M C LC
4.3.4 Các ngành công nghi ph tr
hình thành m t c m ngành không th thi u các ngành công nghi p h tr có liên quan.
Nóăgiúpăt ngăkh n ngăc nh tranh c a c m ngành vì chia s ki n th c, kh n ngăsángăt o và phát tri n.
i v i Nhà máy l c hóa d u NghiăS n, vi c hình thành và phát tri n các ngành công nghi p h tr lƠăđi u ki n c n thi tăđ t o nên m t c m ngành hoàn chnh,ăgiúpăt ngăkh n ngăc nh tranh cho c m ngành. Các ngành công nghi p h tr phát tri n có th k đ n
nh logistics; h th ng phân ph i, ti p th và bán l các s n ph m l c hóa d u; các ngành s n xu t l y nguyên li u t nh ng s n ph m ph c a quá trình l c hóa d u nh ăcácănhƠă
máy nh a, ng nh a, phân bón, hóa ch t...; các d ch v ph c v cho ho tăđ ng c a nhà máy nh ăcácădoanhănghi p cung ng thi t b và nguyên li u v n hành nhà máy, các d ch v
t ăv n, tài chính, b o hi m, qu n lý r i ro... Bên c nhăđóălƠăs h tr b i các t ch căt ă
v n, hi p h i ngh nghi p, các vi n nghiên c uă c ngă nh ă cácă tr ngă đ i h că đƠoă t o chuyên ngành. T t c nh ng thành ph n trên góp ph n hình thành nên m t c m ngành hoàn ch nh, b tr cho nhau, giúp chia s ki n th c, mang l i l i ích t iăđaăc ngănh ănơngă caoăn ngăl c c nh tranh cho c m ngành
Hi n nay, chính quy n t nhăđangăcóănhi uăchínhăsáchă uăđưi, thu hút d ánăđ uăt trong các
l nhăv c hóa ch t, c ăkhí,ăluy n kim, nh a, phân bón... vào Khu Kinh t NghiăS năđ góp ph n hình thành nên c m ngành l c hóa d u mang l i hi u qu cao.
C m ngành l c hóa d u Abu Dhabi v i l i th ngu n nguyên li u s n có d i dào, chi phí th p cùng h th ngăc ă s h t ng v n t i logistics t t, h th ng tài chính phát tri n, h th ng giáo d c và các vi n nghiên c u, h t ng vi n thông t tăđưămangăl i thành công cho c m ngành. Tuy Singapore không có l i th v ngu n nguyên li u,ănh ngăphát tri n m nh v c s h t ng c ng bi n, công nghi p logistic v i 02 công ty l n là KNS (Kato Natie SembCorp Pte. Ltd) và OOST (Oiltanking Odfjell Terminal Singapore Pte. Ltd) cung c p các d ch v v n t i, kho bãi, cung ng,ăđi u ph i các s n ph m l c hóa d u. Bên c nhăđó
v i h th ng tài chính, ngân hàng h tr tài chính cho các doanh nghi p; các hi p h iăt ă
v n cho chính ph nh ng chính sách t t, tr ng đ i h c đƠoăt o ngu n nhân l c ch tăl ng
caoăđưăgiúpăc m ngành l c hóa d u c a Singapore phát tri n m nh m và có s c c nh tranh t t trên th tr ng th gi i.
Tóm l i, phơnătíchămôăhìnhăkimăc ngăc m ngành l c hóa d uăNghiăS n,ăchoăth y s hình thành c a c măngƠnhănƠyăhoƠnătoƠnădoăchínhăsáchă uătiênăđ uăt ăc aăNhƠăn c v i m c tiêu t oăraăđ ng l c phát tri n kinh t - xã h i cho t nh Thanh Hóa và cho khu v c kém phát tri n Nam Thanh Hóa - B c Ngh An. Nh ng l i th c aăđ aăph ngălƠăv tríăđa lý g n th tr ng tiêu th x ngăd u mi n B c,ăc ăs h t ngăđ căNhƠăn că uătiênăđ uăt ăvƠă chiăphíăđ tăđaiăr . Bên c nhăđó,ăđ thu hút nhi uănhƠăđ uăt ăvƠoăKhuăKinhăt NghiăS n,ă
chính quy n t nhăThanhăHóaăđưăcóănh ng chính sách h tr doanh nghi pănh :ăđ c mi n thu thuêăđ t, thuê m tăn c trong th i gian xây d ngăc ăb n và mi n 11-15ăn măk t khi d ánăđiăvƠoăho tăđ ng;ăđ căh ng thu su t thu thu nh p doanh nghi p 10% trong vòng
15ăn măk t khi d án b tăđ u ho tăđ ngăkinhădoanh,ăđ c mi n thu thu nh p doanh nghi p b năn măk t khi có thu nh p ch u thu và gi m 50% s thu ph i n p trong vòng
chínăn măti p theo7.
