T iăH iăPh̀ng,ămôăhìnhăV năph̀ngă ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăm tăc păch ăth căhi năthíă đi mă ă02ăđ aăph ngălƠăqu năNgôăQuy năvƠăhuy năTh yăNguyên
SauăkhiăthƠnhăl păv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc pătheoăđ ăán,ăh ăth ngăc ăs ăd ăli uăđ căxơyă d ngăvƠăki nătoƠn,ăvi căl uătr ăh ăs ăđ aăchínhăđ căch năch nhăl i,ăđưăkh căph căđ că tìnhătr ngăt̀yăỦătrongăth căhi năth ăt căhƠnhăchínhăvƠăt oăđi uăki năthu năl iăchoăng iă giaoăd chăkhiăđ căquy tăđ nhăl aăch năv năph̀ngăđ ăth căhi năth ăt c.
Khóăkh năH iăPh̀ngăg păph iăkhiăth căhi năđ ăánăthíăđi măc ngăch ăy uăăliênăquanăđ nă v năđ ătƠiăchínhănh măđ măb oăho tăđ ngăchoăv năph̀ngăđ ngăkỦ.
3.2.3.ăT nhăHƠăNam
Sauăkhiăs păx păl i,ăchiănhánhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc pă ăthƠnhăph ăPh ă LỦăvƠăhaiă huy năKimăB ng,ăLỦăNhơnăg mă23ăng iă(Ph ăLỦă15ăng i,ăKimăB ngă9ăng iăvƠăLỦă Nhơnă8ăng i).ăCh aătínhă29ăng iăthu căv năph̀ngăđ ngăkỦăc păt nh.
ánhăgiáăs ăk tăvi căth căhi n,ăHƠăNamăc ngăghiănh nănh ngă uăđi măc aămôăhìnhăm tă c păt ngăt ănh ănh ngăt nhăthƠnhăkia.ăB ăsungăthêmă uăđi mălƠăd ădƠngătrongăvi cătheoă d̃i,ăgiámăsátăvƠăgi iăquy tăcácăgiaoăd chăc aăkháchăhƠng.ăT ăđó,ăk păth iăcóăcácăbi năphápă canăthi p,ăgi iăquy tăph̀ăh p.
HƠăNamănêuănhi uăkhóăkh năliênăquanăđ năc ăs ăh ăt ngăc aăh ăth ngăvƠăn ngăl căc aăcánă b ,ăcôngăch c.ăH năn a,ăHƠăNamăch aăcóăc ăs ăd ăli uăđ aăchính,ăch ăv aăm iătri năkhaiă xơyăd ngăm tăph năc ăs ăd ăli uăđ aăchínhăchoăh ăgiaăđìnhăcáănhơnă ăthƠnhăph ăPh ăLỦ.ă Thôngăquaăvi cătri năkhaiăđ ăán,ăHƠăNamăđưăthi tăk ăl iăd ăánăt ngăth ăh ăth ngăc ăs ăd ă li u,ăl păđ tăph năm măth ngănh tătrongăgi iăquy tăh ăs ,ămuaăs măcácătrangăthi tăb ăph că v ăho tăđ ngăc pănh t,ăch nhălỦăh ăs ăđ aăchính.ă
3.2.4.T nhă ng Nai
LƠăt nhăđ căcoiălƠăth căhi năđ ăánăthíăđi mătr năv năvƠăthƠnhăcôngănh tătrongă4ăt nhăthƠnh,ă ngăNaiăc ăb năđưăchuy năđ iămôăhìnhăhaiăc păthƠnhăm tăc pănhanhăchóngăvƠăđ aăvƠoă ho tăđ ngăhi uăqu .
H ăth ngăV năph̀ngă ngăkỦăt nhă ngăNaiăhi năcóă707ăng i,ătrongăđóă165ăng iă ăv nă ph̀ngăt nhăvƠă542ăng iă ă11ăchiănhánh.
ngăNaiăc ngăch ăraăcácăv ngăm căTuyăđưăho tăđ ngătheoămôăhìnhăV năph̀ngă ngăkỦă
m t c p,ăcácăChiănhánhăv năth ngăxuyênăph i th c hi năcácănhi m v chínhătr (sao l c h s ,ăxácănh n ngu n g c, v tríăđ t ph c v côngătácăb iăth ng, h tr thiăhƠnhăán…)ă theoăyêuăc u c a UBND huy n,ăPh̀ngăTƠiăNguyênăvƠăMôiătr ng, Chi c căThiăhƠnhăánă
huy n,ăTrungătơmăPhátătri n qu đ t…ănh ătr căđơy.ăKh iăl ngăcôngăvi cănƠyăkháăl n
nh ngăđaăs khôngăđ căthanhătoánăph năkinhăphíăth c hi n.
