1. TI SAO PHI NGHIÊN CU TÀI NÀY ?:
2.2.3 S phân hóa giàu nghèo và bt bình đ ng vùng TGLX
2.2.3.1 Tích t ru ng đ t – hai m t c a m t v n đ
S thành công c a vi c c i t o vùng đ t hoang hóa, đ ng chua n c m n tr thành vùng m t đ t trù phú v i hàng ch c nghìn hecta đ t đ c khai thác hi u qu và l p “đ a ch m i” xu t hi n v i vi c tích t ru ng đ t m t ng i s h u vài ch c hecta, nâng di n tích đ t canh tác vùng TGLX đ t 550.000 hecta và tr thành v a
lúa c a c n c.
Theo TS Lê V n B nh, Vi n tr ng Vi n Lúa BSCL cho r ng: Trong xu th hi n nay, vi c tích t ru ng đ t là đi u t t y u vì khi nông dân ch canh tác 1-2 hecta lúa thì không th làm giàu đ c. Khi nông dân bi t tính toán làm n ph i bi t tích t ru ng đ t đ hình thành vùng chuyên canh, vùng s n xu t hàng hóa, t o n n t ng cho làm n quy mô, áp d ng c gi i hóa, hi n đ i hóa trên đ ng ru ng vì di n tích nh manh mún s khó đem c gi i hóa và ng d ng khoa h c k thu t m i vào s n xu t c ng nh tr c ti p ký k t h p đ ng cung ng bao tiêu lúa g o v i các doanh nghi p xu t kh u.
Theo Ông Nguy n Minh Nh , nguyên Ch t ch UBND t nh An Giang - ng i
đi đ u trong vi c khai phá vùng hoang hóa TGLX cho r ng : “Ru ng đ t manh mún
ch có th s n sinh ra các tá đi n ch không th s n sinh ra các doanh nhân làm nông nghi p”10. Theo s li u c a Phòng NN & PTNT huy n Tho i S n: thu c vùng TGLX toàn huy n có 36.000 ha đ t nông nghi p, trong đó có kho ng 10% nông dân có 30 -40 ha đ t. Th c t cho th y giá tr c a 1 hecta đ t nông nghi p TGLX mang l i cao h n nhi u so v i các vùng khác b i l th nh ng n i đây r t phù h p v i nông nghi p, khí h u ôn hòa không kh c nghi t nh nh ng n i khác, ch có
BSCL m i có t ng l p nông dân tr thành t phú.
Nh n th y v i xu th phát tri n hi n nay thì khi có nhi u đ t hi u qu kinh t mang l i cho ng i nông dân s cao h n nhi u so v i quy mô nh , h s ti t ki m
đ c chi phí trong su t v mùa, l i nhu n sau thu ho ch c ng r t l n cho nên vi c nông dân ho c ng i dân có nhi u ti n s tích t ru ng đ t là m t đi u t t y u, lúc
đ u là t phát sau là lan t a m nh m , hình thành giai c p “ đa ch m i”, nh ng “t phú nông dân” s h u ngày càng nhi u ru ng đ t h n, và nh th TGLX c ng đã xu t hi n t ng l p ng i cày không còn ru ng đ canh tác do đã c m c ho c đã sang nh ng đ t canh tác ngày càng nhi u h n và c ng không l y gì làm l khi TGLX c ng có 6 huy n có t l nghèo đói cao h n 50% đó là các huy n n m sâu trong lòng TGLX không thu n l i v đ ng b c ng nh đ ng th y nên ch m phát tri n h n các vùng lân c n, theo s li u nghiên c u c a tác gi thì trong 210 m u quan sát có đ n 21% là nông dân nh ng không có s h u đ t canh tác, đây chính là m t đi m khác bi t so v i các vùng khác vì dù m t đ t nh ng h v n bám tr v i ngh nông và có th d dàng tìm vi c làm thuê, vi c làm phi nông nghi p t nh ng trang tr i ho c nh ng “đa ch đ t m i” ch h không b quê đ
lên thành th ki m s ng nh nh ng vùng khác.
B ng 2.9: T l s h u ru ng đ t c a nông dân vùng nghiên c u
Di n tích đ t S h T l % 10 Tích t ru ng đ t: Xu h ng m i hay t n th ng, ngày 15/07/2009
0 44 21%
< 3ha 145 69%
>= 3ha 21 10%
T ng 210 100%
Ngu n : Tính toán c a tác gi theo m u nghiên c u (n=210, VHLSS 2008).
