và công nghiệp hỗ trợ chậm phát triển tác động tiêu cực đến tăng trưởng xuất khẩu và nhập siêu.
- Mức độ phụ thuộc của nền kinh tế vào bên ngoài về máy móc thiết bị và công nghệ còn rất cao, nhưng tốc độ tăng trưởng nhập khẩu nhóm sản phẩm này có xu hướng giảm mạnh từ năm 2003 đến nay là một khía cạnh tiêu cực, đặt ra những thách thức không nhỏ đối với sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tính chung cả thời kỳ 1996 – 2008, nhịp độ tăng trưởng kim ngạch nhóm sản phẩm này đạt 77 tỷ USD, chiếm 20,23% tổng kim ngạch NK và bằng 14,4% GDP của cả thời kỳ. Trong đó, giai đoạn 1996 – 2000, kim ngạch NK sản phẩm này chiếm 28,3 tổng kim ngạch NK và bằng 12,7% GDP của cả giai đoạn, các chỉ số tương ứng
của giai đoạn 2001 – 2008 là 59,6 tỷ USD, chiếm 18,7% tổng kim ngạch NK và bằng 18,7% GDP. Điểmđáng chú ý là tốc độ tăng trưởng nhập khẩu nhóm hàng này năm 2004 chỉ đạt 4,04%, năm 2005 đạt 6,0%, năm 2006 tăng trưởng âm (- 5,4%). Sự sụt giảm mạnh tốc độ tăng trưởng và tỷ trọng kim ngạch NK nhóm sản phẩm này trong tổng kim ngạch NK (năm 2006 chiếm 14,7%, năm 2007 chiếm 18% và năm 2008 chiếm 16,9%) ở thờì điểm bước ngoặt ngay trước và sau khi Việt Nam gia nhập WTO là một khía cạnh tiêu cực, vì nó làm giảm hiệu ứng của nhập khẩu đối với năng lực cạnh tranh của hàng sản xuất trong nước.
- Trong cơ cấu nhập khẩu giai đoạn vừa qua, nhóm hàng nhập khẩu là nguyên phụ liệu, phụ kiện ... chiếm khoảng 60% giá trị nhập siêu (riêng kim ngạch NK nguyên phụ liệu dệt may, da giày trong 3 năm 2006 – 2008 đã là 6,5 tỷ USD). Nếu ngành công nghiệp phụ trợ của Việt Nam phát triển, đáp ứng đủ nhu cầu sản xuất trong nước, thì việc giải quyết vấn đề kiềm chế nhập siêu, cải thiện cán cân thanh toán vãng lai của Việt Nam sẽ thuận lợi hơn hiện nay rất nhiều.
- Công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam chưa phát triển cũng là một trở lực rất đáng kể đối với việc thu hút FDI vào Việt Nam, đối với phát triển sản xuất công nghiệp Việt Nam, nhất là vào các ngành công nghiệp chế biến XK. Trên lý thuyết, công nghiệp chính chuyển dần sang hướng XK, đã kích thích công nghiệp hỗ trợ phát triển theo (XK các sản phẩm hỗ trợ chủ yếu thông qua XK các sản phẩm lắp ráp cuối cùng). Tuy vậy, công nghiệp hỗ trợ Việt Nam rất thiếu và yếu. Một mặt, dung lượng thị trường nhỏ, chưa đảm bảo qui mô kinh tế đối với công nghiệp hỗ trợ, sức cạnh tranh của sản phẩm còn thấp; các kâu đúc tạo phôi, rèn, ép, mài, gia công chính xác, xử lý bề mặt, sản xuất khuôn mẫu còn rất yếu v.v... Mặt khác, chưa có một tổ chức đầu mối để quản lý, thống kê, đề xuất chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ một cách cụ thể, sát thực, thiếu sự phối hợp sản xuất, liên kết giữa các nhà sản xuất chính với các nhà sản xuất hỗ trợ, giữa các nhà sản xuất hỗ trợ với nhau, giữa các doanh nghiệp FDI với các doanh nghiệp trong nước.
- Sự phụ thuộc nặng nề vào nước ngoài về các dịch vụ logistics, dịch vụ bảo hiểm hàng hoá XNK là một bất lợi rất lớn đối với sự tự chủ của Việt Nam trong phát triển XNK hàng hoá, đối với cải thiện cán cân thương mại, cán cân
thanh toán vãng lai cả ngắn hạn và dài hạn. Đến nay, các doanh nghiệp nước ngoài cung cấp gần 80% dịch vụ vận tải biển, gần 90% dịch vụ bảo hiểm đối với hàng hoá XNK của Việt Nam. So với mức bình quân cảu khu vực, tải trọng trung bình củađội tàu Việt Nam chỉ bằng 30%, mức độ container hoá đội tàu chỉ bằng 16%, lượng hàng container qua cảng chỉ bằng 13%, năng lực xếp dỡ bình quân tại các cảng biển chỉ bằng 45%. Đối với vận tải hàng không, so với mức bình quân trong khu vực, năng suất lao động chỉ bằng 42%, qui mô đội bay chỉ bằng 46%, thị phần của Việt Nam mới chiếm 0,67% toàn cầu và 3,6% các nước đang phát triển.