NgoƠiăra,ăm i quan h tr c ti p gi aăChiănhánhăV năph̀ngă ngăkỦăv iăPh̀ngăTƠiănguyênă vƠăMôiă tr ng, UBND c păxưătrongăcôngătácăx́tăduy t, c p gi y ch ng nh nă c ngă g p
nhi uăkhóăkh năh năsoăv i th i k ho tăđ ngătheoămôăhìnhăhaiăc pădoăch aăbanăhƠnhăquyă
ch ph i h p.
T iăH iăngh ăs ăk tăđ ăánăthíăđi măđ căt ăch căt iă ngăNaiăvƠoăthángă10/12/2013,ă4ăt nhă thƠnhătrongă ăánăvƠă10ăt nhăthƠnhăkhácăđ căm iăthamăgiaăv iăt ăcáchăkháchăm iăđưăcóă nhi uăphátăbi uăđángăch́ăỦ:ă
CácăỦăki năt iăh iăngh ăđ uăth ngănh tăcaoănh ngăk tăqu ătíchăc căc aămôăhìnhăv năph̀ngă đ ngăkỦăm tăc p,ăvìămôăhìnhănƠyăph̀ăh păv iăs ăphátătri năchínhăquy năđôăth ămƠă ƠăN ngă đangăh ngăđ năc ngănh ăt ngăthíchăv iăđ ăánăbưiăb ăchínhăquy năqu n,ăhuy năđưăvƠă đangătri năkhaiăt iăcácăthƠnhăph ăl n.ăTuyănhiênăcácăđ iăbi uăc ngăchoăr ngăc năti păt că hoƠnăthi nănhi uăv năđ ănh ăgi iăquy tăm iăquanăh ăph iăh păgi aăngƠnhăqu nălỦăvƠăchínhă quy năđ aăph ng,ăv năđ ănơngăcaoătrìnhăđ ăchuyênămônăc aăđ iăng ăcánăb ;ăchuya63nă hóaăc ăs ăd ăli uăđ aăchính…
Quyătrìnhăchuy năđ iăv năph̀ngăđ ngăkỦăt ăhaiăc păthƠnhăm tăc păt iă4ăt nhăthƠnhăthíăđi mă trongăth căt ăch ălƠăvi căthayăđ iăc ăquanăch ăqu năđ iăv iăcácăv năph̀ngăđ ngăkỦăc pă huy n.ăNgoƠiăra,ăt tăc ăđ uăgi ănguyênăhi nătr ngănh ăc .
Nh ăvi căt pătrungăvƠoăm tăc ăquanălưnhăđ oălƠăS ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ng,ăthayăvìălƠă t ngăUBNDăhuy nănh ătr căđơy,ănênăcôngătácăch ăđ oăv ăchuyênămônătrongătoƠnăh ăth ngă v năph̀ngăđ ngăkỦăđ cănh tăquánăvƠăkhôngăch ngăch́o.
R tănhi uăgi yăch ngănh năđưăđ căch năch nhăc păđ́ngăl iătheoăđ́ngăquyăđ nhăc aăLu tă tăđai,ăđ căbi tălƠă ăthƠnhăph ă ƠăN ng.ăNh ăv y,ăcácăv ăkhi uăn iădoăgi yăch ngănh nă saiăsótăgi măh n.ăVƠăr tănhi uăh ăs ăkhôngăc năthi tăđưăb ălo iăb ăraăkh iăth ăt căc păgi y. Khôngăc̀nătìnhătr ngătáchăth aăđ tăt̀yăti nănh ătr căđơy,ătheoăbáoăcáoăc aăthƠnhăph ă Ơă N ngăvƠăc aăt nhă ngăNai.ă i uănƠyălƠănh ăvƠoăvi căth ngănh tăvi căqu nălỦăth aăđ tăt iă m tăđ uăm iălƠăv năph̀ngăđ ngăkỦăc păt nh.
Côngătácăđoăđ căl păb năđ ăđ aăchínhăvƠăxơyăd ngăc ăs ăd ăli uăđ căth căhi nănh tăquánă vƠăđ ngăb ătrongătoƠnăt nh.ă
Tuyănhiên,ăvi căthíăđi măc ngăghiănh n,ăb căđ uăth căhi n,ăđưăcóăm tăvƠiăv năđ ăv ngă m căliênăquanăđ năt ăch cănhơnăs ăvƠăc ăch ăph iăh păgi aăcácăđ năv ă ăc păhuy n.ăDoă tr căđơy,ăkhiăv năph̀ngăđ ngăkỦăc păhuy nătr căthu căhoƠnătoƠnăvƠoăUBNDăc păhuy nă
thìăvi cătrìnhăkỦăgi yăsauăkhiăth măđ nhăthu năl iăh nălƠăkhiăthƠnhăm tăc p.ăTuyănhiên,ăđ nă th iăđi măs ăk tăvƠoăthángă12/2013,ăt iă4ăt nhăthƠnhăthíăđi m,ăv năđ ănƠyăđưăđ că gi iă quy tătri tăđ .
