II. Một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu thịt lợn của
6. Một số chính sách
Để tạo điều kiện cho Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam yên tâm đầu t phát triển và đáp ứng đợc yêu cầu xuất khẩu, đề nghị nhà nớc cho thực hiện một số chính sách sau đây:
6.1. Về huy động vốn:
- Chú trọng khai thác triệt để các nguồn vốn sẵn có, đặc biệt là nguồn vốn tín dụng ngân hàng và nguồn vốn tín dụng từ khách hàng.
- Tìm kiếm thu hút các đối tác đầu t liên doanh, liên kết kinh tế trong và ngoài nớc.
Để đổi mới đợc dây chuyền công nghệ chế biến, xây dựng các lò giết mổ đảm bảo vệ sinh thú y và tổ chức các vùng chăn nuôi theo hớng kinh tế trang trại, công nghiệp hiện đại đòi hỏi vốn đầu t rất lớn. Nếu Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam tự huy động vốn để thực hiện các dự án trên thì thờng hiệu quả là không cao và chậm thu hồi đợc vốn đã bỏ ra. Do đó, Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam cần thu hút các nhà đầu t nớc ngoài có nhiều kinh nghiệm trong những vấn đề này để có thể xây dựng, lắp đặt đợc các dây chuyền công nghệ sản xuất chế biến sản phẩm, tổ chức các vùng chăn nuôi hiện đại nhằm nâng cao chất lợng sản phẩm, mở rộng thị trờng tiêu thụ.
6.2. Về sử dụng vốn:
- Cắt giảm mọi chi phí không cần thiết, thực hiện tiết kiệm trong mọi hoạt động kinh doanh.
- Đẩy mạnh tiến độ thực hiện hợp đồng, thực hiện tốt công tác thanh toán ng- ời mua dựa trên nguyên tắc thu đủ về giá trị, nhanh về thời gian để đảm bảo quá trình thu hồi vốn dựa trên nguyên tắc thu hồi vốn, tăng nhanh tốc độ quay vòng vốn. Nếu Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam tìm đợc nguồn vốn để thực hiện thành công các dự án trên thì chắc chắn trong tơng lai, mặt hàng thịt lợn của Tổng công ty sẽ đáp ứng đợc mọi đòi hỏi của thị trờng và sẽ sớm tăng đợc thị phần của mình trên thị trờng thế giới.
6.3. Nâng cao chất lợng đội ngũ lao động:
- Con ngời là yếu tố quan trọng nhất, quyết định sự thành công hay thất bại của hoạt động kinh doanh. Bất kỳ một doanh nghiệp nào dù có vốn, có trong thiết bị hiện đại mà nguồn nhân lực không đảm bảo yêu cầu quản lý, kinh doanh, lao động sáng tạo thì không thể phát triển đợc. Do vậy Tổng công ty cần phải chăm lo đến nguồn nhân lực. Nguồn nhân lực phải đợc đào tạo một cách thờng xuyên và liên tục.
- Đối tợng cần đào tạo và đào tạo lại là một thành phần trong Tổng công ty, từ cấp quản trị tới những công nhân trực tiếp sản xuất của Tổng công ty. Việc đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực đòi hỏi phải có chơng trình, phơng pháp đào tạo thích hợp, có hiệu quả, tránh đào tạo mang tính chất hình thức, vừa tốn kém vừa ảnh hởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty.
+ Đối với cấp lãnh đạo quản lý: Tăng cờng khả năng đào tạo về nghiệp vụ, khả năng nắm bắt thông tin thị trờng. Đào tạo ngời cán bộ toàn diện về mọi mặt để có khả năng xét đoán tính chất để quyết định công việc, tránh tình trạng bỏ lỡ thời cơ. Nhng đồng thời lại phải đào tạo đặc biệt đến chuyên môn nhằm hiểu rõ hơn để ra quyết định cho cấp dới thực hiện công việc có hiệu quả. Bên cạnh đó có thể kiểm tra, rà soát hoạt động của cấp dới một cách dễ dàng.
+ Đối với cán bộ công nhân viên: Công tác đào tạo cán bộ công nhân viên th- ờng mất chi phí lớn, do đó phải có kế hoạch cụ thể.
* Đối với cán bộ quản lý: Tổ chức hội thảo khoa học:
Tạo điều kiện cho cán bộ công nhân viên đi học tập nghiên cứu:
Mở các lớp bồi dỡng và nâng cao nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cho cán bộ công nhân viên.
* Đối với công nhân trực tiếp sản xuất.
Trong kế hoạch nâng cao trình độ văn hoá của công nhân, Tổng công ty có thể sử dụng cách thứ đào tạo nh:
Mua sách báo cho công nhân tham khảo. Tổ chức lớn học định kỳ.
Tạo điều kiện cho công nhân đi học các lớp tại chức ngoài công ty.
Nếu có thể đào tạo đợc cán bộ đáp ứng đợc nhu cầu hiện nay là một đội ngũ cán bộ năng động sáng tạo, nhiệt tình vì công việc, là "ngời của công việc" Thì tất yếu Tổng công ty sẽ rất phát triển trong nay mai và là nhân tố chính giúp cho Tổng công ty đứng vững trên thị trờng quốc tế.
6.4. Chính sách thuế và phí:
Thuế là công cụ quản lý vĩ mô của Nhà nớc. Thuế tác động trực tiếp đến sự phát triển của mỗi quốc gia, mỗi công ty có mặt tham gia trên thị trờng. Nếu thuế đánh cao tức là mặt hàng đó không đợc khuyến khích và ngợc lại, thuế đánh thấp sẽ giúp cho mặt hàng đó bán đợc dễ dàng hơn trên cả thị trờng trong và ngoài nớc.
Mặc dù Nhà nớc thực hiện chính sách cắt giảm thuế đối với các mặt hàng xuất khẩu, nhng so với một số quốc gia trong khu vực. Tỷ lệ thuế suất vẫn còn cao, vẫn là gánh nặng đối với hàng hoá xuất khẩu. Bên cạnh đó, việc miễn giảm thuế suất còn thể hiện sự phân biệt đối xử giữc các doanh nghiệp Việt Nam và các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài.
Để công cụ thuế thực sự là đòn đẩy kích thích hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, Nhà nớc nên:
- Tiến hành cắt giảm tỉ lệ thuế suất cao sao cho phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay. Cụ thể nh đối với Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam, Nhà nớc nên miễn giảm thuế nhập khẩu các nguyên liệu dùng để chế biến thức ăn gia súc nhằm hạ bớt đợc giá thành sản phẩm chăn nuôi (ví dụ nh thịt lợn) xuất khẩu giúp cho Tổng công ty cạnh tranh đợc với các đối thủ trên thị trờng.
- Việc miễn giảm thuế đánh vào mặt hàng xuất khẩu phải đợc xây dựng trên nguyên tắc: Mọi hàng hoá xuất khẩu đều đợc điều tiết theo một cơ chế thống nhất và phải đợc đối xử bình đẳng.
- Đối với mặt hàng mang tính chủ đạo của Việt Nam nên áp dụng thuế suất 0%. Tỷ lệ này sẽ đợc điều chỉnh tăng lên khi hàng hoá đó đã có vị thế vững vàng trên thị trờng.
Nếu đánh thuế vào mặt hàng là thuốc thú y, giống lợn nhập khẩu và thuế… xuất khẩu thịt lợn của Tổng công ty chăn nuôi Việt Nam đợc hởng u đãi sẽ tạo đợc thuận lợi cho sự phát triển của Tổng công ty đồng thời làm tăng tổng sản phẩm quốc dân.
