II. THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, VÀ GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC THU HỒI ĐẤT, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
b. Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
- Căn cứ Quyết định số 108/2009/QĐ- UBND ngày 29/9/2009 của UBND thành phố Hà Nội
- Căn cứ quyết định số 716/2010/QĐ-UBND vv thu hồi 5.735 m2 đất tại
phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, xác định vị trí, ranh giới, diện tích khu đất 5.735 m2 được hạn bởi các mốc từ 1 đến 8, D, D1 đến D6, 9 đến 12, A, F, E, được xác định tại bản vẽ Quy hoạch tổng mặt bằng QH-01, tỷ lệ 1/500. Giao 5.735 m2 diện tích đất thu hồi để thực hiện dự án đầu tư xây dựng trường THCS Khương Mai, trong đó:
+ 5.252 m2 đất được giới hạn bởi các mốc từ 1 đến 8, D, D1 đến D6, 9, D7, C, B, A, F, E để xây dựng công trình
+ 483 m2 đất được giới hạn bởi các mốc từ A, B, C, D7, 9, 10, 11, 12 giao quản lý và sử dụng làm đường vào thi công, tuyệt đối không được xây dựng công trình.
phương án tổng thể về bồi thường và TĐC thực hiện dự án đầu tư xây dựng trường THCS Khương Mai:
+ Tổng diện tích đất thu hồi: 5.735 m2, trong đó: Diện tích đất ở, có nhà ở của 6 hộ gia đình: 300 m2
(Gồm 6 hộ gia đình mỗi hộ có diện tích 50 m2 nhà cấp bốn) Diện tích đất nông nghiệp có nhà ở: 320,25 m2
(Có 5 hộ theo xác nhận của UBND phường và công an phường)
Diện tích đất PNN: 5.084,75 m2 (đất ao hồ do UBND phường quản lý) Địa chỉ thu hồi: Khu đất thuộc địa bàn tổ 19 cụm 4 Phường Khương Đình.
Đất nông nghiệp
+ Đất trồng cây hàng năm : 54.000 đồng/m2 + Đất mặt nước NTTS hạng 2 : 51.300 đồng/m2 - Đất ở: 5.360.000 đồng/m2
* Các khoản hỗ trợ đối với đất nông nghiệp
+ Hỗ trợ khác: đối với đất trồng cây hàng năm hạng 1: 175.000 đồng/m2; đất mặt nước nuôi trồng thủy sản hạng 2: 127.700 đồng/m2.
Tổng tiền bồi thường, hỗ trợ về đất trồng cây hạng 1 là: 250.000 đồng/m2. Đất mặt nước là: 200.000 đồng/m2.
* Các khoản hỗ trợ
+ Hỗ trợ di chuyển: Phải di chuyển chỗ ở trong phạm vi thành phố hỗ trợ là 3.000.000 đồng/hộ; trong phạm vi khuân viên thửa đất là 2.000.000 đồng/hộ.
Hỗ trợ thuê nhà đối với hộ không còn chỗ ở nào khác, trong khi chờ tạo lập chỗ ở mới tại khu tái định cư là 1.000.000 đồng/hộ.
Thời gian hỗ trợ tối đa không quá 6 tháng. + Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất:
Hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp là 2.000 đồng/m2 đối với hộ không phải di chuyển chỗ ở; 4.000 đồng/m2 phải di chuyển chỗ ở. Nhưng diện tích tối đa tính hỗ trợ của một dự án không quá 5000 m2.
+ Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm:
Hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp hỗ trợ 15.000 đồng/m2. Nhưng diện tích tối đa tính hỗ trợ của một dự án không quá 5000 m2.
+ Hỗ trợ bàn giao mặt bằng đúng quy định: Hỗ trợ 30.000 đồng/m2 đối với đất ở; 3.000 đồng/m2 đối với đất nông nghiệp.