Hình 4.2 cho th y, nh ngăđi u ki n quan tr ng c năcóăđ có th phát tri n m t c m ngành ch không ch duy nh t m t nhà máy l c d u là không t n t i Thanh Hóa. V đi u ki n
đ uăvƠo,ălaoăđ ng k thu t và qu n lý khan hi m v ngu n cung, h th ng tài chính kém phát tri n. V đi u ki n c u,ăx ngăd u ph c v nhu c u cho th tr ng mi n B c, n u có thêm nhi u nhà máy l c hóa d uăđ c Chính ph cho phép tri n khai thì kh n ngăs d ă
cung và ph i xu t kh u. V chi năl c công ty và c nh tranh n iăđ a,ăđ căđ uăt ătheoăđnh
h ngănhƠăn c, không ch u s c ép c nh tranh, ch đ uăt ălƠădoanhănghi pănhƠăn căn ngă
l căđ i m i, sáng t o th p. V các ngành ph tr và liên quan, thi u v ng các ngành công nghi p ph tr c ngănh ăcácăth ch h tr nh ăhi p h i,ăt ăv n, vi n nghiên c u, tr ng
đ i h c chuyên ngành.
7
Hình 4.2 Mô hình kim c ng c m ngành L c hóa d u Chi năl c công ty, c u trúc và c nh tranh n iăđa: (-) X ng,ăd u là m tăhƠngăđ căđi u ti t giá b iăNhƠăn c, do v y không có s c ép c nh tranh;
(-)ă uăt ătheoăđ nhăh ng c aăNhƠăn c; (-) Không mang tính th tr ng;
(-) Ngu n l c c a PVN b phân tán;
(-)ăN ngăl căđ i m i, sáng t o th p (doanh nghi pănhƠăn c).
Cácăđi u ki n y u t s n xu t:
(*) V tríăđ a lý: g n vùng kinh t tr ngăđi m mi n B c;
(+) CSHT: Qu c l 1Aăđangăđ c nâng c p, m r ng và các d ánăđ ng cao t c s p tri n khai thu n l i cho v n chuy n hàng hóa nhanh chóng, thu n ti n;
(+) Ti p c năđ tăđaiăd dàng và s d ng năđnh; (-)ăLaoăđ ngăcóătrìnhăđ th p,ăcácătr ngă i h c,ăCaoăđ ng t iăđ aăph ngăkhôngăcóătrungă
tâm đƠoăt o chuyên ngành;
(-) H th ng tài chính khó ti p c n.
Cácăđi u ki n c u:
(+)ăX ngăd uătrongăn c (th
tr ng mi n B c); (-) Xu t kh u (n u chính ph c p phép cho nhi u d án l c d u khác; (?) Nhu c u s n ph m hóa d u. Các ngành công nghi p ph tr và liên quan: (-)ăCh aăcóăcácăngƠnhăcôngă
nghi p ph tr và liên quan; (-)ăCh aăcóăcácăt ch c hi p h i, t ăv n, nghiên c u. (+) Thu n l i. (-) B t l i. (*) Trung tính (?)ăCh aăđánhă giáăđ c
4.4ă ánhăgiáăn ngăl căc nhătranhătheoăs ăđ ăc măngƠnhăl căhóaăd u
Hình 4.3 tác gi th hi n s ăđ c m ngành l c hóa d u c a t nh Thanh Hóa. T s ăđ c m ngành l c hóa d uăNghiăS năchoăth y, c m ngành này, theo s thi t k c ngănh ăs phát tri nătrongăt ngălaiămangătínhăkhépăkínăr t cao.