ăNh ngăk tăqu ăb căđ uăchoăth y,ăquyătrìnhăth căhi nămôăhìnhăm tăc păthu năl iăvƠăt oăraă hi uăqu ălƠmăvi căcaoăh năsoăv iănh ngăkhóăkh nămƠăch́ngăg păph i.
T tăc ăcácăđ aăph ng,ăk ăc ănh ngăđ aăph ngăkhôngăn mătrongăđ ăánăthíăđi măđ uănh tă tríăcaoămôăhìnhăm tăc pănƠy.ăTh măchí,ăhaiăthƠnhăph ăl nănh tăn călƠăHƠăN iăvƠăH ăChíă Minhăđưăđ ăngh ăchoătri năkhaiăngayămôăhìnhăm tăc pănƠyă ăđ aăph ngăh .ăVìăv iăvi că th ngănh tăqu nălỦăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦ,ăcácăc ăquanăch ăqu năr tălinhăđ ngătrongă vi căphơnăb ăl căl ngătrongătoƠnăh ăth ng.ăNóiănh ăôngăNguy năV năH ng,ăPhóăGiámă đ că S ă TƠiă nguyênă vƠă Môiă tr ngă thƠnhă ph ă H ă Chíă Minh:ă“Ch́ng tôi d dàng “đi u quân” qua l i gi a các v n ph̀ng c p qu n, vì không ph i n i đâu c ng có c n s t v nhà đ t và có yêu c u cao v giao d ch, trong khi t t c các v n ph̀ng đ u đ̃ đ c đ nh biên. M t khi có h th ng v n ph̀ng m t c p, ch́ng tôi ch đ ng đ c vi c phân b l c l ng
đ t p trung gi i quy t kh i l ng h s theo yêu c u t i các đ a ph ng”.
3.3.Nh ngă uăđi măc aămôăh̀nhăV năph̀ngă ngăḱăquy n s d ngăđ tăm tăc păsoă v iăhaiăc p
V công tác t ch c, nhân s :ăNh ătr ăthƠnhăđ năv ătr căthu căc păt nh,ănênăvi căt ăch c,ă
s păx păl iăb ămáy,ăđi uăđ ngănhơnăs ătrongăh ăth ngăV năph̀ngă ngăkỦăm tăc păti nă hƠnhăd ădƠng,ăch ăđ ngăvƠăđ tăchu n.ă i uănƠyăt oăb căđ tăpháătrongătinhăl căb ămáy,ă đi uăchuy nălinhăđ ngăgi aăcácăchiănhánhăvƠăv năph̀ngăt nhăkhiăcóănhuăc uăcôngăvi căt ngă caoăđ tăbi năc căb ă ăm tăkhuăv căcáăbi t.ă (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
V công tác tài chính:ăTr ăthƠnhăm tăc p,ăs ăsáchăk ătoánătrongăh ăth ngătƠiăchínhăđ că
qu nălỦăch tăch ăvƠăth ngănh tăt ăV năph̀ngă ngăkỦăt nhăđ năcácăChiănhánhăthôngăquaă ph năm măk ătoán.ăKhiăcácăChiănhánhăg păkhóăkh năv ătƠiăchính,ăV năph̀ngă ngăkỦăt nhă s năsƠngăth căhi nănh ngăđ ngătháiăh ătr ăk păth iăb ngăcáchătríchăt ăqu ăd ăph̀ngăphátă tri năc aăđ năv ăđ ă ngătr căchoăcácăChiănhánh.ă
NgoƠiăra,ăs ăth ngănh tăv ăh ăth ngăđ măb oătínhăcôngăb ngătrongătoƠnăb ăh ăth ng,ătránhă đ cătr ngăh păchênhăl chăthuănh păquáăm căgi aăcácăchiănhánhăcóăđi uăki năkhácăbi tă nhau,ăt oăs ăyênătơmăvƠăhƠiăh̀aătrongătoƠnăb ămáy.ă
V công tác chuyên môn:ăT tăc ă4ăt nhăthƠnhăđ uănh tătríăchoăr ng,ă uăđi măn iăb tănh tă
c aămôăhìnhăm tăc păchínhălƠăvi cănơngăcaoăch tăl ngăx ălỦăh ăs ,ăl năth iăgianăth căhi n.ă V iăv năph̀ngăm tăc p,ăt tăc ăcácăho tăđ ngăliênăquanăvi căgi iăquy tăth ăt căhƠnhăchínhă choăng iădơnăth ngănh tătrênătoƠnăđ aăbƠn,ătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t,ăvƠăkhôngăh ăcóă tr ngăh păcáăbi tănƠoătheoăỦăch ăquanăc aăt ngăđ aăph ng.ă căbi t,ănh ngăkhóăkh nă v ngăm cătrongăquáătrìnhăho tăđ ngăđ căx ălỦănhanhăchóngăvƠăth ngănh tăt ăn iănƠyăđ nă n iăkhácănênăth iăgianăth căhi năcácăth ăt căđ ngăkỦ,ăc păgi yăch ngănh năvƠăđ ngăkỦăbi nă đ ngăđ tăđaiăđ căŕtăng năvƠăti năl iăchoăng iădơnăh năr tănhi u.