+ Hỗ trợ khác:
Trợ cấp gia đình chính sách: 2.000.000 đồng/ chủ hộ; Trợ cấp gia đình đặc biệt khó khăn mức tối đa: 2.000.000 đồng/chủ hộ: Hỗ trợ di chuyển chỗ ở: 3.000.000 đồng/chủ hộ: Hỗ trợ di chuyển điện 1 công tơ : 300.000 đồng/chủ hộ; Hỗ trợ di chuyển hệ thống nước 1 đồng hồ: 300.000 đồng/hộ; Hỗ trợ di chuyển điện thoại có định 1 máy: 200.000 đồng/hộ;
+ Về việc hỗ trợ ngoài chính sách theo quy định tại Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND thành phố:
Về hỗ trợ tạm cư bằng tiền: Thời gian hỗ trợ tối đa 15 tháng và thanh toán 1 lần sau khi hộ gia đình bàn giao trước hạn quy định. Cụ thể: Các hộ được hỗ trợ
tạm cư 500.000 đ/tháng/hộ độc thân, 1.000.000 đ/tháng/hộ có từ 2 - 4 nhân khẩu. Đối với hộ gia đình có trên 4 nhân khẩu thì được hỗ trợ 200.000 đ/tháng/nhân khẩu, tổng số tiền hỗ trợ tối đa bằng 1.500.000 đ/tháng/hộ.
Về hỗ trợ khác:
Hết thời hạn tạm cư 36 tháng thời hạn thực hiện xong nhà TĐC được UBND thành phố phê duyệt nếu hộ gia đình chưa nhận bàn giao nhà định cư do chủ đầu tư không thực hiện đảm bảo tiến độ thì các hộ được hỗ trợ thêm 500.000 đ/tháng/hộ độc thân; 1.000.000 đ/tháng/hộ có từ 2 - 4 nhân khẩu; hộ gia đình có trên 4 nhân khẩu chủ đầu tư hỗ trợ 200.000 đ/tháng/nhân khẩu, tổng số tiền hỗ trợ tối đa bằng 1.500.000 đ/tháng đến khi bàn giao nhà TĐC.
Hỗ trợ di chuyển bằng tiền là 300.000 đ/hộ độc thân; 500.000 đ/hộ có từ 2 - 4 nhân khẩu; 800.000 đ/hộ có trên 4 nhân khẩu.
Các cháu đang là học sinh phổ thông và mẫu giáo chủ đầu tư hỗ trợ 500.000 đ/cháu.
+ Đối với các trường hợp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhà và đất nằm trong chỉ giới thu hồi, nếu không chấp hành việc kê khai tài sản, không cho tổ công tác vào điều tra, thống kê tài sản thì UBND quận Thanh Xuân áp dụng quy định tại mục a khoản 2 Điều 53 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND để thực hiện.
+ Đối với các trường hợp sử dụng đất có nguồn gốc do mua bán, chuyển nhượng đất nông nghiệp, đất lưu không mở đường, đất được UBND xã, HTX trước đây cho thuê, cho mượn, các hộ đã tự ý chuyển đổi mục đích sang kàm nhà ở nay được UBND phường xác nhận đã ăn ở ổn định, không có tranh chấp thì được hỗ trợ theo quy định tại điều 21 Quyết định 108/2009/QĐ-UBND. Hạn mức được hỗ trợ căn cứ theo hạn mức giao đất ở mới quy định tại Quyết định số 58/2009/QĐ- UBND ngày 30/3/2009.
+ Về chính sách áp dụng khi thu hồi nhà ở chung cư của Trường phòng cháy chưa cháy áp dụng theo đúng quy định tại Quyết định 108/2009/QĐ-UBND.
Nếu đủ điều kiện được bồi thường, hỗ trợ thì việc phân bổ hệ số tầng làm căn cứ bồi thường, hỗ trợ về đất vận dụng theo cơ chế hiện hành khi bán nhà ở hữu Nhà nước cho người đang thuê theo Nghị định 61/CP ngày 5/7/1994 của CP; Giá làm căn cứu bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích căn hộ bị thu hồi là đơn giá xây dựng mới do UBND thành phố ban hành.
Các hộ gia đình được mua nhà ở TĐC do UBND thành phố quy định tại Quyết định 108/2009/QĐ-UBND; diện tích căn hộ bố trí TĐC được áp dụng hệ số chuyên dùng bằng 1,3 lần; phần diện tích căn hộ bố trí vượt 1,3 lần (nếu có) phải mua theo giá bán quy định nhân với hệ số bằng 1,2 lần.
