b. Hệ thống tổ chức chung của các khu công nghiệp tại Việt Nam
1.2.2.Các vấn ñề môi trường từ các khu công nghiệp ở Bắc Ninh
1.2.2.1. Chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất tác ñộng ñến sinh kế của người dân
Các hoạt ñộng của các khu công nghiệp sẽ thúc ñẩy các ngành công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh phát triển và tạo ñiều kiện cho các loại hình công nghiệp phụ trợ của ñịa phương pháp triển. Tạo ñiều kiện công ăn việc làm ổn ñịnh cho một số lượng lao ñộng khá lớn của ñịa phương và các vùng xung quanh. Hoạt ñộng của các khu công nghiệp sẽ tạo ra nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua các khoản thuế. Sự phát triển của các hoạt ñộng sản xuất công nghiệp nói chung sẽ kéo theo các ñiều
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 19 kiện văn hóa tinh thần của người dân ñược cải thiện, ý thức về sự văn minh xã hội sẽ cũng ñược nâng caọ Sự tập trung công nghiệp sẽ kéo theo dịch vụ công cộng như y tế, trường học, cấp nước sạch, cấp ñiện, thoát nước, giao thông, thông tin liên lạc, ñáp ứng sự mong ñợi của nhân dân trong vùng, nâng cao trình ñộ văn hóạ
Cùng với những lợi ích tăng trưởng kinh tế, xã hội thì sự hình thành và phát triển khu công nghiệp sẽ gây ra những ảnh hưởng tiêu cực, mâu thuẫn xã hội như làm thay ñổi ñiều kiện sinh hoạt, việc làm, thu nhập của người dân ñịa phương, làm gia tăng dân số cơ học trong khu vực, gây nhiều vấn ñề phức tạp trong văn hóa và trật tự trị an tại khu vực.
1.2.2.2. Môi trường nước thải
Nhằm ñánh giá về chất lượng nước thải ở các khu vực trong ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh, cùng với Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Ninh, trong báo cáo chuyên ñề nước thải “Mạng lưới Quan trắc Tài nguyên và Môi trường quý IV năm 2012” ñã tiến hành lấy mẫu ñánh giá chất lượng các thành phần môi trường nước thải trong KCN: Tiên Sơn, Quế Võ I, Yên Phong I, ðại ðồng, Hoàn Sơn, Thuận Thành IIỊ Các ngành nghề sản xuất chính trong các KCN này là: ñiện tử, thực phẩm, cơ khí...
Bảng 1.1. Ký hiệu mẫu
TT Tên KCN Nước thải Không khí
1 Tiên Sơn NT1 KK8 2 Quế Võ 1 NT5 KK9 3 Quế Võ 2 - KK10 4 Quế Võ 3 - KK15 5 Hoàn Sơn NT22 KK27 6 ðại ðồng NT28 KK29 7 Thuận Thành 3 NT33 KK30 8 Thuận Thành 2 - KK31 9 Hanaka - K34 10 Yên Phong 1 NT17 K35 11 Yên Phong 2 - K46 12 Gia Bình - K47 13 VSIP Bắc Ninh - K53 14 Nam Sơn- Hạp Lĩnh - K5
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 20
Hình 1.17. Nồng ñộ Amoni tại các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh [2]
Hình 1.18. Nồng ñộ Mn tại các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh [2]
1.2.2.3. Môi trường không khí
Lấy mẫu môi trường không khí 14 KCN ñã hoạt ñộng trên ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh. Các ngành nghề sản xuất chính trong các KCN này là: ñiện tử, thực phẩm, cơ khí... Các mẫu môi trường không khí ñược lấy tại các vị trí ñặc trưng trong các KCN.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 21 Nồng ñộ bụi tại các KCN ñều nằm trong giới hạn cho phép.
Hình 1.19. Nồng ñộ bụi tại các KCN của các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh [2] Chỉ số SO2: Nồng ñộ SO2 tại các KCN ñều nằm trong giới hạn cho phép.
Hình 1.20. Nồng ñộ SO2 tại các KCN của các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh[2]
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 22
1.2.2.4. Chất thải rắn tại các KCN tại Bắc Ninh
Chất thải rắn (CTR) trên ñịa bàn tỉnh có xu hướng gia tăng, trung bình mỗi năm CTR sinh hoạt tăng 10%, CTR công nghiệp tăng 15%, CTR y tế tăng 8%. Năm 2012 lượng CTR phát sinh khoảng 1082.50 tấn/ngày(không tính chất thải y tế), trong ñó CTR sinh hoạt chiếm tới 70%. Lượng CTR công nghiệp nguy hại và y tế tuy phát sinh không lớn nhưng lại chứa nhiều nguy cơ gây hại cho sức khỏe con người và môi trường xung quanh nếu không ñược xử lý ñảm bảo an toàn.
0 200 400 600 800 1000 1200 2010 2011 2012 CTRSH CTRCN CTR(trừ ytế) Hình 1.22. Chất thải rắn phát sinh trong các năm 2010, 2011, 2012 [2]
1.2.2.5. Công tác quản lý môi trường tại các KCN của Bắc Ninh
ạ Hệ thống văn bản về quản lý môi trường
Hiện nay, có nhiều văn bản quy phạm pháp luật của TW và ñịa phương quy ñịnh nội dung quản lý môi trường KCN. Tại tỉnh Bắc Ninh, hiện ñã ban hành Quy chế bảo vệ môi trường KCN, CCN và làng nghề. Tuy có nhiều văn bản quy ñịnh về công tác bảo vệ môi trường CCN nhưng vấn ñề thực hiện các quy ñịnh này cần ñược triển khai và kiểm soát chặt chẽ hơn nữạ
- Quy chế Bảo vệ môi trường làng nghề, CCN, KCN Bắc Ninh - Quy chế quản lý nước thảị
- Quyết ñịnh 113 về thu phí nước thải công nghiệp trên ñịa bàn tỉnh.
Nhìn chung, hiện nay chưa có sự thống nhất giữa các văn bản quy ñịnh về quản lý môi trường ñối với các KCN. ðến nay, hầu hết các văn bản liên quan ñến
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 23 KCN ñều tập trung vào những vấn ñề cải thiện môi trường ñầu tư, còn hành lang pháp lý về quản lý môi trường KCN rất chậm ñược ban hành. Tại một số ñịa phương trong tỉnh, công tác quản lý môi trường KCN chưa ñược quan tâm ñúng mức, tình trạng vi phạm môi trường diễn ra liên tục như các vấn ñề xả thải gây ô nhiễm, vi phạm quản lý chất thải nguy hạị..