2.1. Xem xột lại quy hoạch phỏt triển KCN
Điều chỉnh quy hoạch thành phố Hà nội đến năm 2020 được Thủ tướng
Chớnh phủ phờ duyệt đó chỉ rừ: cải tạo 9 KCN hiện cú là: Minh Khai – Vĩnh Tuy,
Trương Định – Giỏp Bỏt, Phỏp Võn – Văn Điển, Cỗu Bươi, Thượng Đỡnh – Nguyễn Trói, Cầu Diễn – Mai Dịch, Chốm, Gia Lõm – Yờn Viờn, Đụng Anh và
một số xớ nghiệp, cơ sở cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp nằm rải rỏc trong khu
vực nội thành.
Giải phỏp cải tạo cỏc KCN này là di chuyển cỏc xớ nghiệp cụng nghiệp gõy
ụ nhiễm ra ngoài khu vực nội thành, thay đổi chức năng sản xuất cho phự hợp quy
hoạch, hạn chế mở rộng về diện tớch, đầu tư chiều sõu, nõng cụng suất, bảo đảm
vệ sinh mụi trường. Phỏt triển một số KCN tập trung mới, một số cụm cụng
Đối với cỏc KCN tập trung cần bảo đảm cơ cấu sử dụng đất theo quy chuẩn, trong đú đất xõy dựng nhà mỏy khụng quỏ 60%.
Qua đú ta thấy, việc xõy dựng khu cụng nghiệp trước hết phải xuất phỏt từ
hiệu quả kinh tế xó hội, khụng thể quyết định một cỏch chủ quan. Hơn nữa sau
khủng hoảng kinh tế khu vực, khả năng tăng đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào Việt Nam chưa mạnh, cho nờn trong quy hoạch phỏt triển KCN trong những năm
tới cần cú những điều chỉnh thớch hợp.
2.2. Tạo mụi trường phỏp lý thuận lợi cho phỏt triển cỏc KCN
Tuy nước ta đó cú nhiều quy định ưu đói đối với cỏc nhà đầu tư trong KCN, KCX nhưng so với cỏc nước trong khu vực cũn kộm hấp dẫn. Nhà nước
vẫn cú sự phõn biệt giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài trong thời gian tới cần cú sự ưu đói hơn nữa đối với cỏc doanh nghiệp
KCN (vớ dụ: cú mức thuế ưu đói hơn), đồng thời cần tạo sự bỡnh đẳng giữa cỏc
doanh nghiệp thuốc cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau. Nhà nước cần khuyến
khớch cỏc doanh nghiệp trong nước đầu tư vào KCN. Chỳng ta cần xem xột bổ
sung một số vấn đề mà cỏc nhà đầu tư khỏc quan tõm.
Thực hiện cơ chế đăng ký với thủ tục hàn chớnh đơn giản hơn.
Cần quy hoạch cụ thể việc phỏt triển cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật và xó hội ngoài hàng rào phục vụ hoạt động của KCN.
Cú cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, cỏc ngành sử dụng nguyờn vật liệu trong
nước, đầu tư cụng nghiệp mới.
Cú cỏc chớnh sỏch ưu đói cho cỏc KCN tại những vựng ưu tiờn (vựng sõu,
vựng xa, vựng cú nhiều khú khăn).
2.3. Cải tiến cơ chế quản lý thực hiện việc giao cho Ban Quản lý cỏc KCN thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với cỏc KCN, cỏc KCN, KCX tiếp tục thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với cỏc KCN, cỏc KCN, KCX tiếp tục
phõn cấp và ủy quyền cho Ban Quản lý cỏc KCN, KCX một cỏch đồng bộ, tạo điều kiện thực hiện thủ tục hành chớnh đơn giản, thụng thoỏng hơn chớnh phủ và
Nội trong việc ra quyết định cú liờn quan đến hoạt động của doanh nghiệp trong
KCN.
Cần cải tiến mụ hỡnh cụng ty phỏt triển để đảm bảo sự hoạt động cú hiệu
quả lớn của KCN. Cỏc cụng ty sẽ chuẩn bị đề ỏn khi thi hành thành KCN, sau khi
được phờ duyệt thỡ cụng ty sẽ tổ chức phỏt triển để đạt được mục đớch đề ra (cụng
ty khụng chỉ cũn khinh doanh cơ sở hạ tầng). Cụng ty khụng can thiệp vào quyền
tự chủ sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp theo yờu cầu.
Về thủ tục hành chớnh: Hiện nay, một vấn đề rất được cỏc nhà đầu tư quan
tõm là cải cỏch thủ tục hành chớnh trước đõy để cú được giấy phộp yờu cầu, cỏc
nhà đầu tư cần phải qua rất nhiều cấp, ngành và đủ loại cỏc con dấu. Cú dự ỏn
phải kộo dài từ 3-5 năm, chỉ riờng giai đoạn xin giấy tờ thủ tục hành chớnh. Do vậy đõy là một vấn đề nổi cộm cần được giải quyết.
2.4 Chủ động tiếp thu cho cỏc khu cụng nghiệp
Để đẩy mạnh việc vận động đầu tư vào KCN Ban Quản lý cỏc KCN, cụng
ty phỏt triển cơ sở hạ tầng cần chủ động phối hợp với thành phố, Bộ kế hoạch
đầu tư, Bộ thương mại, Bộ cụng nghiệp, tổ chức cỏc hội nghi nhằm giới thiệu cỏc
KCN với cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước. Đồng thời cú kế hoạch mới cỏc
doanh nghiệp cú tiềm năng ở trong nước, nước ngoài vào thăm cỏc KCN để tạo
điều kiện cho họ cú thể hiểu rừ cỏc KCN của Hà Nội. Ban Quản lý cỏc KCN cần
hợp tỏc chặt chẽ với phũng thương mại ở cỏc nước phỏt triển, bờn cạnh đú Ban
Quản lý cần đặt mối quan hệ với cỏc tổ chức cụng nghiệp khỏc (vớ dụ: UNIDO).
Cỏc KCN cần kết hợp với Bộ Cụng nghiệp qua cỏc phương tiện thụng tin
đại chỳng như đài, bỏo, truyền hỡnh, mạng điện tử để cung cấp cỏc thụng tin về
chớnh sỏch, thủ tục thực hiện đầu tư, giới thiệu cỏc thụng tin cơ bản về KCN: cơ
sở hạ tầng, giỏ thuờ đất... đến cỏc nhà đầu tư cú quan tõm.
Trong cụng tỏc vận động tiếp thị cũng cần trỳ trọng thu hỳt cỏc chủ đầu tư
nước ngoài ở nhiều khu vực khỏc nhau tạo nờn sự đa dạng trong hoạt động đầu tư,
hạn chế rủi ro khi cú những biến động xảy ra.