2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIấN CỨU
2.4.1. Sự cần thiết phải xõy dựng nền nụng nghiệp sản xuất hàng húa
Nụng nghiệp là một hoạt ủộng sản xuất mang tớnh chất cơ bản của mỗi quốc gia [25]. Nhiều nước trờn thế giới cú nền kinh tế phỏt triển, tỉ trọng của sản xuất cụng nghiệp và dịch vụ trong thu nhập quốc dõn chiếm phần lớn, nụng nghiệp chỉ chiếm một phần nhỏ, nhưng những khú khăn, trở ngại trong nụng nghiệp ủó gõy ra khụng ớt những xỏo ủộng trong ủời sống xó hội và ảnh hưởng
sõu sắc ủến tốc ủộ tăng trưởng và phỏt triển của nền kinh tế núi chung [7]. để nụng nghiệp cú thể thực hiện vai trũ quan trọng của mỡnh ủối với nền kinh tế quốc dõn, ủũi hỏi nụng nghiệp phỏt triển toàn diện, mạnh mẽ và vững chắc.
Cuộc toạ ủàm ỘXõy dựng cỏnh ủồng 50 triệu ủồng/ha và hộ 50 triệu ủồng/năm ở vựng ủồng bằng sụng HồngỢ do Ban kinh tế Trung ương, Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn, Tỉnh Uỷ, Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Thỏi Bỡnh và bỏo Nhõn Dõn phối hợp tổ chức thỏng 5/2003 ở Thỏi Bỡnh, nhằm bước ủầu nhận thức ra những thành tựu, bài học kinh nghiệm, cũng như những khú khăn thỏch thức và những vấn ủề nảy sinh từ thực tiễn ủể cú giải phỏp chỉ ủạo, tổ chức, hướng dẫn giỳp ủỡ những người nụng dõn trong phỏt triển sản xuất hàng hoỏ.
đặc biệt khi Việt Nam trở thành thành viờn thứ 150 của WTO, hai mươi năm nay, hàng nụng sản Việt Nam ủó ủược xuất khẩu ủi nhiều nước, nhiều mặt hàng nằm trong tốp ủứng ủầu thế giới (Gạo mỗi năm xuất khẩu 4,5- 5 triệu tấn, cà phờ 6.000 tấn, hồ tiờu 100.000 tấn, hạt ủiều chế biến 50.000 tấn...). Gia nhập WTO, Việt Nam cú một sõn chơi khổng lồ cho nụng nghiệp phỏt triển. Do ủú phải tuõn thủ Ộluật chơiỢ. Vào WTO, trong vũng 5-7 năm, thuế nhập khẩu bỡnh quõn giảm từ 17,4% xuống cũn 13,4% ; riờng hàng nụng sản trong 5 năm tới thuế nhập khẩu giảm từ 23,5% hiện xuống cũn 20,9%. Hiện nay chỳng ta trồng cõy gỡ, nuụi con gỡ cũng nhỏ lẻ thiếu tập trung. Vậy chỳng ta phải nhanh chúng ủổi mới nền nụng nghiệp ủểủỏp ứng ủược nhu cầu của thị trường, ủảm bảo chất lượng. Con ủường tất yếu ủể phỏt triển nụng nghiệp nước ta hiện nay là phải chuyển từ sản xuất nhỏ tự cấp tự tỳc sang sản xuất hàng hoỏ.
Kim ngạch xuất khẩu nụng lõm sản năm 1995 của Việt Nam là 1,3 tỉ USD, năm 2005 ủó ủạt 5,7 tỉ USD. So với Thỏi Lan, Malaixia, Philippin - cỏc nước cú tiềm năng tương tự Việt Nam, họ ủó ủạt và vượt mức này từ lõu.
Malaixia ủạt kim ngạch xuất khẩu 14 tỉ USD từ năm 1986, Thỏi Lan ủạt 10 tỉ USD năm 1987, Philippin năm 1992. Hiện nay kim ngạch xuất khẩu của Thỏi Lan, Malaixia, Philippin ủều lớn hơn Việt Nam.
