Mối quan tâm quốc tế

Một phần của tài liệu LUẬT QUỐC tế về đầu tư nước NGOÀI (Trang 27)

5. Mối quan tâm mới trong các điều ước đầu tư song phương

5.4. Mối quan tâm quốc tế

Ngoài những mối quan tâm của nhà nước chủ nhà, đầu tư nước ngoài trong một nhà nước làm tăng mối quan tâm của quốc tế. Rõ ràng là luật pháp quốc tế đã nhận ra thực tế rằng mối quan tâm trong nước của các quốc gia có thể lôi kéo các giá trị quốc tế

và trong một vài tình huống, cộng đồng quốc tế có quyền đảm bảo về những thay đổi diễn ra trong nước.

Không còn là một nhà nước cho rằng vi phạm nhân quyền đang diễn ra trong lãnh thổ của mình là chỉ quan tâm trong nước và không liên quan đến phần còn lại của cộng đồng quốc tế. Luật pháp quốc tế về đầu tư nước ngoài cũng đã ủng hộ việc áp dụng các giá trị rút ra từ các khu vực liên quan của luật pháp quốc tế. Mặc dù đầu tư nước ngoài là một quá trình diễn ra hoàn toàn bên trong lãnh thổ của nhà nước, nhà nước chủ nhà không thể tránh sự giám sát của cộng đồng quốc tế.

Có những trường hợp trong đó các giá trị luật pháp quốc tế đã hỗ trợ thay đổi trong thỏa thuận đầu tư nước ngoài, trong đó các giá trị đã được sử dụng như một biện minh cho việc thực hiện các thay đổi trong thỏa thuận đầu tư nước ngoài hiện có.

Chẳng hạn, tại Ngân hàng Quốc tế Washington v. OPIC, các biện pháp thay đổi pháp luật về môi trường đã được tổ chức để biện minh cho hành vi vi phạm của một nước ngoài theo thỏa thuận đầu tư.

Tương tự như vậy, việc tạo ra một trạng thái mới thông qua các biện pháp tự quyết đã được tổ chức nhằm hủy bỏ nghĩa vụ phát sinh từ một đầu tư nước ngoài sẽ chỉ ra rằng nghĩa vụ tùy thuộc vào giá trị cao hơn của cộng đồng quốc tế. Nếu vậy, câu hỏi phải được đặt ra là liệu hiệp ước đầu tư đã đáp ứng được những giá trị cao hơn hoặc tham chiếu đến chúng chưa?

Vấn đề đặt ra là liệu các vấn đề quốc tế quan tâm liên quan đến môi trường hay nhân quyền đã bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư nước ngoài theo các điều ước đầu tư đơn phương tố tụng hay chưa? Thay vào đó, tòa án phản ánh lợi ích của cộng đồng quốc tế nói chung phải đối phó với các tranh chấp đó. Vì đó không phải là một học thuyết tùy tiện được tạo ra mà phải đảm bảo rằng các vấn đề cộng đồng quốc tế quan tâm không nên được xử lý bởi tòa án trọng tài mà chỉ biết bảo vệ thẩm quyền của đối phương tranh chấp. 5.5. Không gian và qui định của hiệp ước song phương

Tất cả các hiệp ước đều hạn chế chủ quyền. hiệp ước đầu tư hạn chế việc kiểm soát quá trình xâm nhập của đầu tư nước ngoài vào trong lãnh thổ của bang chủ nhà. Ngoài ra, trong các điều ước khác, luôn luôn có một sự cân bằng hợp lí giữa các quy định của nhà nước chủ nhà và các quyền về bảo vệ cũng như quyền khắc phục cho các nhà đầu tư nước ngoài.

Trong hầu hết các điều ước khu vực Đông Nam Á, việc thực hành đã được mở rộng nhằm đảm bảo việc đầu tư đặc biệt được chấp thuận bằng văn bản. Điều này đảm bảo rằng chỉ đầu tư được coi là đặc biệt có lợi cho nhà nước mới được xem nhằm mục đích bảo vệ. Rõ ràng là có một mong muốn nhằm đảm bảo rằng các cơ chế quản lý đóng một vai trò trong việc xác định phạm vi bảo hộ hiệp ước.

Thế nhưng chỉ đầu tư nào phù hợp với cơ cấu điều tiết của nhà nước sẽ được bảo vệ theo các điều ước đó. Khá là chủ quan khi nghiêng cán cân có lợi cho tiểu ban chủ nhà. Việc đầu tư được bảo vệ là một đầu tư 'thực hiện phù hợp với pháp luật, chính sách và các quy định trong từng thời kỳ tồn tại '.

Sự tồn tại của mối quan tâm này trong việc bảo tồn không gian quy định và cách thức mà nó đã đạt được trong các điều ước khác nhau cũng chỉ ra rằng một sự cân bằng thương lượng đã tấn công trong mọi điều ước đầu tư song phương.

Việc bảo tồn không gian quy định được thực hiện trong quy định cá nhân, trong các điều ước và thông qua các phương pháp khác nhau. Do đó, những hạn chế về quyền qui hồi vốn trong thời điểm kinh tế khó khăn và các quy định pháp lý về tự vệ trong một số điều ước là những ví dụ của bảo tồn không gian quy định trong các lĩnh vực cụ thể.

