồ hi u qu s d ng ngu n l c này, đàm phán v i các đ i tác trongệ ả ử ụ ồ ự ớ ố chia s , khai thác và s d ng.ẻ ử ụ
4.3.2. Xây d ng th ch kinh t , khuôn kh pháp lu t đápự ể ế ế ổ ậ ng yêu c u c a h i nh p và g n v i đ m b o an ninh kinh t
ứ ầ ủ ộ ậ ắ ớ ả ả ế
C n ti p t c đ i m i k p th i và thầ ế ụ ổ ớ ị ờ ường xuyên các thi t chế ế kinh t , chính tr , ch đ ng, tích c c hoàn thi n th ch kinh t ,ế ị ủ ộ ự ệ ể ế ế nâng cao tính tương thích c a pháp lu t Vi t Nam v i pháp lu tủ ậ ệ ớ ậ
qu c t v phòng ng a và ng phó v i thách th c an ninh kinh t .ố ế ề ừ ứ ớ ứ ế Nghiên c u, b sung, hoàn thi n th ch kinh t đ v n hành t t cứ ổ ệ ể ế ế ể ậ ố ơ ch th trế ị ường, b sung thi t ch x lý nh ng v n đ m i xu tổ ế ế ử ữ ấ ề ớ ấ hi n, gây áp l c và nguy c cho n n kinh t nh an ninh tài chính, anệ ự ơ ề ế ư ninh thông tin, an ninh ngu n nồ ước...
4.3.3. Ch đ ng phòng ng a nh ng b t n đe do cácủ ộ ừ ữ ấ ổ ạ y u t ngu n l c thi t y u c a n n kinh t và b t n trong hế ố ồ ự ế ế ủ ề ế ấ ổ ệ th ng tài chính ti n tố ề ệ
4.3.3.1. Đ m b o an ninh năng lả ả ượng
Ti t ki m và nâng cao hi u qu s d ng năng lế ệ ệ ả ử ụ ượng; Đa d ng hoá các ngu n năng lạ ồ ượng; hình thành và phát tri n th trể ị ường năng lượng, Nhà nước ch đi u ti t thông qua chính sách thu và cácỉ ề ế ế công c qu n lý khác.ụ ả
4.3.3.2. Đ m b o an ninh lả ả ương th cự
C n tái c c u nông nghi p; Có c ch chính sách thúc đ yầ ơ ấ ệ ơ ế ẩ ng d ng sâu r ng khoa h c công ngh , nh t là công ngh sinh h c,
ứ ụ ộ ọ ệ ấ ệ ọ
công ngh thông tin vào s n xu t và qu n lý nông nghi p; Tích c cệ ả ấ ả ệ ự ch đ ng tham gia vào chủ ộ ương trình an ninh lương th c th gi i. ự ế ớ
4.3.3.3. Đ m b o an ninh ngu n nả ả ồ ước
C n xây d ng chi n lầ ự ế ược qu n lý tài nguyên nả ước b n v ng;ề ữ áp d ng khoa h c – công ngh tiên ti n nh m s d ng h p lý tàiụ ọ ệ ế ằ ử ụ ợ nguyên nước qu c gia; Tích c c h p tác qu c t và khu v c trongố ự ợ ố ế ự vi c qu n lý, khai thác tài nguyên nệ ả ước, chú tr ng đ c bi t t i h pọ ặ ệ ớ ợ tác gi a các đ i tác có chung ngu n nữ ố ồ ước xuyên biên gi i.ớ
4.3.3.4. Đ m b o s n đ nh c a h th ng tài chính ti n tả ả ự ổ ị ủ ệ ố ề ệ
C n ti p t c hoànầ ế ụ thi nệ bộ khung pháp lý t oạ đi uề ki nệ n nề t ngả để xây d ngự mô hình giám sát tài chính nói chung và giám sát ngân hàng nói riêng; xây d ngự mô hình giám sát phù h pợ và
hi uệ qu ; th cả ự hi nệ các bi nệ pháp nh mằ tăng cường minh b chạ tài chính, nâng cao độ tin c yậ c aủ hệ th ngố thông tin tài chính. 4.3.4. Xây d ng và ki n toàn b máy qu n lý nhà nự ệ ộ ả ước v kinhề tế
Nhà nước c n đ i m i phầ ổ ớ ương th c qu n lý n n kinh tứ ả ề ế thông qua vi c gi m t i đa các can thi p hành chính vào ho t đ ngệ ả ố ệ ạ ộ c a th trủ ị ường và doanh nghi p. C n ti p t c nghiên c u hoàn thi nệ ầ ế ụ ứ ệ c c u t ch c Chính ph , các b , ngành thu c kh i đ i ngo i, anơ ấ ổ ứ ủ ộ ộ ố ố ạ ninh, qu c phòng, n i chính.ố ộ T ch c b máy, đ i ngũ cán b , côngổ ứ ộ ộ ộ ch c và ch đ công v chuyên nghi p. Không ng ng nâng cao trìnhứ ế ộ ụ ệ ừ đ , năng l c qu n lý nhà nộ ự ả ước v kinh t cho phù h p v i yêu c uề ế ợ ớ ầ c a toàn c u hoá và kinh t tri th c; hoàn thi n ch đ chính sáchủ ầ ế ứ ệ ế ộ đ đ i ngũ cán b , công ch c qu n lý kinh t an tâm công tác vàể ộ ộ ứ ả ế không ng ng trau d i đ o đ c ngh nghi p.ừ ồ ạ ứ ề ệ
