Đầu tư vào các vòng đàm phán Uruguay

Một phần của tài liệu chương 6 các công cụ chính sách đa phương về đầu tư nước ngoài (Trang 28 - 31)

Tại vòng đàm phán Uruguay,đã để giới thiệu các biện pháp liên quan đến hoạt động đầu vào thương mại quốc tế. WTO có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp và tạo thẩm quyền WTO để đối phó với vấn đề đầu tư như là Hiệp định về cạnh thương mại liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS), đầu tư thương mại liên quan đến các biện pháp (TRIMS) và Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ (GATS). Do đó, Hiệp định về Mua sắm Chính phủ đòi hỏi rằng có thể không phân biệt đối xử trong nguồn nguyên liệu mua của chủ nhà chính phủ như giữa các nhà đầu tư nước ngoài và các nhà sản xuất địa phương.

6.2 GATS

GATS với định nghĩa và dịch vụ được cung cấp bởi các công ty nước ngoài trong một nhà nước. Trong bốn phương thức cung cấp được bởi GATS, một là cung cấp các dịch vụ thông qua thương mại hiện diện trong lãnh thổ của một thành viên. Điều này "hiện diện thương mại" có thể được tạo ra thông qua việc thành lập một pháp nhân hoặc thông qua một chi nhánh hoặc văn phòng cho việc cung cấp dịch vụ trong lãnh thổ của một thành viên. Như vậy, GATS bao gồm đầu tư nước ngoài trong khu vực dịch vụ chiếm một phần lớn vốn đầu tư nước ngoài, và thiết lập WTO thẩm quyền trong một lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế cân nhắc đến GATS mỗi thành viên tự do hoá các rào cản trong lĩnh vực dịch vụ. Không giống như các hiệp định đầu tư song phương và khu vực, áp dụng một cách tiếp cận từ trên xuống mà ngành đã được loại trừ khỏi các tiêu chuẩn được nêu, GATS áp dụng một từ dưới lên phương pháp đòi hỏi các cam kết trong lĩnh vực dịch vụ được liệt kê trong mỗi thành viên lịch trình của nhà nước. Tuy nhiên, nguyên tắc cốt lõi của GATS là không phân biệt đối xử và đối xử quốc gia, mặc dù việc tự do hóa nhập được tìm kiếm như là một mục tiêu.Đối xử quốc gia chỉ áp dụng cho những ngành dịch vụ được liệt kê trong mỗi tiểu bang trong lịch trình và chỉ đến mức mà

không có điều kiện kèm theo. Trong phạm vi đó, quốc gia điều trị chưa đặt ra một vấn đề đối với các biện pháp phân biệt đối xử giữa các nhà đầu tư và các doanh nghiệp địa phương, trừ khi nhà nước cảm thấy tự tin rằng sự cạnh tranh trong ngành có thể và cần được thúc đẩy bởi đưa vào lịch trình của mình. Nếu ngành chịu, hiệp định GATS, sẽ có một lệnh cấm các hạn chế về số lượng các nhà cung cấp dịch vụ cho phép, giá trị của giao dịch hoặc tài sản, tổng số lượng đầu ra dịch vụ, số người làm việc, các loại thực thể pháp lý mà qua đó các dịch vụ được cung cấp và giới hạn trên vốn chủ sở hữu nước ngoài. Việc cung cấp tối huệ quốc nói chung cũng đặt ra vấn đề, giấy phép GATS vào danh sách ngoại lệ đối với điều trị tối huệ quốc khi có hiệu lực của thỏa mãn. Việc miễn là để kéo dài thời gian không quá mười năm. Việc miễn đã được giải thích trên cơ sở đó một nguyên tắc tối huệ quốc vô điều kiện sẽ cho phép đối thủ cạnh tranh nằm trong các quốc gia có chính sách tương đối hạn chế được hưởng lợi từ họ che chở các thị trường trong khi thưởng thức một chuyến đi miễn phí tại các thị trường xuất khẩu ít hạn chế. Nhưng, nhiều bức xúc của đầu tư là liệu nhà cung cấp nước áp dụng Hiệp định GATS, trong đó có một thành viên rộng lớn hơn, có thể được sử dụng để chốt trên những lợi thế được cung cấp trong một dụng cụ giống như MAI, NAFTA hoặc thậm chí hiệp định đầu tư song phương Đây có thể là một lý do cho sự phổ biến miễn giảm từ quy tắc tối huệ quốc áp dụng để GATS có tính hướng dẫn cho việc lập một công cụ đầu tư. GATS cũng được xem là một công cụ mà các quốc gia có thể chấp nhận, như loại trừ các ngành được phép. Loại trừ này là giới hạn thời gian và có thể thực hiện quyền lực trong việc đảm bảo việc niêm yết của ngành hơn.

