II- Các giải pháp giải quyết mối quan hệ giữa lao động và việc làm
A- Phương hướng, mục tiêu 1 Phương hướng
1- Phương hướng
Chiến lược phát triển nguồn lao động phải đặt trong chiến lược kinh tế-xã hội phù hợp với thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Trong đó phát triển nguồn lao động vừa là mục tiêu vừa
là động lực là nguồn lực quan trọng nhất của sự nghiệp xây dựng đất nước,của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Điều đó có nghĩa là giải quyết việc làm, sử dụng tối đa năng lực của nguồn lao động và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 của huyện Triệu Sơn là căn cứ, tiêu chí quan trọng nhất để định hướng cơ cấu kinh tế và lựa chọn công nghệ.
Vấn đề đặt ra lớn nhất trong chiến lược phát triển nguồn lao động là làm cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động luôn phù hợp với nhau trong từng bước phát triển, nâng cao chất lượng nguồn lao động để nâng cao hàm lượng chất xám trong sản phẩm, tạo ra sức cạnh tranh của sản phẩm ngày càng cao.
Xây dựng hệ thống chính sách, cơ chế, nguồn lực để phát triển nguồn lực đúng với tầm của nó nhằm phát triển và sử dụng có hiệu quả năng lực của nguồn lao động tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Chính sách đó phải hướng sử dụng toàn bộ lao động trên cơ sở số lượng và chất lượng nguồn lao động ngày càng được nâng cao.
2 - Mục tiêu.
Mục tiêu tổng quát về chiến lược phát triển nguồn lao động-tạo việc làm: Được hiểu như là quyết sách có tính định hướng của quản lý Nhà nước về nguồn lao động cấp huyện cho một thời kỳ, cho mét giai đoạn dài (5-10 năm), trong đó thể hiện rõ quan điểm, chủ trương, cơ chế, chính sách phạm vi đối tượng những cân đối và giải pháp lớn nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
Mục tiêu tổng quát phát triển nguồn lao động - giải quyết việc làm trong điều kiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá và phát triển kinh tế
thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa là phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn lao động với tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực như: có lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, có trình đọ văn hoá, kỹ thuật công nghệ cao, có tác phong công nghiệp và đạo đức lối sống lành mạnh. Thực chất là phát triển và sử dụng một đội ngũ liên tục kếa tiếp xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Mục tiêu cơ bản lâu dài: Từ nay đến năm 2010 là tạo mở việc làm mới, bảo đảm cho mọi người có khả năng lao động có nhu cầu việc làm, đều có việc làm đầy đủ, việc làm có hiệu quả, ưu tiên hộ chính sách. Phấn đấu nâng mức sống của diện chính sách bằng và cao hơn mức sống trung bình ở địa phương.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Mỗi năm tạo việc làm mới để thu hút từ 3500 đến 4000 lao động có việc làm.
+ Năng cao tỷ lệ sử dụng thời gian lao độngở nông thôn lên 75% vào năm 2000 và 80% vào năm 2010.
+Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 12% vào đầu năm 2000 và 25% vào năm 2010.
+Xoá đói giảm nghèo xuống còn 10% vào đầu năm 2000 và chống tái đói nghèo giảm xuống dưới mức 10% hộ vào năm 2005 và 2010.