V vi c thành l p và v n hành b c s d li u đ a chính:ăDoăcóăs ănh tăquánătrongăvi că
đoăđ căvƠăđ ngăkỦăđ tăđaiătrongămôăhìnhăm tăc p,ănênăcácăd ăli uăđ aăchínhăđ căh ăth ngă hóaăd ădƠngăvƠoăc ăs ăd ăli u.ăH năn a,ăkhiăch uăs ăqu nălỦăc aăm tăc p,ăvi căth ngănh tă trongăl aăch năph măm m,ăk ăthu tăv năhƠnhăh ăth ngăvƠăc pănh tăch nhălỦăđ uănh ănhauă gi aăcácăv năph̀ng,ălƠăm tăy uăt ăquanătr ngăchoăvi căk tăn iăd ăli uăđ aăchínhătrongăđ aă ph ng,ăvƠăv ălơuădƠiălƠătrongăc ăn c.ă
3.4.ăNh ngăv ngăm căkhiăchuy năđ iămôăh̀nhăv năph̀ngăđ ngăḱăthƠnhăm tăc p
V ngăm căl năvƠăg nănh ăduyănh tăliênăquanăđ năv năđ ăt ăch cănhơnăs .ăTheoălỦăthuy tă ng iă yăquy năvƠăng iăth aăhƠnh,ăcóăx yăraătìnhătr ngănghiăk ,ăkhôngăyênătơmăăkhiăc ă quanătrìnhăkỦăh ăs ăkhôngăthu căs ăqu nălỦăc aăth ătr ngăkỦăh ăs .
M tăv ngăm cănh ,ănh ngăkhôngăđángăk ,ălƠăs ăkhóăkh năkhiăphơnăb ăkinhăphíăchoăcácă v nă ph̀ngă đ ngă kỦă c pă huy nă đưă đ că chuy nă v ă tr că thu că t nh.ă Tuyă nhiên,ă đi uă nƠyă khôngăt oănênăv ngăm căm tăkhiăđ căth ngănh tăgi iăquy tăt ăc păt nh.
CH NGă4.
NH NăX́TăV̀ă ́NHăGÍ
4.1.V ăquyătr̀nhăthíăđi măv năph̀ngăđ ngăḱăquy n s d ngăđ t m t c păt iă4ăt nh,ă thƠnhăph
Choăđ nănay,ăt tăc ă4ăt nh,ăthƠnhătrongăđ ăánăthíăđi măđưăđ aăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦă m tăc păvƠoăho tăđ ngă năđ nh.ăă
HƠăNamăvƠăH iăPh̀ngădoăch ăth căhi nătrênăhai,ăbaăđ aăbƠnăc păhuy nănênăch aăcóăđ ngă tháiăthayăđ iăđángăk .ăH năn a,ăhaiăt nhăthƠnhănƠyăkhiăthamăgiaăvƠoăđ ăán,ăm căđíchăchínhă lƠăt oăb căchuy năbi nătrongăđi uăhƠnhăđ ăb tăđ uătri năkhaiăcácăd ăánăđoăđ căvƠăxơyă d ngăh ăth ngăc ăs ăd ăli uăđ aăchính.
Ch ăcóăriêngăhaiăt nhăthƠnhă ƠăN ngăvƠă ngăNai,ăhaiăđ aăph ngăth căhi năvi căchuy nă đ iămôăhìnhătrênătoƠnăt nhălƠăth căs ăápăd ngăđ ăánăthíăđi mătheoăm căđíchăđ ăra.ăTuyăcóăs ă khácăbi tăv ăth măquy năkỦăgi yăch ngănh n,ănh ngănhìnăchungăhaiăt nhăthƠnhănƠyăđưăth că hi năthƠnhăcôngăvi căchuy năđ iămôăhìnhăm tăc păchoăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦ.