6.3 TRIPS

Hiệp định thương mại của giao dịch quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) với các tiêu chuẩn bảo hộ sở hữu trí tuệ. Kể từ khi sở hữu trí tuệ được định nghĩa là thuộc đầu tư vào hiệp định đầu tư song phương và khu vực, liên kết giữa TRIPS và các hiệp

ước đầu tư rõ ràng. TRIPS tiêu chuẩn nhiệm vụ bảo vệ nên được hoán thành luật quốc gia, quyền sở hữu trí tuệ được tạo ra trong luật quốc gia và áp dụng trong hệ thống mà tạo ra nó. Yêu cầu vi phạm các tiêu chuẩn này nên được giải quyết thông qua pháp luật trong nước, một sự thất bại để giải quyết chúng mà sẽ dẫn đến việc vi phạm các nghĩa vụ quốc tế hiệp định đầu tư, mặt khác, không tạo ra nghĩa vụ quốc tế, bảo vệ sở hữu trí tuệ như đầu tư. TRIPS phần lớn là nhằm giải quyết vấn đề vi phạm bản quyền, và đến mức độ nào đó, không phải là nhằm bảo hộ đầu tư. Các vấn đề có thể trở nên quan trọng trong bối cảnh bắt buộc cấp giấy phép là một vấn đề trên nhất định của các quốc gia đang phát triển trong các cuộc đàm phán Hiệp định TRIPS, và nó đã được thừa nhận. Trong bối cảnh các loại thuốc, vấn đề sẽ trở thành một người quan trọng để cho dù các loại thuốc cần thiết có thể phải chịu cấp phép bắt buộc trong nhà nước chủ nhà. Dưới chế độ TRIPS, các trường hợp cấp phép bắt buộc có thể được thực hiện. Điều ước quốc tế cơ chế đầu tư, khả năng sử dụng đối với một lấy bất động sản trở thành một dưới một chế độ đầu tư yếu, ít có phạm vi cho nước đang phát triển cũng quan ngại về mức độ mà nước ngoài đa quốc gia công ty sử dụng kiến thức bản địa của họ mà không thưởng người có của nó. Sự thiếu bảo vệ mà công cụ quốc tế cung cấp được coi là một thể hiện của sự không công bằng mà các chế độ như TRIPS áp đặt cho các nước đang phát triển. Đa dạng sinh học giải quyết vấn đề này bằng cách tìm kiếm để cung cấp bảo vệ cho các kiến thức bản địa cạnh, nhưng Hoa Kỳ không phải là một bên tham gia Công ước. Trong hai lĩnh vực bắt buộc cấp giấy phép các loại thuốc và việc bảo vệ các kiến thức bản địa, có nhiều cơ hội cho xung đột. Việc chấp nhận TRIPS tự nó chỉ có thể được xem như là một sự xâm nhập đó là đạt được trong bối cảnh của sự chấp nhận của chủ nghĩa tự do kinh tế cũng như việc thực hiện sức ép.

Các biện pháp đầu tư liên quan tới thương mại (TRIMS) của giao dịch Vòng đàm phán Uruguay trực tiếp với đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, không phải toàn diện, vì nó liên chỉ với một số loại hiệu suất các FIRA trường hợp đã bị xử lý này phát hành trước đó, và thành lập hạn chế của GATT trong các vấn đề của nước ngoài đầu tư. Các thỏa thuận TRIMS không được coi là vượt ra ngoài những gì đã được thành lập trong trường hợp đó cũng không phải là xây dựng trên cơ sở thành lập vào nó. Nó là nền tảng về các biện pháp liên quan đến các khoản đầu tư mà nguyên nhân hạn chế thương mại và tác động bóp méo do đó thận trọng việc thiết lập một liên kết giữa đầu tư nước ngoài và thương mại quốc tế. Đo lường Đầu tư liên quan đến Thương mại (TRIMS) của Vòng đàm phán Uruguay đề cập trực tiếp đến đầu tư nước ngoài. Trường hợp của FIRA đã giải quyết vấn đề này trước đây và đã thiết lập được năng lực hạn chế của GATT trong các vấn đề đầu tư nước ngoài.Thoả thuận TRIMS không được coi là mở rộng ra ngoài những gì đã được thiết lập trong trường hợp đó cũng như xây dựng trên nền tảng được thành lập trong đó. Nó dựa trên các biện pháp liên quan đến các khoản đầu tư gây ra những tác động hạn chế thương mại và bóp méo, do đó thận trọng thiết lập mối liên hệ giữa đầu tư nước ngoài và thương mại quốc tế hàng hoá. TRIMS liên quan đến GATT bằng cách tuyên bố rằng không một thành viên nào áp dụng bất kỳ TRIM nào không phù hợp với các điều khoản của Điều III (về đối xử quốc gia) và Điều XI (về hạn chế định lượng) của GATT. Mục đích chính của TRIMS là để ngăn cấm việc sử dụng các yêu cầu về hiệu suất. Không phải tất cả như vậy yêu cầu thực hiện đều bị cấm, chỉ có những người nằm trong trọng tâm hẹp của hạn chế được cung cấp bởi các mối liên kết giữa TRIMS và các quy định của GATT cũ.

Một phần của tài liệu chương 6 các công cụ chính sách đa phương về đầu tư nước ngoài (Trang 28 - 31)