Ngu n d uăthôăđ c nh p kh u hoàn toàn t Kuwait, qua c ng qu c t t i thành ph H Chí Minh vƠăđ c v n chuy n v c ng NghiăS n ph c v cho ho tăđ ng l c hóa d u c a Nhà máy. Ho tăđ ng nƠyăđ c ph trách b i các doanh nghi p v n t i.
Các s n ph m th ngăm i c a l c hóa d uănh ăkhíăhóaăl ng,ăx ng,ăd u... s đ c thông qua h th ng phân ph i, ti p th và bán l đ đ aăraăngoài th tr ng.ăKhơuănƠyăđ c T p
đoƠnăd u khí Vi t Nam th c hi n thông qua các công ty con thu c T păđoƠn.
V các ngành công nghi p ph tr , h tr và ph i h p v i Nhà máy l c hóa d u c năcóănh ă
các nhà máy hóa ch t, phân bón, nh a... s d ng nh ng s n ph m ph c a l c hóa d uăđ
s n xu t các s n ph m hóa d u,ănh ngăhi n nay g nănh ăch aăcó vƠăđangătrongăquáătrìnhă thuăhútăđ uăt . Bên c nhăđóălƠăs thi u v ng c a các hi p h i, các t ch căt ăv n, b o hi m,ăcácătr ngăđ i h c, vi n nghiên c u v l c hóa d u.
Nhìn chung, hi n nay, Khu liên h p l c hóa d uăNghiăS năm i ch có c ngăNghiăS năvƠă
Nhà máy l c hóa d uăđangăđ c xây d ng,ăch aăcóăb t k thành ph n h tr nƠoăkhácănh ă
h th ng logistics, các ngành công nghi p ph tr , các hi p h i, t ch că t ă v n, vi n nghiên c uăhayătr ngăđ i h căđƠoăt o chuyên ngành l c hóa d u.
T nh ng phân tích trên cho th y, Khu liên h p l c hóa d uăNghiăS năkhôngămangătínhă
phát tri n c a m t c m ngành mà là m t khu ph c h p l c d u khép kín.ă ơyălƠăm t ngành thâm d ng v n và s d ngăítălaoăđ ng,ăkhôngăcóătácăđ ng lan t a. Vì v y,ăđ Khu liên h p l c hóa d u tr thƠnhăđ uătƠu,ălƠăđ ng l c phát tri n kinh t c a t nh Thanh Hóa là không phù h p.
Tuy nhiên, chúng ta có th xemăxétăđ n vi c đ uăt ăxơyăd ng Nhà máy l c hóa d u Nghi
S n t i Thanh Hóa có th mang l i l i ích cho tnh,ăđóălƠăt nh s đ căh ng l i t vi c
đ uăt ăphátătri năc ăs h t ng c aăNhƠăn căđ ph c v phát tri n ho tăđ ng kinh t . Bên c nhăđó,ădoanhăthuăt Nhà máy l c hóa d uăđemăl i ngu n thu ngân sách l n cho t nh, t nh có th đ xu t v iăTrungă ngăgi l i m t ph nădoanhăthuăđ phát tri n kinh t t nh.
K t lu n:
T nh ng phân tích trên cho th y, s hình thành c a c m ngành l c hóa d uăNghiăS n hoƠnătoƠnădoăchínhăsáchă uătiênăđ uăt ăc aăNhƠăn c, nh ngăđi u ki n quan tr ng c n có
đ có th phát tri n m t c m ngành ch không ch duy nh t m t nhà máy l c d u là không t n t i Thanh Hóa. Khu liên h p l c hóa d uăNghiăS n, Thanh Hóa không mang tính phát tri n c a m t c m ngành mà là m t khu ph c h p l c d u khép kín. Phơnătíchăc ngă
cho th y, các y u t v n ngăl c c nh tranh c m ngành l c hóa d u c a Thanh Hóa g n
nh ăkhôngăcóăđ thuăhútăcácănhƠăđ uăt ătrongăl nhăv c hóa d u hay các ngành công nghi p h tr . Nh ăv y, m c tiêu Khu liên h p l c hóa d u tr thƠnhăđ u tàu,ălƠăđ ng l c phát tri n kinh t c a t nh Thanh Hóa là không phù h p.