Ở Việt Nam, kim ngạch xuất khẩu nụng sản chiếm tới 30-40% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước [38]. Một số mặt hàng tăng trưởng cả về số lượng và kim ngạch xuất khẩu như cà phờ 7% về lượng và 56% về kim ngạch xuất khẩu, cao su tăng lần lượt là 45% và 121%...[27]. Theo số liệu của Tổng cục Thống kờ, diện tớch trồng rau trờn ủất nụng nghiệp cả năm 2006 của Việt Nam là 644,0 nghỡn ha, tăng 29,5% so với năm 2000. Năng suất cao nhất từ trước tới nay (149,9 tạ/ha). Tổng sản lượng rau cả nước ủạt 9,65 triệu tấn, ủạt 144 nghỡn tỷ ủồng, chiếm 9% GDP của ngành nụng nghiệp, trong khi diện tớch chỉ chiếm 6%.
Tuy cú những ủúng gúp tương ủối lớn trong kim ngạch xuất khẩu nhưng nhỡn chung, năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nụng sản hàng hoỏ Việt Nam cũn thấp so với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. điều ủú làm cho nụng sản hàng hoỏ khú tiờu thụ, ảnh hưởng bất lợi ủến thu nhập của người sản xuất. Lượng nụng sản xuất khẩu ủược năm 2005 cao hơn năm 2004, nhưng hầu như ủều bị giảm giỏ. Mặc dự ủạt kết quả khả quan song bước tăng trưởng chưa bền vững, sõu bệnh hại lỳa và mạ như rầy nõu, bệnh vàng lựn, lựn xoắn lỏ lỳa, bệnh ủạo ụn vẫn cú xu hướng tăng nhanh. Dịch bệnh cỳm gia cầm vẫn cú nguy cơ tỏi phỏt trở lại, việc nõng cao chất lượng nụng sản phẩm, vệ sinh an toàn thực phẩm chưa ủược ủặc biệt chỳ trọng. Diện tớch ủất canh tỏc hiện vẫn cũn manh mỳn, nhỏ lẻ, ủặc biệt cụng tỏc dồn ủiền, ủổi thửa gặp phải nhiều khú khăn ủó hạn chế phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ. Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất gieo trồng chưa ủược phổ biến rộng rói. đặc biệt, khả năng ủầu tư số vốn lớn ủể phỏt triển cỏc mụ hỡnh cú quy mụ lớn cũn hạn chế... Theo đặng Kim Sơn (2001) [38], một trong những nguyờn nhõn của việc xuất khẩu hàng hoỏ sụt giảm là ỘVỡ chỳng
ta chưa cú tập quỏn sản xuất nụng nghiệp chất lượng cao ủể cạnh tranh với thị trường thế giớiỢ. Mặt khỏc, sốủụng nụng dõn cũn thiếu những hiểu biết về thị trường, thiếu năng lực, bản lĩnh và trỡnh ủộ tổ chức sản xuất kinh doanh nụng nghiệp hàng hoỏ. Do ủú, sản xuất hàng hoỏ phần nhiều mang tớnh tự phỏt, thiếu ổn ủịnh và thiếu ủịnh hướng thị trường.
Vỡ vậy, yờu cầu ủặt ra ủối với phỏt triển nụng nghiệp hiện nay là phỏt triển nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ cú ủịnh hướng và thị trường ổn ủịnh. Muốn vậy chỳng ta cần phải cú hệ thống sản xuất ủồng bộ, ủạt tiờu chuẩn quốc tế [36].