Qua s li u đi u tra VHLSS 2008 cho th y trong 210 h nông dân vùng TGLX có 44 h không có đ t canh tác chi m 21% t ng s h nghiên c u và s h v t m c h n đi n đ c quy đnh (03 hecta) là 10%, trong đó có h s h u di n tích là 17,2 hecta, n u phân theo 5 nhóm thu nh p thì t ng di n tích canh tác nhóm nghèo ch chi m có 5,3% và nhóm giàu chi m đ n 43,2% t ng di n tích đ t canh tác c a 210 m u quan sát đã cho th y s phân hóa giàu nghèo rõ r t vùng nghiên c u.
B ng 2.10: T l s h u ru ng đ t c a nông dân vùng nghiên c u theo 5 nhóm thu nh p. Nghèo C n nghèo Trung bình Khá giàu Giàu T ng c ng T ng DT đ t canh tác(ha) 13,02 25,2 47,3 53,2 105,3 2.438.788 T l % 5,3% 10,3% 19,4% 21,8% 43,2% 100%
Ngu n: Theo tính toán c a tác gi ( n=210,VHLSS 2008)
B ng 2.11 : T l h nghèo phân theo đa ph ng
Khu v c T l 1 T l 2
(%) (%)
C n c 14.5 13.4
Thành th 3.3 6.7
Nông thôn 18.7 16.1
ng b ng sông H ng 8.0 8.6
Trung du và mi n núi phía B c 31.6 25.1 B c Trung b và duyên h i mi n Trung 18.4 19.2
Tây Nguyên 21.4 21 ông Nam B 2.3 2.5 ng b ng sông C u Long 12.3 11.4 An Giang 8.5 Kiên Giang 9.3 C n Th 7.0
Ngu n : Niên giám th ng kê n m 2009
- T l 1 : T l nghèo chung đ c tính theo m c chi tiêu bình quân 1 ng i/tháng v i chu n nghèo c a T ng c c Th ng kê và Ngân hàng Th gi i cho các n m nh sau:
+ 1998 : 149.000 đ ng + 2008: 280.000 đ ng + 2002 : 160.000 đ ng + 2004 : 173.000 đ ng + 2006 : 213.000 đ ng
- T l 2 : T l nghèo chung đ c tính theo m c chi tiêu bình quân 1 ng i/tháng v i chu n nghèo c a Chính ph áp d ng giai đo n 2006 -2010 :
+ Thành th : 260.000 đ ng
+ Nông thôn: 200.000 đ ng (đã lo i tr tác đ ng c a giá).
2.2.3.2 Kinh t trang tr i ngày càng phát tri n v i s l ng trang tr i đ ng đ u BSCL và c n c:
Thông qua vi c tích t ru ng đ t c a nh ng ng i nông dân t phú, mô hình kinh t trang tr i đ c hình thành và phát tri n r m r vùng TGLX. Ngoài dân đ a ph ng chuy n sang mô hình kinh t trang tr i thì TGLX đã thu hút h n 1.000 t
đ ng t doanh nghi p và cá nhân đ u t phát tri n trang tr i t vi c đ c chính
quy n đ a ph ng cho thuê đ t, quy mô c a trang tr i r t đa d ng t 10 ha đ n 1.000 ha.
i m khác bi t c a vùng này là kinh t trang tr i k t h p nông nghi p, ch n nuôi và nuôi tr ng th y s n mang l i hi u qu kinh t vô cùng tol n. Ch riêng vùng TGLX thu c t nh Kiên Giang phát tri n đ c 2.316 trang tr i chi m di n tích 63.271 ha, trong đó h n 1.000 trang tr i nuôi tr ng th y s n, bình quân 1 ha đ t trang tr i t o ra l i nhu n là 6,36 tri u đ ng/n m cao h n m c bình quân c a c n c là 5,23 tri u đ ng/n m và v t xa m c bình quân c a BSCL là 4,2 tri u
đ ng /n m, thu nh p bình quân c a 1 trang tr i là 30,7 tri u đ ng Ng i dân n i đây
đã khôn ngoan k t h p m t vài trong s các ngành ngh nh : ch n nuôi, s n xu t, tr ng tr t, nuôi tr ng th y h i s n, lâm nghi p … trong mô hình trang tr i c a mình. Ho t đ ng c a các trang tr i, nông, lâm tr ng đã mang l i vi c làm cho 24.000 lao
đ ng th ng xuyên và 20.000 lao đ ng th i v gieo tr ng thu ho ch11
Kinh t trang tr i phát tri n đã góp ph n r t l n trong vi c gi i quy t vi c làm cho nh ng ng i nghèo. Ng i nông dân m t đ t nh ng v n mu n g n bó v i
đ ng ru ng, giúp h thoát c nh đói nghèo nh ng l i càng làm cho b c tranh phân hóa giàu nghèo ngày càng đ m nét h n.