Hình 4.3 S đ c m ngành l c hóa d u Thanh Hóa
Khu liên h p l c hóa d u
NghiăS n Hóa ch t H th ng bán l H th ng phân ph i V n t i d u khí Khai thác d u thô Nhà máy l c hóa d u NghiăS n C ng Nh a Phân bón
Các t ch c hi p h i,ăt ăv n, b o hi m,ăcácătr ngăđ i h c, vi n nghiên c u
CH NGă5. K TăLU NăVÀăKI NăNGH ăCHệNHăSÁCH 5.1ăK tălu n
T nh ng k t qu nghiên c u cho th y:
Thanh Hóa là m t t nh nghèo v i t l h nghèo cao g n g păđôiăsoăv i trung bình c n c; dơnăc ăđông,ăl căl ngălaoăđ ng d iădƠoănh ngăn ngăsu tălaoăđ ng th p, laoăđ ng t p trung ch y u Khu v că1ăcóăn ngăsu t th p và ch măthayăđ i, trìnhăđ laoăđ ng th p so v i trung bình c n c c n tr s h p thu khoa h c, công ngh t bênăngoƠiăđ uăt ăvƠoătnh. L i th c nh tranh c a t nh Thanh Hóa không n m nh ng ngành công nghi p khai thác tài nguyên thiên nhiên mà các ngành công nghi p ch t o, ch bi n thâm d ngălaoăđ ng. nângăcaoăn ngăl c c nh tranh, t nh Thanh Hóa c n t p trung c i thi n ch tăl ng ngu n nhân l căthôngăquaăđ uăt ăm nh m cho giáo d c và y t ; k t n iăc ăs h t ng giao thông v i các t nh trong vùng kinh t tr ngăđi m mi n B c.ă ng th i có chính sách h tr phát tri n, kêu g iăđ uăt ăvƠoăcácăngƠnhăthơmăd ngălaoăđ ng (các ngành ch t o, ch bi n, du lch...)ăđ t n d ngă uăth v quyămôălaoăđ ng.
S hình thành c a c m ngành l c hóa d uăNghiăS năhoƠnătoƠnădoăchínhăsáchă uătiênăđ uăt ă
c aăNhƠăn c, nh ngăđi u ki n quan tr ng c năcóăđ có th phát tri n m t c m ngành l c hóa d u không t n t i Thanh Hóa. Các y u t v n ngăl c c nh tranh c m ngành l c hóa d u c a Thanh Hóa g nănh ăkhôngăcóăđ thuăhútăcácănhƠăđ uăt ătrongăl nhăv c hóa d u hay các ngành công nghi p h tr . Doăđó, m c tiêu Khu liên h p l c hóa d u tr thƠnhăđ ng l c phát tri n kinh t c a t nh Thanh Hóa là không phù h p.
5.2ăKi năngh ăchínhăsách
Vi căđ uăt ,ăxơyăd ng nhà máy l c hóa d uăNghiăS nălƠăti năđ đ Thanh Hóa phát tri n
c ăs h t ng c a t nh và ti măn ngăt o ngu n thu ngân sách. Tuy nhiên, nhà máy l c hóa d uămangătínhăkhépăkínăvƠăkhôngăcóătácăđ ng lan t a.ăPhơnătíchăn ngăl c c nh tranh c m
ngƠnhăc ngăchoăth y, Thanh Hóa không th phát tri n kinh t ch d a vào nhà máy l c hóa d u, vi c thuăhútăcácănhƠăđ uăt ătrongăl nhăv c l c hóa d u là khó vì không có l i th c nh tranh. Nh ăv y,ăđ nơngăcaoăn ngăl c c nh tranh t nh Thanh Hóa, tác gi đ xu t nhóm gi i pháp sau:
Th nh t, có ý ki năđ xu t v iăTrungă ngchoăphépăđ c gi l i m t ph n ngu n thu t nhà máy l c hóa d uăNghiăS năđ ph c v cho phát tri n kinh t c a t nh.