4.3.5. Tăng cường h p tác qu c t v đ m b o an ninh kinh t ợ ố ế ề ả ả ế
Ch đ ng tham gia thi t l p hành lang pháp lý, xây d ng củ ộ ế ậ ự ơ ch h p tác v i các nế ợ ớ ước trong khu v c và qu c t đ đ i phó v iự ố ế ể ố ớ các đe do b t n kinh t t bên ngoài, đ c bi t trong phòng ch ngạ ấ ổ ế ừ ặ ệ ố t i ph m kinh t xuyên qu c gia, đ i phó v i tình tr ng bi n đ i khíộ ạ ế ố ố ớ ạ ế ổ h u, khai thác nậ ước ng t sông Mekong. Nh ng bọ ữ ước đi c th baoụ ể g m: tăng cồ ường đ i tho i, h p tác song phố ạ ợ ương và đa phương, phát huy hi u qu c a các kênh h p tác trong gi i quy t các thách th cệ ả ủ ợ ả ế ứ an ninh kinh t ; tăng cế ường h p tác nâng cao năng l c d báo tháchợ ự ự th c an ninh kinh t ; tăng cứ ế ường h p tác nghiên c u khoa h c côngợ ứ ọ ngh đ ng phó v i các thách th c an ninh đang n i lên. ệ ể ứ ớ ứ ổ
K T LU NẾ Ậ
Đ m b o an ninh kinh t qu c gia trong quá trình h i nh pả ả ế ố ộ ậ bao g m nhi u n i dung, trong đó c t lõi là xây d ng chi n lồ ề ộ ố ự ế ược
phát tri n KT XH và th ch kinh t trong quá trình h i nh p g nể ể ế ế ộ ậ ắ v i đ m b o an ninh kinh t ; Đ m b o n đ nh nh ng y u tớ ả ả ế ả ả ổ ị ữ ế ố ngu n l c thi t y u c a n n kinh t nh năng lồ ự ế ế ủ ề ế ư ượng, lương th c,ự ngu n nồ ước; Đ m b o n đ nh an toàn cho h th ng tài chính ti nả ả ổ ị ệ ố ề t qu c gia; Phòng ch ng các lo i t i ph m kinh t gây nh hệ ố ố ạ ộ ạ ế ả ưởng t i an ninh kinh t .ớ ế
Giai đo n 20072015, ạ Vi t Nam đã đ t đệ ạ ược m t s thànhộ ố t u quan tr ng trong công tác đ m b o ANKT nh duy trì t c đự ọ ả ả ư ố ộ tăng trưởng kinh t , đ m b o n đ nh kinh t vĩ mô, ki m soát cácế ả ả ổ ị ế ể y u t nguy c đe do ANKT. Tuy nhiên, quá trình phát tri n cũngế ố ơ ạ ể b c l nh ng h n ch , y u kém n i t i c a công tác này mà nguyênộ ộ ữ ạ ế ế ộ ạ ủ nhân ch quan là t nh n th c v các m i đe do ANKT trong quáủ ừ ậ ứ ề ố ạ trình h i nh p còn có b t c p; h th ng th ch , pháp lu t qu n lýộ ậ ấ ậ ệ ố ể ế ậ ả kinh t c a Vi t Nam còn ch a c p nh t trế ủ ệ ư ậ ậ ước nh ng v n đ m i;ữ ấ ề ớ ch a t n d ng nh ng kh năng ng phó v i b t n KT t c chư ậ ụ ữ ả ứ ớ ấ ổ ừ ơ ế h p tác qu c t …ợ ố ế
Đ đ m b o an ninh kinh t trong ti n trình ti p t c h i nh pể ả ả ế ế ế ụ ộ ậ kinh t th gi i, trên c s các quan đi m đã xác đ nh, c n th cế ế ớ ơ ở ể ị ầ ự hi n đ ng b các gi i pháp t tăng cệ ồ ộ ả ừ ường nh n th c v an ninhậ ứ ề kinh t , đ nh d ng r i ro kinh t đ n xây d ng th ch kinh t ,ế ị ạ ủ ế ế ự ể ế ế khuôn kh pháp lu t đáp ng yêu c u c a h i nh p; Ch đ ngổ ậ ứ ầ ủ ộ ậ ủ ộ phòng ng a nh ng b t n đe do các ngu n l c kinh t thi t y u vàừ ữ ấ ổ ạ ồ ự ế ế ế b t n trong h th ng tài chính ti n t ; Xây d ng và ki n toàn bấ ổ ệ ố ề ệ ự ệ ộ máy qu n lý nhà nả ước v kinh t ; Tăng cề ế ường h p tác qu c t vợ ố ế ề đ m b o an ninh kinh t .ả ả ế
DANH M C CÔNG TRÌNH CÔNG B C A TÁC GIỤ Ố Ủ Ả
1. Nguy n B ch Đ ng, Phan Th Công (2015), Đ m b o anễ ạ ằ ế ả ả ninh kinh t trong quá trình h i nh p kinh t qu c t c aế ộ ậ ế ố ế ủ Vi t Nam, K y u H i th o khoa h c qu c gia “An ninhệ ỷ ế ộ ả ọ ố tài chính ti n t Vi t Nam trong b i c nh toàn c u hoá,ề ệ ệ ố ả ầ NXB Đ i h c Kinh t qu c dân, Hà N i, trang 135144.ạ ọ ế ố ộ 2. Nguy n B ch Đ ng (2016), Kinh nghi m ng phó v iễ ạ ằ ệ ứ ớ
kh ng ho ng kinh t c a Hàn Qu c và khuy n ngh choủ ả ế ủ ố ế ị Vi t Nam, ệ T p chí Kinh t và Phát tri nạ ế ể , s tháng 9.ố