+ Các trường hợp chủ sử dụng đất có các nhân khẩu là vợ, chồng, con, cháu nội ngoại thực tế đang ăn ở thường xuyên tại nơi giải phòng mặt bằng tính đến thời điểm có quyết định thu hồi đất thì được hỗ trợ ổn định đời sống theo quy định tại khoản 2 điều 39 Quyết định 108/2009/QĐ-UBND; Các trường hợp bị thu hồi toàn bộ nhà, đất đủ điều kiện được mua nhà TĐC thì được hỗ trợ di chuyển chỗ ở theo quy định tại mục a khoản 1 điều 38 Quyết định 108/2009/QĐ-UBND.
- Căn cứ Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND ngày 4/8/2010 vv ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Hà Nội:
BẢNG GIÁ XÂY DỰNG MỚI NHÀ Ở
(kèm theo Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND ngày 04/8/2010 của UBND Thành phố Hà Nội)
Cấp, loại công trình
LOẠI NHÀ Đơn giá xây
dựng (đồng/m2
sàn xây Cấ Loạ
p i
Nhà cấp
IV
1 Nhà 1 tầng, mái ngói hoặc mái tôn, tường 110 bổ trụ (xây gạch hoặc đá ong), tường bao quanh cao > 3m (không tính chiều cao tường thu hồi), không có trần
1.426.120
2 Nhà 1 tầng mái ngói hoặc mái tôn, tường 220, tường bao quanh cao >3m (không tính chiều cao tường thu hồi), không có trần
1.652.893
3 Nhà 1 tầng, mái bằng (mái BTCT) 2.663.503 4 Nhà 2 - 3 tầng, tường xây gạch, mái bằng
(BTCT); hoặc mái bằng BTCT trên lợp tôn; hoặc mái ngói
4.184.053
Nhà cấp
III
1 Nhà 4 - 5 tầng mái bằng BTCT hoặc mái bằng BTCT trên lợp tôn và móng không gia cố bằng cọc BTCT
4.306.642
2 Nhà 4 - 5, tầng mái bằng BTCT hoặc mái bằng BTCT trên lợp tôn và móng gia cố bằng cọc BTCT
4.693.521
3 Nhà 6 -8 tầng mái bằng BTCT hoặc mái bằng BTCT trên lợp tôn và móng không gia cố bằng cọc BTCT
4.584.354
4 Nhà (6 - 8) tầng mái bằng BTCT hoặc mái bằng BTCT trên lợp tôn và móng gia cố bằng cọc BTCT
4.983.879
Ghi chú:
- Giá xây dựng mới nhà cấp IV - 1 tầng (loại 1, loại 2, loại 3) chưa bao gồm bể phốt, bể nước. Giá xây dựng mới các loại nhà còn lại đã bao gồm bể phốt và bể nước.
- Nhà cấp IV - 1 tầng mái ngói hoặc mái tôn (loại 2, loại 3) nếu có trần thì được tính thêm.
BẢNG GIÁ XÂY DỰNG MỚI NHÀ TẠM, VẬT KIẾN TRÚC
(kèm theo Quyết định số 32/2010/QĐ-UBND ngày 04/8/2010 của UBND Thành phố Hà Nội) STT Nhà tạm vật kiến trúc Đơn vị tính Đơn giá xây dựng (đồng) I Nhà tạm
1 Tường xây gạch 220, cao =< 3m (không tính chiều cao tường thu hồi) nền lát gạch xi măng, gạch chỉ hoặc láng xi măng có đánh mầu
m2 1.472.033
2 Tường xây gạch 110, cao 3m trở xuống (không tính chiều cao tường thu hồi) nền lát gạch xi măng, gạch chỉ hoặc láng xi măng có đánh mầu
a Nhà có khu phụ, mái ngói, fibrôximăng hoặc tôn, nền lát gạch xi măng
m2 1.008.525
b Nhà không có khu phụ, mái ngói, fibrôximăng hoặc tôn, nền lát gạch xi măng
m2 843.260
c Nhà không có khu phụ, mái ngói fibrôximăng hoặc tôn, nền láng xi măng
m2 765.195
d Nhà không có khu phụ, mái giấy dầu, nền láng xi măng
m2 592.815
3 Nhà tạm vách cót, mái giấy dầu hoặc mái lá m2 299.500