Th hai, đ uăt ăm nh m cho giáo d c đƠoăt o và y t , nâng cao ch tăl ng ngu n nhân l c g n v i yêu c u phát tri n th c t t iăđ aăph ng. Thanh Hóa v i quy mô dân s đông, l c
l ngălaoăđ ng d i dào.ăTuyănhiên,ătrìnhăđ laoăđ ng th p làm c n tr quá trình chuy n dchăc ăc uălaoăđ ng sang khu v căcóăn ngăsu t cao, nhăh ngăđ năn ngăsu t chung c a toàn t nh. Nâng cao ch tăl ng giáo d c g n li n v iăđƠoăt o ngu nălaoăđ ng t i ch c ngă nh ăliênăk t v iăcácătr ng đ i h c, caoăđ ng, d y ngh v nh ng ngành, ngh kinh t đangă
c n cho s phát tri n c a giúp Thanh Hóa t n d ng t t ngu nălaoăđ ng c aămình,ăđápă ng
đ yăđ cho nhu c u phát tri n c a t nh.
Th ba, có chính sách thu hút các doanh nghi p trong ngành công nghi p ch t o, ch bi n thâm d ngălaoăđ ngănh ăcácăngƠnhămayăm c, da gi y, ch bi n nông, lâm, th y s n, du l ch... thông qua vi c nâng cao ch tăl ng ngu n nhân l c, c i thi n các ch tiêuănh ăti p c n tín d ng, h tr ti p c năđ tăđai,ădch v công nhanh chóng, thu n ti n đ gi m chi phí kinh doanh cho doanh nghi p.
Nh ăv y,ăđ phát tri n kinh t c a tnh,ăThanhăHóaăkhôngănênăđ uăt ăvƠoănh ng ngành công nghi p thâm d ng v n, s d ngăítălaoăđ ng và ít có tác d ng lan t a mà nên t p trung h tr cho nh ngăngƠnhăđangăphátătri n t t c a tnhănh ăcácăngƠnhăd t may, gi y da, s n xu tăđ n i th t, v t li u xây d ng, du lch...ăTrênăc ăs ngu n thu t nhà máy l c hóa d u
đ c gi l iăngơnăsách,ădùngăđ đ uăt ăm nh m cho giáo d căđƠoăt o, y t , nâng cao ch t
l ng ngu n nhân l c,ăđ uăt ăc ăs h t ng thi t y u, c i thi n các d ch v công, ti p c n tín d ng d dàng, thu hút các doanh nghi p trong nh ng ngành thâm d ngălaoăđ ng s là
TÀI LI UăTHAMăKH O TI NGăVI T
1. V ăThƠnhăT AnhăvƠăđ.t.gă(2011),ăắ ng b ng sông C u Long: Liên k tăđ t ngă
c ngăn ngăl c c nh tranh và phát tri n b n v ng”,ăK y u H i th o khoa h c v
c ch liên k t vùng đ ng b ng sông C u Long n m 2011.
2. V ăThƠnhăT Anh (2012),ăắKhungăphơnătíchă vƠăkháiă ni m”,ăBài gi ng môn h c Phát tri năvùngăvƠăđ aăph ng- Ch ngătrìnhăgi ng d y kinh t Fulbright.
3. C c Th ng kê t nh Thanh Hóa (2000-2004, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011), Niên giám Th ngăkêăcácăn mă2000-2004, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011.
4. Ch s n ngăl c c nh tranh c p t nhăPCIă(2014),ăắD li uăPCIăThanhăHóa”,ăCh s
n ng l c c nh tranh c p t nh PCI, truy c p ngày 15/5/2014 t iăđa ch : http://www.pcivietnam.org/thanh-hoa
5. C ng thôngătinăđi n t t nhăThanhăHóaă(2014),ăắM c tiêu phát tri n kinh t - xã h i
đ năn mă2020”, C ng thông tin đi n t t nh Thanh Hóa, truy c p ngày 03/10/2013 t iăđ a ch :
http://thanhhoa.gov.vn/vi-vn/Pages/Article.aspx?ChannelID=427&articleID=36895 6. Nguy n Hu nhă D ngă (2013), Nơngă caoă n ngă l c c nh tranh t nh Qu ng Ngãi,