CH NG 3: PH NG PHÁP VÀ K T QU PHÂN TÍCH
11
Kinh t trang tr i Kiên giang : hi u qu th y r , Nguy n Th K , báo SGGP, 18/12/2003
3.1 PHÂN TÍCH S KHÁC BI T GIÀU NGHÈO VÀ NH NG NHÂN T NH H NG N T NG CHI TIÊU C A NH NG H NÔNG DÂN VÙNG TGLX THEO MÔ HÌNH KINH T L NG:
3.1.1 S d ng chi tiêu bình quân làm tiêu chí phân tích nghèo và xác đnh c s nghèo: c s nghèo:
d dàng trong khâu phân tích, tác gi ch n chi tiêu bình quân đ u ng i làm tiêu chí phân tích nghèo. Do s li u đi u tra v chi tiêu th ng d l y đ c nh ng con s chính xác h n s li u v thu nh p b i do tâm lý ng i dân có xu h ng che gi u b t thu nh p c a mình, h n n a ng i nông dân không có thu nh p hàng tháng mà theo mùa v , do đó th ng khó xác đnh thu nh p m t cách đ y đ .
M c khác, n u ng i nông dân tr ng lúa thì có th tính đ c thu nh p hàng n m nh ng n u nuôi tr ng th y s n ho c ch n nuôi gia súc thì không th tính
đ c hàng n m, do ph i 1 đ n 2 n m m i có thu ho ch và l i r t ph thu c vào giá c th tr ng vì khi b nh h ng c a khí h u, bi n đ ng giá c làm cho thu nh p c a h trong n m có th là s âm nh ng không th cho r ng đây là h nghèo đ c.
Chi tiêu là m t kho n b t bu c hàng ngày, hàng tháng, hàng n m. Ng i dân ph i chi m t kho n ti n cho các nhu c u c n thi t, h th ng d a vào tài s n hi n có trong gia đình ho c d a vào k v ng ngu n thu nh p s p t i c a h đ có k ho ch chi tiêu thích h p. N u h nghèo thì chi tiêu s h n ch do tâm lý lo s thi u h t và h giàu s có m c chi tiêu cao do tâm lý tho i mái trong ti n b c, tài s n và l i nhu n.
Chi tiêu không nh ng ít b khai th p h n thu nh p mà nó còn n đ nh h n t n m này qua n m khác, do đó s li u v chi tiêu là t ng đ i chính xác và d thu th p. K th a các nghiên c u tr c, tác gi c ng dùng th c đo chi tiêu nh m ph n ánh m c s ng các h nông dân trong nghiên c u này, đ ng th i tác gi xem chi tiêu nh là bi n trung gian đ xác đnh tình tr ng nghèo hay giàu c a h nông dân trong
vùng nghiên c u, do đó nh ng nhân t tác đ ng đ n chi tiêu c a các h nông dân c ng đ c xem nh tác đ ng đ n giàu nghèo c a các h nông dân.
C s xác đnh giàu nghèo:
V i m c đích nghiên c u là xác đnh rõ các nhân t làm phân hóa s giàu nghèo c a nông dân, tác gi s d ng ph ng pháp ch n h nghèo t ng đ i. Ph ng pháp này đã đ c s d ng đ phân tích các i u tra m c s ng dân c Vi t Nam 1993- 1998.
H nông dân là nghèo đ c đnh ngh a là h n m trong 1/5 nhóm h có m c chi tiêu bình quân đ u ng i th p nh t. H giàu đ c đnh ngh a là h n m trong 1/5 nhóm h có m c chi tiêu bình quân đ u ng i cao nh t.
