III. Kiế n nghị giải pháp
1.Giải pháp ngắn hạn
Với những tác động tích cực và tiêu cực trong thời kỳ công nghiệp 4.0 , Ngân hàng nhà nước nên tập trung thực hiện các giải pháp sau:
Ti ế p t ục đ iề u h à nh l ã i su ấ t , t ỉ g i á m ộ t cá ch ch ủ đ ộ n g và l i n h h o ạ t t h e o d i ễ n b i ế n t h ị t r ư ờ n g. H oà n th i ệ n th ể ch ế tr o n g h o ạt đ ộ n g k i n h d o a nh t i ề n t ệ và n g â n h à n g . T ă n g cư ờ n g h o ạ t đ ộ n g th an h t r a , g i á m sá t đ ả m b ả o an t o à n h ệ t h ố n g , đ ồ n g th ờ i xử l í k ị p th ờ i và n g h iê m m i nh cá c t r ư ờ n g h ợ p v i p h ạ m. T ậ p tr u n g g i ả i q u y ế t v ấ n đ ề nợ x ấ u , h ạn ch ế nợ x ấ u m ớ i p h á t s i n h và t ậ p t r u n g n â n g c a o ch ấ t l ư ợ n g t í n d ụ n g c ủ a c ác N gâ n h à n g t h ư ơn g m ạ i 2. G i ả i p h á p t r u n g , d à i h ạ n
Các giải pháp trung dài hạn của Ngân hàng Nhà nước trong từng giai đoạn là kim chỉ nam cho việc sử dụng các công cụ điều tiết ngắn hạn. Cụ thể, Ngân hàng Nhà nước cần tập trung vào các nội dung sau:
Một là, xây dựng mục tiêu trung, dài hạn để điều hành chính sách tiền tệ. Xác định mục tiêu điều tiết của chính sách tiền tệ là kiểm soát lạm phát. Trong thời gian tới, Ngân hàng nhà nước cần lượng hoá giá trị hoặc khoảng lạm phát để kiểm soát trong từng giai đoạn và sử dụng linh hoạt các công cụ trong ngắn hạn nhưng phải đảm bảo tính nhất quán với mục tiêu điều tiết dài hạn đã hoạch định. Việc lượng hoá một mức lạm phát nhất định để điều tiết trong trung, dài hạn một cách cứng nhắc là rất khó đối với tình hình hiện tại vì Việt Nam là quốc gia nhỏ, phụ thuộc nhiều vào biến động kinh tế toàn cầu và khu vực. Do vậy, việc lượng hoá khoảng lạm phát mục tiêu để điều tiết ổn định giá cả trung, dài hạn là lựa chọn phù hợp hơn.
Áp dụng chỉ số lạm phát tổng thể (Headline Inflation) trong hoạch định và xây dựng mục tiêu trung, dài hạn về ổn định giá cả và chỉ số lạm phát cơ bản (Core Inflation) để thực hiện lựa chọn công cụ điều tiết của Ngân hàng nhà nước trong ngắn hạn. Việc sử dụng đồng thời cả hai chỉ số lạm phát trên đã được nhiều quốc gia sử dụng hiệu quả như Mỹ, Canada, Nhật, Philippin, Thái Lan (Hoàng Hải Yến, 2010). Xác định độ trễ của chính sách tiền tệ để việc áp dụng từng công cụ thực thi chính sách tiền tệ đem lại hiệu quả mong đợi. Xác định độ trễ của chính sách tiềm tệ , kết hợp với công tác dự báo tốt sẽ giúp cho việc lựa chọn các công cụ hợp lí, tránh được sự tác động quá mạnh nhằm đạt được các mục tiêu trong ngắn hạn nhưng để lại tác động tiêu cực lớn trong trung, dài hạn.
Hai là, tăng cường sự chủ động, kịp thời và minh bạch thông tin của Ngân hàng Nhà nước về việc xây dựng, thực thi và vận hành chính sách tiền tệ nhằm phát huy hiệu quả chính sách tiền tệ.
Sự minh bạch thông tin của chính sách tiền tệ kết hợp với chất lượng thông tin tốt có ảnh hưởng tích cực lên các chỉ số kinh tế vĩ mô. Do vậy, để phát huy hiệu quả của chính sách tiền tệ đối với chỉ số kinh tế vĩ mô, Ngân hàng Nhà nước cần chú trọng vào các nội dung sau:
- T ậ p tr u n g ch ủ đ ộ n g , k ị p th ời v à m i n h b ạ ch th ô n g t i n tr ư ớ c , tr o n g và sa u kh i t h ự c h i ệ n t ừ n g ch í n h sá ch . Vi ệ c g i ả i tr ì n h m i n h b ạc h th ô n g t i n n ê n đ ư ợ c
q uy đ ịn h ch i t i ế t tr o n g l u ậ t N g â n h à n g N h à nư ớc v à co i đ ó l à t r á ch nh i ệ m c ủa N g â n h à n g Nh à n ư ớc đ ối vớ i Q uố c h ội , Ch í n h ph ủ và x ã h ộ i . Đây l à t ấ m gư ơ n g p h ả n ch iế u đ ể Q u ốc h ộ i , Ch í nh ph ủ v à xã h ội có th ể g i á m sá t v à đ án h g i á k h á ch q u a n c ác ca m k ế t , cũ n g nh ư v i ệc th ự c h i ệ n t h e o ca m k ế t củ a N gâ n h à n g Nh à n ư ớ c .
- N gâ n h à n g N h à n ư ớc cầ n cô n g b ố k ế t q uả cá c c u ộ c h ọ p t r ê n tr a n g th ô n g t i n đ iệ n t ử đ ể m i nh b ạ ch t h ô n g t i n nh ằm c u n g c ấ p c ơ sở g i á m s át v i ệ c t h ự c h i ệ n cá c c a m k ế t củ a N g â n h àn g Nh à nư ớ c , đ ồ n g t h ờ i l à n g u ồ n t h ô n g t i n h ữ u í ch ch o c ác b ê n l iê n q u a n t h ự c h i ệ n c ác g i ả i p h á p đ ồn g b ộ Nh ư v ậy, c ó t h ể t h ấ y r ằ n g v i ệ c đ iề u h àn h ch í nh s ác h t i ề n t ệ th ô n g q u a á p d ụ n g l i n h h oạ t cá c c ô n g cụ t h ự c th i ch í nh sá ch t i ề n t ệ t r o n g q u ả n l í n ề n k i n h t ế t h ị t r ư ờ n g c ủ a Vi ệ t Na m đ ã đ ạ t đ ư ợc n h ữ n g th àn h t ự u n h ấ t đ ị nh t r o n g th ờ i g i a n q ua . Tu y n h i ê n , đ ể ch í n h s ác h t i ề n t ệ ph á t h uy h i ệ u q uả c ũ n g c ần c ó s ự p h ố i h ợ p th ự c h iệ n đ ồ n g b ộ g i ữ a c ác b ê n l iê n q u a n nh ư Ch í n h p h ủ , N gâ n h à n g N h à n ư ớc và cá c B ộ , n g à nh c ó l i ê n q ua n .
KẾT LUẬN