MôăhìnhănƠyăchoăth yăs ănh tăquánătrongăho tăđ ngăc aăh ăth ng.ăC ăth ălƠ: Th ănh t,ăth ngănh tăv ăđoăđ c,ăl păb năđ ăđ aăchính
Trênăbìnhădi năc ăn c,ăvi căđoăđ căl păb năđ ăđ aăchínhăch ă ăm că60%ădi nătíchălưnhăth .ă Cóănh ngăđ aăph ngăthu căv̀ngăTơyăB căt ăl ănƠyăch aăđ nă30%.ăVƠăt năt iănhi uălo iă b năđ ăđ aăchínhăkhácănhauăquaăt ngăth iăk ,ăkhiăch ngăgh́pălênănhauăho căkhiăđ iăsoátă ngoƠiăth căđ aăluônăcóăs ăsaiăkhác.
Trongă4ăt nhăthƠnhăthíăđi m,ăch ăduyănh tă ngăNaiăđưăđoăđ căb năđ ăđ aăchínhătrênătoƠnă t nhă ă171/171ăxư,ăph ng,ăth ătr n.
ƠăN ngăg năđơyăm iăđ yănhanhăvi căđoăđ căb năđ ăđ aăchính.ăTr căđơy,ăcácăd ăánăkhuă dơnăc ăc̀năđ căc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ tătheoăphơnălôăc aăquyăho chăchiă ti tăxơyăd ng.
Haiăt nhăthƠnhăphíaăb căh uănh ăkhôngăcóăb năđ ăđ aăchínhăc păxư,ăv năđangăc̀năs ăd ngă lo iăb năđ ătayăv ătrênăkhôngă nhăcáchănayăh nă15ăn m,ătr ăcácăkhuăv căđôăth ,ăđưăđ căđoă v ăch păváătheoăt ngăv ătrí.ăChoănên,ăvi căth căhi năthíăđi măt iăhaiăt nhăthƠnhănƠyăcóăm că
tiêuăchínhălƠăđ yăm nhăcôngătácăđoăđ c,ăl păb năđ ăđ aăchínhăchínhăquyăvƠăxơyăd ngăc ăs ă d ăli uăđ aăchính.ă
Tìnhătr ngănƠyălƠăph ăbi nă ăcácăt nhăphíaăb căVi tăNamăvƠăv̀ngăTơyăNamăb .ă
Doăv y,ăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc pălƠăm tăđi uăki năquanătr ngăđ ătri năkhaiă vi căđoăđ căth ngănh tătrongătoƠnăt nh,ătoƠnăqu c.ăKhôngăc̀nătìnhătr ngăm iăn iăđoăm tă ki uăvƠăcácăk tăqu ăđoăđ căkhôngăn iănƠoăgi ngăn iănƠo.
Th ăhai,ăth ngănh tăv ăxơyăd ng,ăqu nălỦăvƠăv năhƠnhăc ăs ăd ăli uăđ aăchính
i uăki năc năvƠăt iăquanătr ngăchoăvi căv năhƠnhăm tăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦănóiă riêngăvƠăcôngătácăqu nălỦăđ tăđaiănóiăchungăchínhălƠăc ăs ăd ăli uăđ aăchínhăth ngănh tăvƠă đ yăđ .ăChoănên,ăv iămôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc p,ăngayăt ăđ uăvi căxơyăd ngăc ă s ăd ăli uăs ăcóănhi uăthu năl i.
Tr cătiên,ăđóălƠăvi căth ngănh tăcácătiêuăchíăvƠăph năm măs ăd ng.ăTránhăđ căcácăt năt iă m iăv năph̀ngălƠmăm tăki uănh ăđưăx yăraătrongăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦăhaiăc p. Th ăhai,ăđóălƠăs ăk tăn iăd ădƠngătrongătoƠnăh ăth ngăđ ăc pănh tăcácăthôngătinăv ăk tăqu ă đ ngăkỦăbanăđ u,ăv ăb năđ ăđ aăchính,ăv ăth măđ nhăh ăs ,ăv ăch nhălỦăbi năđ ng…ăd năđ nă vi căti tăki măđ căr tănhi uăcácăkho năchiăphíăphátăsinhăn uăđ ăcácăv năph̀ngăc păhuy nă th căhi năriêngăl .ă
Th ăba,ăth ngănh tăv ăvi căđ ngăkỦ,ăth măđ nhăvƠătrìnhăduy tăh ăs
ơyălƠăn iădungăđ că aăchu ngănh tăc aămôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc pătheoănhi uă Ủăki năc aăcácăt nhăthƠnh.