5.6. Hiệp ước đầu tư song phương và luật pháp quốc tế

Quan điểm tuyên bố rằng số lượng lớn các hiệp ước đầu tư song phương đã được đã ký trong những năm gần đây đã hoặc sẽ dẫn đến việc tạo ra các nguyên tắc của luật pháp quốc tế về bảo hộ đầu tư nước ngoài. Tần suất này khá khó hiểu trong quan điểm về thực tế rằng các bằng chứng và lý thuyết là chống lại khả năng tạo ra luật pháp quốc tế của hiệp ước đầu tư. Những điều ước không đối phó với tất cả các đầu tư nước ngoài. Do đó, một số các điều ước đòi hỏi sự đầu tư mang tính "đầu tư được duyệt 'cho mục đích bảo vệ, và một số yêu cầu họ phải được thực hiện 'theo các luật và quy định 'của nhà nước chủ nhà.

Nó không thể để cho thấy tính thống nhất với các chuẩn mực ngay cả khi việc áp dụng chỉ là một tiểu bang. Điều ước quốc tế đã tồn tại, ngay cả khi quy định trong các điều ước đầu tư có thể gặp khó khăn trong việc thiết lập các nguyên tắc.

Với xu hướng tăng cường tạo ra ngoại lệ đối với trách nhiệm pháp lý, khả năng linh hoạt các quy định về bảo hộ đầu tư phát sinh trở nên xa vời. Việc nhấn mạnh vào ý tưởng rằng các điều ước tạo ra luật pháp quốc tế là do việc tạo ra các quy tắc cứng nhắc.

Khi phạm vi trao đổi ngoại lệ mở rộng, việc chấp nhận các điều ước như luật tục sẽ giảm dần.

6. Kết luận

Luôn luôn tồn tại các hoạt động cường độ cao trong lĩnh vực điều ước đầu tư song phương. Hoạt động này có kết quả là một tập hợp các yếu tố. tiểu bang phát triển đang có ý định thu hút đầu tư bên ngoài cũng như tạo nên sự cạnh tranh cho sự đầu tư sẵn có. Trong trường hợp không có các quy tắc rõ ràng về bảo hộ đầu tư, các quốc gia xuất khẩu mong muốn rằng họ nên bảo vệ nhiều càng tốt các nhà đầu tư của mình bằng cách đàm phán.

Điều ước quốc tế với các quy tắc rõ ràng đã giải thích cho mong muốn tham gia vào các hiệp ước này. Họ ưa thích bởi vì các quốc gia công nghiệp mới không có ảnh hưởng nhiều đến việc phát triển bang. Điều này chiếm số lượng lớn các điều ước đó một quốc gia, chẳng hạn như những điều ước của Đức cũng chỉ ra rằng họ không có mô hình phù hợp, một lần nữa thể hiện mong muốn một phần của nhà nước đó để nhấn mạnh hơn sự hình thành của một khoản đầu tư so với các hình thức của hiệp ước.

Điều ước quốc tế có hiệu quả trong việc trao quyền tài phán trên các tòa án trọng tài quốc tế. Các vụ kiện của ICSID chủ yếu trên cơ sở của những lời khẩn cầu quyền đàm phán trên cơ sở các quy định trong hiệp ước đầu tư song phương. Sự bùng nổ của khởi kiện theo quy NAFTA cũng chứng minh điểm nhìn của người nước ngoài tồn tại ở châu Âu, chẳng hạn như Công ty Đông Ấn và Công ty Đông Ấn Hà Lan, mặc dù họ không phải là các tập đoàn đa quốc gia hiện đại.

Các công ty đa quốc gia hiện đại được tích hợp tốt hơn do vượt trội phương tiện truyền thông và gắn kết hơn do chế độ tích hợp của sản xuất. Họ chịu trách nhiệm cho tất cả các dòng vốn đầu tư chiếm thị phần cao trong các tập đoàn đa quốc gia. Vai trò của họ trong các vấn đề trong nước và quốc tế không thể không ước tính. Như quyền lực, họ lựa chọn quy tắc ứng xử mà phù hợp với lợi ích của họ. Họ có khả năng ảnh hưởng đến các sự kiện quốc tế và nguyên tắc định hình của luật pháp quốc tế

Vấn đề bây giờ là liệu có quá nhanh khi ủng hộ một phong trào bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư mà không lưu ý đến lợi ích của nhà nước chủ nhà và môi trường của nó cùng các quyền lợi khác. Một phản ứng sẽ được đặt ra là ủng hộ phong trào bảo vệ mà không xoa dịu những mối quan tâm hợp lí của những người tranh luận vấn đề bảo vệ môi trường, nhân quyền và phát triển kinh tế.

Mối quan tâm này sẽ trở nên đặc biệt nghiêm trọng như là bằng chứng giúp rằng điều ước đó không dẫn đến dòng chảy lớn hơn của đầu tư nước ngoài vào một nhà nước sở tại hoặc rằng họ không nhất thiết dẫn đến sự phát triển kinh tế.

Các đề xuất rằng dòng vốn đầu tư nước ngoài có lợi cho phát triển kinh tế là dựa trên các nguyên lý của chủ nghĩa tự do kinh tế dẫn đến các tăng trưởng đột biến về số lượng các hiệp ước đầu tư nước ngoài gần đây. Tuy nhiên, với sự suy giảm của nó, sự nhiệt tình đối với hiệp ước đầu tư đã giảm đáng kể. Trong quá trình đảo ngược khi phải giải thích quá mức dựa trên các điều ước của các toà án trọng tài, các tiểu bang đang làm mới nội dung điều ước nhằm mang lại một sự cân bằng. Tuy nhiên, kết quả nỗ lực này các đối tượng bảo hộ đầu tư làm suy yếu mục đích của các hiệp ước. Kết quả là pháp luật sẽ quay lại cùng một trạng thái chiếm ưu thế trước khi làm các hiệp ước đầu tư.

Một phần của tài liệu LUẬT QUỐC tế về đầu tư nước NGOÀI (Trang 27)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(31 trang)
w