3.1.2 Mô t d li u đi u tra m c s ng các h nông dân vùng TGLX:
D li u s c p đ c l y t b d li u đi u tra m c s ng h gia đình Vi t Nam (VHLSS) n m 2008 do T ng c c Th ng kê đi u tra. M u đi u tra thu nh p và chi tiêu g m 9.189 h s ng trong 3.063 xã/ph ng, m i xã/ph ng ch n 3 đa bàn t các đa bàn c a T ng đi u tra Dân s và Nhà n m 1999 v i đ y đ 8 n i dung
đi u tra và ph n m r ng v giáo d c và y t , đ i di n cho c n c.
N i dung đi u tra c a VHLSS 2008 bao g m: c đi m nhân kh u h c, giáo d c, y t và ch m sóc s c kho , thu nh p, chi tiêu, tài s n c đnh và đ dùng lâu n m c a h , nhà và ph ng ti n sinh ho t, tham gia ch ng trình xoá đói gi m nghèo và tín d ng. B s li u này là v i s l ng l n câu h i trong các m c khác nhau t o ra nhi u cách đ ki m tra l i tính nh t quán c a nó, do đó VHLSS 2008 tr nên quan tr ng cho các nghiên c u v nghèo đói và nh ng v n đ kinh t - xã h i khác.
Trong ph m vi nghiên c u, m u đi u tra thu nh p và chi tiêu c a 3 t nh vùng TGLX: An Giang, Kiên Giang và C n Th g m 550 h gia đình, trong đó vùng nông thôn có 251 h và tác gi l c l y d li u c a 210 h gia đình s ng b ng ngh nông vùng nông thôn đ phân tích.
3.1.3 Ph ng pháp trích d li u đi u tra t i các đ n v nghiên c u:
Chi tiêu: Chi tiêu dùng đ so sánh v i ng ng nghèo g m chi tiêu b ng ti n cho giáo d c, y t , tiêu dùng, mua s m đ dùng lâu b n, nhà , đi n n c, rác th i sinh ho t. Sau khi tính toán chi tiêu, c n đi u ch nh chi tiêu v giá tr th c đ có th so sánh gi a các vùng, th i đi m đi u tra. Trong b d li u VHLSS 2008, bi n chi tiêu dùng th c bình quân đ u ng i có tên là pcexp1rl, t p tin có tên hhexpe08
Gi i tính c a ch h : Trích t m c 1A câu 2 (muc1ac2).
Dummy:1 n , 0: nam
Tu i c a c a h : Trích t m c 1A câu 5 (muc1ac5).
Dân t c c a ch h : Trang bìa phi u ph ng v n h (dantoc)
Dummy dan toc: 0: Kinh và Hoa
1: Kh mer và dân t c ít ng i khác
Qui mô h : Trích t m c 1A câu 3 (muc1ac3).
S ng i ph thu c: là t ng c a hai nhóm:
- Nhóm khuy t t t: Trích t m c 3B g m các câu 3 (b mù), câu 5 (b đi c), câu 8 (b tâm th n) và câu 11 (b li t).
- Nhóm không n m trong đ tu i lao đ ng: Trích t m c 1A câu 3 và m c 1A câu 5 (muc1ac3 và muc1ac5). Các thành viên có đ tu i d i 16 và trên 55 đ i v i n , trên 60 đ i v i nam đ c g i là nh ng ng i không có s c lao đ ng và ph thu c vào nh ng ng i còn l i trong h .
Trình đ h c v n ch h : o b ng s n m đi h c, trích t m c 2A câu 1 và câu 3 (muc2ac1 và muc2ac3). i v i các b c h c trung h c ph thông, h c ngh thì
đ c tính theo s n m đi h c c a b c h c ph thông. B c cao đ ng đ c tính là 15 n m, đ i h c: 16 n m, th c s : 18 n m, ti n s : 22 n m.
Trình đ h c v n trung bình c a các thành viên trong h : o b ng s n m
đi h c, trích t m c 2A câu 1 và câu 3 (muc2ac1 và muc2ac3). i v i các b c h c trung h c ph thông, h c ngh thì đ c tính theo s n m đi h c c a b c h c ph thông. B c cao đ ng đ c tính là 15 n m, đ i h c: 16 n m, th c s : 18 n m, ti n s : 22 n m.
Di n tích đ t s n xu t: Trích t m c 4B0 câu 3 và câu 6 (muc4b0c3b và