Sản xuất hàng hoỏ phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố kinh tế xó hội, tự nhiờn, mụi trường, do ủú khả năng rủi ro trong sản xuất là khụng thể trỏnh khỏi. Mặt khỏc chỳng ta chưa hỡnh thành một nền nụng nghiệp hàng hoỏ theo ủỳng nghĩa cũng như chưa cú cụng nghệ ủể giải quyết vấn ủề này. Chuyển sang nền nụng nghiệp sản xuất hàng hoỏ là sự tiến hoỏ hợp quy luật, ủú là quỏ trỡnh chuyển nụng nghiệp truyền thống, manh mỳn, lạc hậu thành nền nụng nghiệp hiện ủại. Sản xuất hàng hoỏ là quy luật khỏch quan của mọi hỡnh thỏi kinh tế xó hội, nú phản ỏnh trỡnh ủộ phỏt triển sản xuất của xó hội ủú [45]. Theo V.I. Lờnin thỡ nguồn gốc của sản xuất hàng hoỏ là sự phõn cụng lao ủộng xó hội [43]. Vỡ thế phõn cụng lao ủộng xó hội càng sõu sắc thỡ sản xuất hàng hoỏ càng phỏt triển.
Nền sản xuất hàng hoỏ cú ủặc trưng là dựa trờn cơ sở vật chất kỹ thuật hiện ủại, trỡnh ủộ khoa học kỹ thuật, trỡnh ủộ văn hoỏ của người lao ủộng cao. đú là nền sản xuất nụng nghiệp cú cơ cấu sản xuất hợp lý, ủược hỡnh thành trờn cơ sở khai thỏc tối ủa thế mạnh sản xuất nụng nghiệp từng vựng. Vỡ thế nú là nền nụng nghiệp cú hiệu quả kinh tế cao, khối lượng hàng hoỏ nhiều với nhiều chủng loại phong phỳ và cú chất lượng cao.
đưa nụng nghiệp sang phỏt triển hàng hoỏ là quỏ trỡnh lõu dài và ủầy những khú khăn phức tạp, cần phải gắn liền với việc hỡnh thành cỏc vựng sản
xuất tập trung chuyờn canh và thõm canh ngày càng cao và phải gắn nụng nghiệp với lõm nghiệp, ngư nghiệp, cụng nghiệp chế biến và ủược thực hiện thụng qua việc phõn cụng lại lao ủộng, xó hội hoỏ sản xuất, ứng dụng cỏc cụng nghệ tiến bộ mới vào sản xuất.
Vậy sản xuất hàng hoỏ là gỡ?
- đối với hộ nụng dõn, những sản phẩm ủược ủưa bỏn ra ngoài thỡ gọi là sản phẩm hàng hoỏ [49]
- đối với hệ thống trồng trọt, nếu mức hàng hoỏ sản xuất ủược bỏn ra thị trường dưới 50% thỡ gọi là hệ thống trồng trọt thương mại hoỏ một phần, nếu trờn 50% thỡ gọi là hệ thống trồng trọt thương mại hoỏ (sản xuất theo hướng hàng hoỏ) [5].
- Hàng hoỏ là sản phẩm của lao ủộng dựng ủể trao ủổi [53]. Sản xuất hàng hoỏ là sản xuất ra sản phẩm ủem bỏn ủể thu về giỏ trị của nú trong ủú cú phần giỏ trị thặng dưủể tỏi sản xuất và mở rộng quy mụ [49].
Nền kinh tế thị trường ra ủời làm nảy sinh mối quan hệ cung cầu trờn thị trường. đối với sản xuất nụng nghiệp thỡ khả năng ỘcungỢ cho thị trường là cỏc loại nụng sản phẩm... cũn ỘcầuỢ cho nụng nghiệp là cỏc yếu tố ủầu vào như phõn bún, thuốc trừ sõu... Hiện nay, nếu chủ hộ khụng chuyờn mụn hoỏ cao trong việc sản xuất kinh doanh, khụng thay ủổi cơ cấu giống và thõm canh tăng vụ thỡ kết quả sản xuất cũng chỉ ủể thoả món nhu cầu của mỡnh mà khụng cú sản phẩm ủem ra bỏn ở thị trường, hoặc sản phẩm khụng ủỏp ứng ủược nhu cầu của thị trường và sẽ khụng cú tớch luỹủểủề phũng rủi ro. Trong sản xuất hàng hoỏ rủi ro về thị trường luụn là mối lo ngại nhất của người sản xuất.
