cơ quan tư pháp khác về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự
KẾT LUẬN
Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước ta ghi nhận quyền khiếu nại, tố cáo của công dân và trách nhiệm xem xét giải quyết của cơ quan nhà nước,đã thể hiện bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt nam trong việc đảm bảo quyền con người, quyền dân chủ. Mặc dù pháp luật nước ta đã ghi nhận quyền khiếu nại, tố cáo và trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan có thẩm quyền, trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc giải quyết của các cơ quan chức năng, nhưng cơ sở lý luận và thực tiễn chưa được nghiên cứu một cách khoa học và có hệ thống, dẫn đến chưa có cơ chế hữu hiệu để việc khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo đi vào thực tế cuộc sống, phát huy hiệu quả. Khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS cũng không nằm ngoài thực trạng chung đó.
VKSND với chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, trong đó có vai trò rất quan trọng về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS được thể hiện ở phương diện trực tiếp giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng thuộc thẩm quyền và phương diện kiểm sát việc tuân theo pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS của các chủ thể có thẩm quyền khác nhằm bảo vệ pháp chế, đảm bảo cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất. Trong thời gian qua VKSND đã làm tốt vai trò của mình về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS góp phần không nhỏ trong việc ổn định tình hình chính trị, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ tích cực sự nghiệp đổi mới của Đảng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động kiểm sát và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS của VKSND còn bộc lộ một số bất cập, tồn tại, hạn chế như: Công tác tiếp công dân ở một số đơn vị trong ngành Kiểm sát chưa thực sự được coi trọng; công tác phân loại, xử lý đơn còn nhầm lẫn dẫn đến giải quyết cả những đơn không thuộc thẩm quyền hoặc không thụ lý, giải quyết những đơn thuộc thẩm quyền; chất lượng giải quyết một số việc chưa tốt, việc áp dụng pháp luật để giải quyết có nơi, có chỗ chưa đúng; một số vụ việc còn để dây dưa kéo dài, đùn đẩy trách nhiệm; công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành còn nhiều bất cập, có nơi Lãnh đạo thiếu kiểm tra đôn đốc, còn khoán trắng cho cấp dưới. Hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS chưa đạt được mục đích, yêu cầu đặt ra; chất lượng các cuộc kiểm sát chưa cao, còn mang nặng tính hình thức …Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế thì có nhiều, trong đó có cả nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan. Do vậy, cần phải nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của hoạt độngkiểm sát và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự của VKSND.
Trong bối cảnh đó, luận án nghiên cứu cả về mặt lý luận và thực tiễn, nhằm mục đích làm rõ khái niệm, đặc điểm của khiếu nại, tố cáo; khái niệm, đặc điểm hoạt động kiểm sát và của giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS. Từ đó, đưa ra khái niệm vai trò của VKSND về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS.Luận án đã phân tích thực trạng về pháp luật ghi nhận vai trò của VKSND về giải giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS; đồng thời nêu lên thực trạng thực hiện vai trò của
VKSND về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS trong 10 năm (2009 - 2018); đánh giá vai trò của VKSND trong lĩnh vực này, đưa ra những giải pháp khoa học mang tính hệ thống nhằmbảo đảm vai trò của VKSND về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong TTHS, đáp ứng yêu cầu của tiến trình cải cách tư pháp của Đảng và Nhà nước, đã được chỉ rõ trong Báo cáo chính trị tại Đại hội XI của Đảng: "Đẩy mạnh việc thực hiện chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp trong sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng và bảo vệ quyền con người".