Sauăkhiătr ăthƠnhăm tăc pătr căthu căS ăTƠiănguyênăvƠăMôiătr ng,ăho tăđ ngăc aăv nă ph̀ngăđ ngăkỦăt iăcácăchiănhánhătuơnăth ătheoăm tătrìnhăt ăchungătrongătoƠnăt nh.ăLƠmăchoă hi uăqu ăgi iăquy tăh ăs ăđ cănơngăcaoăvìăh năch ăđ căr tănhi uănh ngăkh́căm căvƠăcană thi păt ănh ngăỦăchíăcáănhơnălưnhăđ oăcácăđ aăph ng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
H năn a,ăt iă ngăNaiăc̀nătri năkhaiăvi căn păh ăs ăt iăchiănhánhăg nănh tăchoăng iăth că hi năgiaoăd chătrênătoƠnăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦ.ă i uănƠyăth căs ăđưăt oănênăm tăs ă hƠiăl̀ngăchoăng iădơnătrongăt nh.
Th ăt ,ăth ngănh tăv ăgi iăquy tăkhi uăn i,ăt ăcáoătrênătoƠnăđ aăbƠn:
T tr căđ nănay,ăkhi uăn iăv ăđ tăđaiăluônăchi măv ătríăđ uăb ngătrongăcácăkhi uăn iăc aă ng iădơn.ăM căd̀,ăđaăs ălƠăliênăquanăđ năvi căb iăth ng,ăgi iăt aăkhiăthuăh iăđ t.ăNh ngă nhìnă chung,ă t tă c ă cácă v ă vi că đ uă ítă nhi uă cóă liênă đ iă đ nă h ă s ă c pă gi yă ch ngă nh nă quy năs ăd ngăđ t.ăVìătrênăth căt ,ăkhiătheoămôăhìnhăhaiăc p,ăm tăs ăch ăđ oăch ăquanăt ă nhi uăphía,ănhi uăđ aăph ngăkhácănhauăd năđ năs ăkhôngănh tăquánătrongăth măđ nhăh ăs ă v ăx́tăc păgi yăch ngănh năquy năs ăđ tăchoăcácăh ăgiaăđình,ăcáănhơn.ă i uănƠyăt oănênăs ă khácăbi tăkhiăx́tăcácăkho năb iăth ngăh ătr ăvƠălƠăm tătrongănh ngănguyênănhơnăphátăsinhă khi uăki năc aăng iădơnăth iăgianăqua.
4.2. V ăvi căquy tăđ nhătri năkhaiămôăh̀nhăv năph̀ngăđ ngăḱăquy năs ăd ngăđ tă m tăc pătrongăh ăth ngăphápălu tăđ tăđaiăm i,ăćăhi uăl căthiăhƠnhăt ă01/7/2014
NgƠyă 15/5/2014,ă Chínhă ph ă đưă bană hƠnhă Ngh đnh s 43/2014/N -CPă ngƠyă 15/5/2014ă quyăđnh chi ti tăthiăhƠnhăm t s đi u c a Lu tă tăđaiă(cóăhi uăl căthiăhƠnhăt ă01/7/2014),ă quyăđ nhăt iăđi uă5ăr ng:ă“V n ph̀ng đ ng ký đ t đai là đ n v s nghi p công tr c thu c
S Tài nguyên và Môi tr ng do y ban nhân dân c p tnh thành l p ho c t ch c l i trên
c s h p nh t V n ph̀ng đ ng ký quy n s d ng đ t tr c thu c S Tài nguyên và Môi
tr ng và các V n ph̀ng đ ng ký quy n s d ng đ t tr c thu c Ph̀ng Tài nguyên và Môi
tr ng hi n có đ a ph ng; có t cách pháp nhân, có tr s , con d u riêng và đ c m
tài kho n đ ho t đ ng theo quy đnh c a pháp lu t”…. và “V n ph̀ng đ ng ký đ t đai
ph i đ c thành l p ho c t ch c l i tr c ngày 31 tháng 12 n m 2015”
Nh ăv y,ăchoăd̀ăvi căth căhi nă ăánăthíăđi măt iă4ăt nh,ăthƠnhăv năch aăk tăth́c,ăk tăqu ă thíăđi mămôăhìnhănƠyăch aăđ căbáoăcáoăt ngăk t,ăthìăt ăngƠyă01/7/2014ănƠy,ăt tăc ăcácă t nhăthƠnhătrongăn căđ uăph iăb tăđ uăvi căchuy năđ iăsangămôăhìnhăm tăc păchoăh ăth ngă v năph̀ngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăvƠăs ăph iăhoƠnăthƠnhăch́ngătr căkhiăk tăth́căn mă
2015.