Theo Nguyễn Duy Bột (2001) [5], thị trường và hoạt ủộng tiờu thụ nụng sản phẩm ở nước ta nổi lờn một số vấn ủề sau:
- Hầu hết cỏc sản phẩm nụng nghiệp thường bị tồn ủọng, nhất là vào thời vụ thu hoạch.
ủều cú sự tham gia rất phổ biến của tư thương. Phõn phối qua nhiều khõu trung gian ủó làm chậm quỏ trỡnh lưu thụng sản phẩm, thậm chớ gõy ỏch tắc dẫn ủến tồn ủọng giả tạo.
- Hệ thống kinh doanh thương mại Nhà nước ủang lõm vào thế lỳng tỳng. Thị trường ủầu ra khụng ổn ủịnh gõy khú khăn thường xuyờn cho nụng nghiệp trong việc bao tiờu sản phẩm và bao cung vật tư sản xuất.
- đối với nụng dõn, trong sản xuất nụng nghiệp vẫn phổ biến là Ộbỏn cỏi mỡnh cú chứ khụng phải bỏn cỏi thị trường cầnỢ, hoạt ủộng sản xuất kinh doanh chủ yếu sử dụng cỏi sẵn cú chứ chưa chủủộng khai thỏc cỏc yếu tố của nền kinh tế thị trường.
Từ những vấn ủề trờn cho thấy: xõy dựng nền nụng nghiệp sản xuất hàng hoỏ là hướng ủi ủỳng, là sự vận ủộng phỏt triển phự hợp quy luật. Vỡ vậy, tỡm kiếm thị trường, và những giải phỏp sản xuất và ủầu tư hợp lý ủể sản xuất nụng nghiệp theo hướng hàng hoỏ cú hiệu quả cao, ổn ủịnh là rất cần thiết.
2.4.2. Cỏc yếu tố ảnh hưởng ủến hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp và
phỏt triển nụng nghiệp sản xuất hàng hoỏ 2.4.2.1. Nhúm yếu tố về ủiều kiện tự nhiờn
điều kiện tự nhiờn (ủất, nước, khớ hậu, thời tiết...) cú ảnh hưởng trực tiếp ủến sản xuất nụng nghiệp. Bởi vỡ, cỏc yếu tố ủú là tài nguyờn ủể sinh vật tạo nờn sinh khối. Do vậy, cần ủỏnh giỏ ủỳng ủiều kiện tự nhiờn ủể trờn cơ sở ủú xỏc ủịnh cõy trồng vật nuụi chủ lực phự hợp và ủịnh hướng ủầu tư thõm canh ủỳng.
Sản xuất nụng nghiệp là ngành kinh doanh năng lượng ỏnh sỏng mặt trời dựa trờn cỏc ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế xó hội:
Theo Mỏc, ủiều kiện tự nhiờn là cơ sở hỡnh thành ủịa tụ chờnh lệch I. Theo N.Borlang - người ủược giải Nụben về giải quyết lương thực cho cỏc nước phỏt triển cho rằng: yếu tố duy nhất quan trọng hạn chế năng suất cõy
trồng ở tầm cỡ thế giới của cỏc nước ủang phỏt triển, ủặc biệt ủối với nụng dõn thiếu vốn là ủộ phỡ của ủất.
điều kiện vềủất ủai, khớ hậu thời tiết cú ý nghĩa quan trọng ủối với sản xuất nụng nghiệp. Nếu ủiều kiện tự nhiờn thuận lợi, cỏc hộ nụng dõn cú thể lợi dụng những yếu tố ủầu vào khụng kinh tế thuận lợi ủể tạo ra nụng sản hàng hoỏ với giỏ rẻ.
