4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN 1 Điều kiện tự nhiờn kinh tế xó hộ
4.1.3Thực trạng cụng tỏc quản lý và sử dụng đất của huyện Hưng Nguyờn
ạ Tỡnh hỡnh quản lý đất đai của huyện Hưng Nguyờn trong những năm qua
* Thời kỳ trước khi cú Luật đất đai năm 1993. Trong thời kỳ này đất đai được coi là tư liệu sản xuất quý giỏ nhất đối với người dõn, mọi vấn đề liờn quan đến đất đai đều liờn quan đến sản xuất phục vụ đời sống nhõn dõn. Thực hiện chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1981, huyện Hưng Nguyờn đó tiến hành đo đạc lập bản đồ giải thửa cho tất cả cỏc xó, thị trấn trong huyện.
* Thời kỳ từ năm 1993 đến nay: Sau khi cú Luật đất đai - ngành địa chớnh được thành lập, ở cấp xó đó cú cỏn bộ chuyờn trỏch về địa chớnh, cấp huyện cú phũng địa chớnh nờn cụng tỏc quản lý đất đai được thực hiện ngày càng ổn định và đỳng Luật.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp……….. 51 Đến nay tất cả 16/22 xó, thị trấn trờn địa bàn huyện đó tiến hành đo đạc lập bản đồ địa chớnh cũn 6 xó chưa cú bản đồ địa chớnh đang sử dụng bản đồ khỏc [11].
Cụng tỏc thống kờ hàng năm và kiểm kờ đất đai theo định kỳ 5 năm được tiến hành theo đỳng quy định hiện hành.
Cụng tỏc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo kế hoạch kiểm kờ đất đai và phục vụ lập quy hoạch sử dụng đất theo đỳng quy định Quy phạm thành lập BĐHTSDĐ của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường. Tuy nhiờn, nguồn dữ liệu đầu vào cho việc thành lập BĐHTSDĐ lại khụng thống nhất, độ chớnh xỏc khụng cao, ảnh hưởng tới cụng tỏc quản lý đất đaị
Cụng tỏc lập quy hoạch sử dụng đất đó được chỳ trọng thực hiện cho tất cả cỏc xó, thị trấn và huyện đến năm 2010. Cụng tỏc giao đất, thu hồi đất, chuyển mục đớch sử dụng đất theo đỳng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt đỏp ứng nhu cầu sử dụng đất của cỏc tổ chức, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn.
Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất được tiến hành thường xuyờn, liờn tục. Tỡnh trạng giao đất trỏi thẩm quyền khụng cũn xảy ra như trước đõỵ
b. Hiện trạng sử dụng quỹ đất năm 2010
Huyện Hưng Nguyờn cú tổng diện tớch tự nhiờn 15.933,18 ha, chiếm 0,97% diện tớch tự nhiờn của tỉnh Nghệ An, bao gồm [11]:
* Đất nụng nghiệp: 10.098,88ha chiếm 63,38% diện tớch tự nhiờn, trong đú: - Đất sản xuất nụng nghiệp là 8.466,05 ha, chiếm 83,83% diện tớch đất nụng nghiệp, gồm cú: Đất trồng cõy hàng năm 7.432,57 ha; Đất trồng cõy lõu năm 1.033,48 ha
- Đất lõm nghiệp 1.197,25 ha, chiếm 11,86% diện tớch đất nụng nghiệp; - Đất nuụi trồng thủy sản 435,14ha, chiếm 4,31% diện tớch đất nụng nghiệp. * Đất phi nụng nghiệp: 4.486,47 ha, chiếm 28,16% diện tớch tự nhiờn, bao gồm:
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp……….. 52 - Đất ở: 809,38 ha, chiếm 18,04% diện tớch đất phi nụng nghiệp.
- Đất chuyờn dựng: 2.275,65ha, chiếm 50,72% diện tớch đất phi nụng nghiệp, bao gồm:
+ Đất trụ sở cơ quan cụng trỡnh sự nghiệp: 17,30 ha, chiếm 0,39% đất phi nụng nghiệp;
+ Đất quốc phũng, an ninh: 84,91 ha, chiếm 1,87% diện tớch đất chuyờn dựng và 0,45% đất phi nụng nghiệp;
+ Đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp: 214,16 ha, chiếm 4,77% diện tớch đất phi nụng nghiệp;
+ Đất cú mục đớch cụng cộng: 1.960,28 ha, chiếm 43,69% diện tớch đất phi nụng nghiệp;
- Đất tụn giỏo tớn ngưỡng: 30,37 ha, chiếm 0,68% diện tớch đất phi nụng nghiệp.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 180,76 ha, chiếm 4,03% diện tớch đất phi nụng nghiệp.
- Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng: 1.190,76ha, chiếm 26,53% diện tớch đất phi nụng nghiệp.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp……….. 53
Bảng 10 :Hiện trạng sử dụng đất của huyện Hưng Nguyờn 2010
STT Loại đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 15933,18 100,00 1 Đất nụng nghiệp NNP 10.098,88 63,38 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp SXN 8.466,05 83,83 1.1.1 Đất trồng cõy hàng năm CHN 7.432,57 73,60 1.1.1.1 Đất trồng lỳa LUA 6.298,40 84,74 1.1.1.2 Đất trồng cõy hàng năm khỏc HNK 1.134,17 15,26
1.1.2 Đất trồng cõy lõu năm CLN 1.033,48 10,23
1.2 Đất lõm nghiệp LNP 1.197,25 11,86 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 656,96 6,51 1.2.2 Đất rừng phũng hộ RPH 540,29 5,35 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RĐ 0,00 1.3 Đất nuụi trồng thuỷ sản NTS 435,14 4,31 1.4 Đất làm muối LMU 0,00 1.5 Đất nụng nghiệp khỏc NKH 0,44 0,00 2 Đất phi nụng nghiệp PNN 4.486,47 28,16 2.1 Đất ở OTC 809,38 18,04 2.1.1 Đất ở tại nụng thụn ONT 775,06 17,28 2.1.2 Đất ở tại đụ thị ODT 34,32 0,76 2.2 Đất chuyờn dựng CDG 2.275,65 50,72
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, cụng trỡnh sự nghiệp CTS 17,30 0,39
2.2.2 Đất quốc phũng CQP 82,76 1,84
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,15 0,03