ătìmăhi uăt iăsaoămôăhìnhănƠyăl iănhanhăchóngăđ călu tăhóaăvƠăquyăđ nhătri năkhaiăth că hi nănh ăv y,ăngoƠiănh ngăỦăki năđ ngătìnhăghiănh năt iăcácăđ aăph ngăth iăgianăqua,ăs ă ph̀ăh păv iăxuăth ăchungăc aăth ăgi iănh ăđưănêuă ătrên,ăc ngăc năđánhăgiáăthêmăv ăgócăđ ă lu tăh c.
4.3.ăV ăk tăqu ăđánhăgiáătheoătiêuăchíăOECDăđ iăv iăv năph̀ngăđ ngăḱăquy năs ă d ngăđ tăm tăc p
L năđ uătiênătrongăh ăth ngăphápălu tăđ tăđai,ăm tăthayăđ iăđ căth căhi năthíăđi măđ ăsauă đóăđ aăvƠoălu tăđ nh.ă
Nh ng,ăm iăvi căch aăđ năh iăk tăth́c,ăthìăđ ăánăthíăđi măđưăđ căquy tăđ nhătri năkhaiăápă d ngătrongăNgh ăđ nhăs ă43/2014/N -CPăngƠyă15/5/2014ăc aăChínhăph v quyăđnh chi ti tăthiăhƠnhăm t s đi u c a Lu tă tăđai.
V y,ăquy tăđ nhănƠyăcóăv iăvƠngăkhông?ăVƠăv năph̀ngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăm tăc pă cóăph iălƠăm tăquyăđ nhălu tăphápăt tăkhông?
Trênăc ăs ăphơnătíchănh ngăk tăqu ăthuănh năđ căt ăvi căth căhi năthíăđi măđ ăánă ătrênă vƠănh ngăn iădungănêuătrongăB ătiêuăchíăOECDăđ ăth yăquy tăđ nhănƠyălƠăđ́ngăđ n,ăthíchă h păv ăth iăđi măvƠăcóătínhăkh ăthi,ăvì:
(1)ăNóăcóăm cătiêuăchínhăxác,ăr̃ărƠng:ăVi căchuy năđ iăsangămôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦă m tăc păcóăm cătiêuăđ căxácăđ nhăr tăr̃ăvƠăcóătínhăđ́ngăđ n,ăph̀ăh păv iăkhuynhăh ngă phátătri năc aăđ tăn c.ă
(2)ăMôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc păcóăc ăs th c ti năch căch năt ăcácăn căphátă tri năvƠăđangăphátătri năcóăđi uăki năg năg iăv iăVi tăNam.ăVƠăv iăNgh ăđ nhă43/2014/N -
CPăv aăđ căbanăhƠnhăvƠoăngƠyă15/5/2014ăthìănóăc̀năcóăthêmăc ăs ăv ăphápălu t.ă
(3)ăX́tăv ăcácăy u t kinh t ,ăxưăh iăvƠămôiătr ng,ăv ălơuădƠiămôăhìnhăm tăc pămangăl i l iăíchănhi uăh nălƠăchiăphíăvƠăs ătácăđ ngătíchăc cătrongătoƠnăxưăh i.ăVìăm tăkhiămôăhìnhă m tăc păđ căhìnhăthƠnhăvƠăho tăđ ngătrongătoƠnăqu căthìăvi căđ ngăkỦăcácăth ăt căv ăđ tă đaiăs ăvôăc̀ngăti năl iăvƠănhanhăchóng.ăCácăđ uăt ăchoăphátătri năh ăth ngăs ăkhôngădƠnă tr iăvƠătr̀ngăl păgi aăcácăđ aăph ng.ăS ătácăđ ngăquaăl iăđ ănơngăc pătayăngh ăvƠăcôngă ngh ăs ăd ngăs ăcóăhi uă ngălanăt aănhanhăchóng.ă
(4) Gi m thi uăchiăphíăvƠătácăđ ng l ch l c t i th tr ng:ăV iăvi cănh tăquánătrongăcôngă tácăđi uăhƠnh,ăcácăchiăphíăc ăh iăđưăđ căgi măthi uăđiăr tănhi u.ăNh ngătácăđ ngăl chăl că khôngăc̀nă nhăh ngănhi uăđ năho tăđ ngăc aăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc p.
(5)ăV năph̀ngăđ ngăkỦă m tăc păph ăbi năcácăph ngăphápăti p c năchungăchoătoƠnăh ă th ngănênăth́căđ yătínhăc nhătranhăgi aăcácăchiănhánhăv iănhau.ă
(6)ăV năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc păm tăkhiăđưăđ căthƠnhăl păr tăd ăv năhƠnhăvìăcácătiêuăchíă chuyênămônăr̃ărƠng,ăminhăb chăvƠăph̀ăh păv iăc ăng iăth aăhƠnhăl năng iăth ăh ng.