2.4.2.2. Nhúm cỏc yếu tố kỹ thuật canh tỏc
Biện phỏp kỹ thuật canh tỏc là tỏc ủộng của con người vào ủất ủai, cõy trồng, vật nuụi, nhằm tạo nờn sự hài hoà giữa cỏc yếu tố của quỏ trỡnh sản xuất ủể hỡnh thành, phõn bố và tớch luỹ năng suất kinh tế (Hà Thị Thanh Bỡnh - 2000) [3]. đõy là những vấn ủề thể hiện sự hiểu biết vềủối tượng sản xuất, về thời tiết, vềủiều kiện mụi trường và thể hiện những dự bỏo thụng minh của người sản xuất. Lựa chọn cỏc tỏc ủộng kỹ thuật, lựa chọn chủng loại và cỏch sử dụng cỏc ủầu vào phự hợp với cỏc quy luật tự nhiờn của sinh vật nhằm ủạt ủược cỏc mục tiờu ủề ra là cơ sởủể phỏt triển sản xuất nụng nghiệp hàng hoỏ. Theo Frank Elli và Douglass C.North, ở cỏc nước phỏt triển, khi cú tỏc ủộng tớch cực của kỹ thuật, giống mới, thuỷ lợi, phõn bún ủạt giỏ trị tới hiệu quả thỡ cũng ủặt ra yờu cầu mới ủối với tổ chức sử dụng ủất. Cú nghĩa là ứng dụng cụng nghệ sản xuất tiến bộ là một ủảm bảo vật chất cho kinh tế nụng nghiệp tăng trưởng nhanh dựa trờn việc chuyển ủổi sử dụng ủất. Cho ủến giữa thế kỷ 21, trong nụng nghiệp nước ta, quy trỡnh kỹ thuật cú thể gúp phần ủến 30% của năng suất kinh tế. Như vậy, nhúm cỏc biện phỏp kỹ thuật ủặc biệt cú ý nghĩa quan trọng trong quỏ trỡnh khai thỏc ủất theo chiều sõu và nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp mà trước hết là sử dụng ủất canh tỏc theo hướng sản xuất hàng húa.
2.4.2.3. Nhúm cỏc yếu tố kinh tế tổ chức
- Cụng tỏc quy hoạch và bố trớ sản xuất
Thực hiện phõn vựng sinh thỏi nụng nghiệp dựa vào ủiều kiện tự nhiờn, dựa trờn cơ sở phõn tớch, dự bỏo và ủỏnh giỏ nhu cầu thị trường, gắn với quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp chế biến, kết cấu hạ tầng, phỏt triển nguồn nhõn lực và thể chế luật phỏp về bảo vệ tài nguyờn, mụi trường sẽ tạo tiền ủề vững chắc cho phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ. đú là cơ sở ủể phỏt triển hệ thống cõy trồng, vật nuụi và khai thỏc ủất một cỏch ủầy ủủ, hợp lý, ủồng thời tạo ủiều kiện thuận lợi ủể ủầu tư thõm canh và tiến hành tập trung hoỏ, chuyờn mụn hoỏ, hiện ủại hoỏ nhằm nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp và phỏt triển sản xuất hàng hoỏ.
- Hỡnh thức tổ chức sản xuất
Cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất cú ảnh hưởng trực tiếp ủến việc khai thỏc và nõng cao hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp. Vỡ vậy, cần phải thực hiện ủa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức hợp tỏc trong nụng nghiệp, xỏc lập một hệ thống tổ chức sản xuất, kinh doanh phự hợp và giải quyết tốt mối quan hệ giữa sản xuất - dịch vụ và tiờu thụ nụng sản hàng hoỏ.
Tổ chức cú tỏc ủộng lớn ủến hàng hoỏ của hộ nụng dõn là: Tổ chức dịch vụủầu vào và ủầu ra.
- Dịch vụ kỹ thuật
Sản xuất hàng hoỏ của hộ nụng dõn khụng thể tỏch rời những tiến bộ kỹ thuật và việc ứng dụng cỏc tiến bộ khoa học cụng nghệ vào sản xuất gắn chặt