Thứ nhất : Giải pháp về hàng hoá cho thị trờng.
Số lợng hàng hoá: Để tạo ra một khối lợng hàng hoá đủ lớn bên cạnh việc khuyến khích các tổ chức niêm yết bằng công cụ đòn bẩy kích thích nh: thuế, phí...
26
Nhà nớc cần phải có những chế tài mạnh hơn nữa đối với các tổ chức có điều kiên niêm yết phải đa cổ phiếu vào giao dịch trên thị trờng tập trung. Từng bớc xem xét hạ thấp tỉ lệ nắm giữ cổ phiếu của Nhà nớc. Đối với những công ty đã niêm yết mà Nhà nớc cảm thấy không cần thiết phải nắm giữ cổ phần hoặc có thể chuyển qua lại cổ phần u tiên có biểu quyết.Kết hợp hình thức cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc với phát hành chứng khoán ra công chúng phải thực hiện niêm yết ngay cổ phiếu sau khi cổ phần hoá, áp dụng hình thức bảo lãnh phát hành cổ phiếu và đấu thầu giá cổ phiếu khi thực hiên cổ phần hoá nhằm đảm bảo việc định giá cổ phiếu xác thực với giá thờng và rút ngắn qui trình cổ phần hoá. Ngoài ra, chính phủ cần xem xét việc lựa chọn một số doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài có vốn lớn, đang hoạt động có hiệu quả để thí điểm chuyển sang công ty cổ phần và niêm yết cổ phiếu trên thị truờng.
Đối với trái phiếu chính phủ nhà nớc có sự điều chỉnh và đa ra nhiều phơng thức phát hành thông qua đấu thầu và bảo lãnh phát hành với nhiều đối tợng tham gia khác nhau với mức lãi suất đợc thị trờng chấp nhận.
Chất lợng hàng hoá : Nhằm tạo hàng hoá có chất lợng cho thị trờng trên nguyên tắc chặt chẽ vì lợi ích toàn cục, phân định phạm vi huy động vốn trên thị trờng chứng khoán và đầu t của ngân hàng. Do đó phải xử lý lãi xuất phơng thức bảo lãnh và phơng thức giao dịch nh thế nào để các loại trái phiếu là nguồn hàng hoá quan trọng giao dịch trên thị trờng chứng khoán quy định những nguyên tắc tham gia niêm yết.
Trong thời gian qua trên thị trờng chứng khoán luôn có sự biến động lên giá rất nhanh của các loại cổ phiếu nguyên nhân chính là do cung hàng hoá nhỏ hơn cầu hàng hoá. Chính về thế mà giải pháp tăng cờng cả số lợng và chất lợng hàng hoá giảm đợc sự mất cân đối quá lớn giữa cung và cầu để từng bớc đi vào ổn định và phát triển thị trờng chứng khoán.
Thứ hai: Hoàn chỉnh củng cổ nâng cao chất lợng hoạt động của các công ty chứng khoán hiên có là chủ yếu, phát triển thêm công ty chứng khoán mới. Vấn đề 27
quan trọng là công ty chứng khoán phải vơn lên phát triển thực hịên đầy đủ chức năng môi giới chứng khoán, quản lý danh mục đầu t bảo lãnh phát hành và t vấn đầu t chứng khoán.
Đào tạo và nâng cao trình độ nghiệp vụ hiên đang hạn hẹp của đội ngũ cán bộ. Tiếp tục nâng cao dịch vụ đầu t phát triển phơng tiện hoạt động đảm bảo thực hiên đủ đúng đắn các qui chế, qui tắc qui trình hoạt động thực hiện đầy đủ hoạt động chế độ công bố thông tin, bảo vệ lợi ích chính đáng của nhà đầu t, phát hiên và ngăn ngừa các hành vi, vi phạm luật chứng khoán, đảm bảo trật tự an toàn và hiệu quả.
Củng cố và phát triển thích hợp các chủ thể tham gia, đẩy mạnh và hoàn thiên hệ thống kinh doanh đảm bảo chi phí hợp lý, thực hiện nguyên tắc hạch toán kinh tế và kinh doanh có lãi trong từng ngành chứng khoán.Tăng cờng mở các lớp các khoá học ngắn dài hạn cho các nhà đầu t chứng khoán để có chất lợng và hớng đi hiệu quả nhất.
Thứ t : Ban hành luật chứng khoán.
Việc ban hành luật chứng khoán phải cần đợc làm ngay vì những văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh chứng khoán và thị trờng chứng khoán hiên nay đã bộc lộ khá nhiều bất cập và cha đủ “hiệu lực “ . Sửa đổi bổ sung hoàn thiện hệ thống các quy chế quy tắc quy trình hoạt động giao dịch và quản lý một cách đồng bộ hoạt động của thị trờng chứng khoán trên cơ sở bổ sung hoàn thiện nâng cao hệ thống văn bản pháp quy thích hợp với giai đoạn phát triển mới.
Sửa đổi và hoàn thiên giao dịch thanh toán, lu ký, niêm yết và công bố thông tin nghiên cứu và cho phép tổ chức kinh doanh có vốn đầu t nớc ngoài ít hơn 50% đợc niêm yết chứng khoán tại trung tâm giao dịch chứng khoán, phát triển và hoàn thiên hệ thống thông tin nghiên cứu và thành lập các công ty chứng khoán của một số tổng công ty mạnh, thành lập công ty chứng khoán nhà nớc. Nghiên cứu và thực hiện phơng thức khớp lệnh liên tục sử dụng lệnh thị trờng trong giao dịch, sử 28
dụng lệnh thị tròng trong giao dịch. Thay đổi thời gian giao dịch phù hợp với qui mô thị trờng nghiên cứu và tăng số nhà đầu t có tổ chức.
Ban hành khung pháp lý mức xử phạt nghiêm minh công bằng đối với các cá nhân tổ chức vi phạm trong quá trình đầu t chứng khoán, từ đó tạo môi truờng kinh doanh an toàn và tạo đợc sự tin tởng cho nhà đầu t , nhà đầu sẽ cảm thấy thực sự đ- ợc bảo vệ. Chúng ta phải làm sao cho thị trờng tài chính nói chung và thị trờng chứng khoán nói riêng thực sự phát triển nhanh mạnh, nhng sự phát triển đó phải luôn chịu sự chi phối của pháp luật Nhà nớc.
Thứ năm: Nâng cao năng lực hiệu quả của quản lý Nhà nớc về chứng khoán và thị trờng chứng khoán bảo đảm cho thị trờng hoạt động sôi động lành mạnh có trật tự và có hiệu quả trên cơ sở tăng cờng quản lý nhà nớc kết hợp đúng đắn giữa tự quản và thanh tra giám sát các cơ quan nhà nớc nhằm đa thị trờng chứng khoán phát triển đúng quỹ đạo định hớng xã hội chủ nghĩa của đất nớc. Nâng cao năng lực và qui trình tổ chức việc thanh tra giám sát thị trờng của các chủ thể tham gia thị trờng kịp thời phát hiện xử lý các vi phạm đảm bảo cho thị trờng hoạt động lành mạnh hiệu quả.
Thứ sáu: Xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật.
Cần phải nâng cấp ngay hệ thống giao dịch hiện đại hơn với yêu cầu phát triển kĩ thuật của thị trờng. Khẩn trơng nâng cấp và tu sửa cơ sở hạ tầng của TTGDCK Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội, mở rộng hoạt động các trung tâm đào tạo và nâng cấp cơ sở hạ tầng.