III. Chức năng, công cụ quản lý kinh tế của Nhà nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam.
1. Chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hộ
chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam.
1. Chức năng quản lý kinh tế của Nhà nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội xã hội
- Nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước phát triển theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa là nền kinh tế trong đó cr kế hoạch lẫn thị trường đều có vai trò thúc đẩy nền sản xuất phát triển, chúng đan xen vào nhau, bổ sung cho nhau và chế ước lẫn nhau; trong đó, thị trường là căn cứ, là đối tượng và là công cụ của kế hoạch hoá. Kế hoạch chủ yếu mang tính định hướng và đặc biệt quan trọng trên bình diện vi mô. Thị trường có vai trò trực tiếp hướng dẫn các đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động và phương án để tổ chức sản xuất và kinh doanh, nhưng lại phải tuân theo phương hướng mục tiêu của kế hoạch.
- Vận dụng cơ chế thị trường đòi hỏi vừa phải nâng cao năng lựuc quản lý vi mô của Nhà nước, đồng thời phải xác lập đầy đủ chế độ tự chủ của các đơn vị sản xuất kinh doanh.
- Phát huy tác động tích cực và to lớn đi đôi với ngăn ngừa, hạn chế và khắc phục những mặt tiêu cực của cơ chế thị trường.
- Nhà nước quản lý thị trường bằng pháp luật, kế hoạch, cơ chế, chính sách, các công cụ đòn bẩy kinh tế khác và bằng các nguồn lực của khu vực kinh tế Nhà nước.
Trên cơ sở những quan điểm cơ bản ấy, những chức năng cơ bản về quản lý kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa của nhà nước ta là:
Thứ nhất: định hướng sự phát triển toàn bộ nền kinh tế nhằm từng bước xây
dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân.
Thứ hai, trực tiếp đầu tư vào một số lĩnh vực để dẫn dắt sự phát triển toàn bộ nền kinh tế theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa.
Thư ba, thiết lập khuôn khổ pháp luật, có hệ thống chính sách nhất quán để
tạo môi trường ổn định và thuận lợi cho giới kinh doanh làm ăn phát đạt.
Thứ năm, phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân theo định hướng lấy
phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu, làm cho mọi người dần dần đều có đời sống ấm no, tự do, hạnh phúc.
Thư sáu, quản lý, bảo vệ tài sản công, kiểm kê, kiểm soát, hướng dẫn toàn