(7)ăV năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc pălƠăn năt ngăvƠăc ăs ăchoăvi căđ yăm nhăc iăcáchăhƠnhă chínhătrongăl nhăv căđ tăđai,ăm tăl nhăv căv nănh nănhi uăđi mătr ăt ăt ăch c,ăcáănhơnăvìă cácăth ăt căph căt păc aănó.ă
Liênăquanăđ năvi căc iăt ăb ămáy,ămôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc păc ngăt ngăthíchăd ă dƠngăv iăđ ăánăthíăđi măbưiăb ăc păchínhăquy nătrungăgianăđưăđ căth căhi năth iăgianăqua,ă hi năđangătrìnhăQu căh iăxemăx́tă(theoăthôngătinăm iănh năđ c,ăđ ăánănƠyăQu căh iăch aă đ ngăỦăthôngăqua).ăTheoăđó,ăth măquy năc păgi yăch ngănh năquy năs ăd ngăđ tăc aăc pă qu n,ăhuy năkhôngăc̀năn a,ăthayăvƠoăđóălƠăth ătr ngăc ăquanătƠiănguyênăvƠămôiătr ngă theoăphơnăc p.
(8)ăCu iăc̀ng,ăv năph̀ngăđ ngăkỦăgópăph năminhăb chăcácăho tăđ ngăgiaoăd chăb tăđ ngă s n,ănênănóăhoƠnătoƠnăph̀ăh păv iăcácăchínhăsáchăkhuy năkhíchăc nhătranh,ăth ngăm i
trongăphápălu t qu c giaăvƠăcácăđi uă c qu c t . (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
V iăcáchăđánhăgiáănƠy,ăvi căl aăch nămôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tăm tă c pă ăVi tăNamălƠăm tăquy tăđ nhăc năđ căh ătr ăđ ăth căhi năcƠngăs măcƠngăt t.
CH NGă5.
K T LU NăV̀ăKHUY N NGH CH́NHăŚCH
5.1.K t lu n
Môăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc pălƠăh ngăđiăt tăy uă ăVi tăNamăvìăăkhiăxơyăd ngăm tă NhƠăn căminhăb chăvƠătrongăs ch,ăm tătrongănh ngăđi uăđ uătiênăc năph iălƠmălƠăc iăcáchă h ăth ngăqu nălỦătƠiăs n,ătrongăđóăbaoăg măc ăđ tăđai.ăVi căth căhi nămôăhìnhăm tăc pă th ngănh tăt ăTrungă ngăđ năđ aăph ngăchoăV năph̀ngăđ ngăkỦăquy năs ăd ngăđ tălƠă côngăc ăquanătr ngătrongăvi căminhăb chătƠiăs năđ tăđaiătrênăph măviătoƠnăqu c.
NgoƠiăra,ăvi căxácăđ nhăth căhi nămôăhìnhăv năph̀ngăm tăc păs ăt oănênăb căng tăchoă ho tăđ ngăqu nălỦăđ tăđaiăc aăVi tăNamătrongăt ngălai,ătheoăđó,ăcôngătácăqu nălỦănhƠă n căv ăđ tăđaiăs ăđ cătáchăbi tăv iăho tăđ ngăd chăv ăcông.ăT oănênăsơnăch iăbìnhăđ ngă choăcácăt ăch c,ăcáănhơnătrongăth căhi năquy năvƠăngh aăv ăc aămình.
Tuyăv y,ăkhiămƠăhi nătr ngăh ăth ngăv năph̀ngăđ ngăkỦăt iă63ăt nhăthƠnhăv năc̀năt năt iă nhi uăđi măkhácăbi t,ănh tălƠătrongăcôngătácăđoăđ căb năđ ăđ aăchínhăvƠăthi tăl păh ăth ngă c ăs ăd ăli u,ăthìăvi cătri năkhaiăđ ngălo tămôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc păc năph iă cơnănh căk ăvƠănênăđ căh ătr ăthêmăv ăc ăchínhăsáchăl nătƠiăl c.ă
5.2.Khuy n ngh chínhăsách
R̃ărƠng,ăv iăs ăch aăđ ngănh tăv ăh ăt ngăc ăs ănh ăhi nănayăgi aăcácăt nhăthƠnh,ăquy tă đ nhăth căhi nămôăhìnhăv năph̀ngăđ ngăkỦăm tăc pălƠăm tăquy tăđ nhăđ tăphá.ăVƠăchoăđ nă ĺcănƠy,ăquy tăđ nhănƠyăđưăđ călu tăhóa.ă