K T LU NăCH NGă2
3.3 Kin ngh Chính Ph và NHNN góp p hn th chi ng ii pháp nâng cao
3.3.1 Ki n ngh đ i v i Chính Ph
Ho t đ ng c a NHTMCP không ch nh h ng đ n các ngân hàng mà còn
tác đ ng m nh đ n n n kinh t . Vì v y, vi c nâng cao hi u qu ho t đ ng kinh
trong vi c th c hi n các gi i pháp nh h ng chung đ n toàn h th ng ngân hàng,
v a b o đ m NHTMCP ho t đ ng theo đúng đ nh h ng c a Nhà n c, v a góp
ph n xây d ng h th ng tài chính Vi t Nam. Các ki n ngh h tr bao g m:
Ti p t c hoàn thi n h th ng pháp lu t nh m t o hành lang pháp lý có hi u l c, đ m b o s bình đ ng an toàn cho m i t ch c ho t đ ng trên lãnh th
Vi t Nam nói chung và đ c bi t là d ch v ngân hàng tài chính nói riêng theo h ng
đ m b o s công b ng, tính minh b ch gi a các t ch c tín d ng trong n c và
n c ngoài đ khuy n khích c nh tranh lành m nh gi a các ngân hàng, b o đ m s an toàn và hi u qu c a h th ng ngân hàng.
Các ki n ngh nh m x lý n x u c a các NHTMCP.
- T ng c ng hi u qu , hi u l c công tác thanh tra, giám sát ngân hàng đ
b o đ m các NHTMCP tuân th đúng các quy đ nh v ho t đ ng ngân hàng, đ c
bi t là quy đnh v c p tín d ng, phân lo i n , trích l p d phòng r i ro và quy đnh v an toàn ho t đ ng tín d ng.
- Thúc đ y th tr ng mua bán n phát tri n thông qua ban hành và tri n khai
có hi u qu các quy đ nh, chính sách v mua bán n . Hình thành công ty mua bán
n x u qu c gia, có ch c n ng, nhi m v x lý n x u thông qua ho t đ ng mua bán tài s n x u c a các doanh nghi p.
- Các B , ngành c n ph i h p tri n khai đ ng b các bi n pháp h tr gi i
quy t n x u c a các NHTMCP nh : th c hi n các gi i pháp tháo g khó kh n cho
s n xu t kinh doanh, h tr th tr ng nh mi n, gi m thu , giãn th i h n n p thu ;
h tr cho vay các d án nhà dành cho ng i có thu nh p th p nh m khôi ph c th
tr ng b t đ ng s n, qu n lý ch t ch và b o đ m th tr ng này phát tri n lành m nh.
Bên c nh nh ng gi i pháp trên đây, hi n nay, Vi t Nam đang th c hi n
án tái c c u các t ch c tín d ng trong đó có các NHTMCP. ây c ng là m t gi i
pháp đ t ng hi u qu , h ng đ n s phát tri n b n v ng và nâng cao n ng l c c nh tranh c a các NHTMCP Vi t Nam.
- Sau đ t kh ng ho ng kinh t n m 2008 và s s p đ tài chính c a các qu c
gia bên ngoài, NHNN Vi t Nam v i các bài h c kinh nghi m các n c b n đã và
đang ra s c tích c c rà soát l i kh n ng ho t đ ng c a các t ch c tài chính trong
n c, c th là NHNN đã thông báo danh sách các ngân hàng đang ho t đ ng y u
kém. Xác đ nh đ c là m t đi u tích c c c a NHNN, nh ng bi n pháp đ c i thi n
tình hình ho t đ ng kinh doanh c a các ngân hàng này l i là m t v n đ khác và
c n có chính sách rõ ràng và nhanh chóng.
- Tr c h t, nâng cao n ng l c qu n lý đi u hành, n ng l c xây d ng chính
sách, n ng l c d báo c a NHNN, ch t l ng cán b NHNN và hi n đ i hóa công
ngh ngân hàng c a h th ng NHNN. C c u l i t ch c và ch c n ng nhi m v
c a ngân hàng nhà n c nh m n ng cao hi u qu đi u hành v mô theo h ng xây
d ng NHTN hi n đ i phù h p v i thông l chung c a th gi i, đ m b o tính đ c l p
c a ngân hàng Nhà n c trong đi u hành chính sách ti n t và qu n lý Nhà n c v
ho t đ ng ngân hàng. H n ch s can thi p c a Chính ph , các c quan, t ch c đ i
v i các ho t đ ng c a NHNN.
- Th hai, NHNN c n nhanh chóng đ y nhanh vi c th c hi n c ph n hóa các
NHTM nhà n c, t o đi u ki n cho các ngân hàng này ho t đ ng an toàn và hi u qu h n. Xây d ng và ban hành các quy ch qu n lý và ho t đ ng phù h p v i
chu n m c qu c t nh : xây d ng và hoàn thi n h th ng ch tiêu đánh giá m c đ
an toàn và hi u qu kinh doanh ngân hàng; qu n tr r i ro; qu n tr tài s n có; qu n tr v n; ki m tra n i b ; xây d ng h th ng k toán và thi t l p các ch tiêu; báo
cáo tài chính nh m t o ra s minh b ch trong ho t đ ng kinh doanh c a các ngân
hàng th ng m i.
- Th ba, xây d ng chi n l c phát tri n công ngh ngân hàng, nh t là h
th ng thông tin qu n lý cho toàn b h th ng ngân hàng ph c v công tác đi u hành
kinh doanh, ki m soát ho t đ ng ngân hàng, qu n lý v n, tài s n, qu n lý r i ro, qu n lý công n và công tác k toán, h th ng thanh toán liên ngân hàng, h th ng
giao d ch đi n t và giám sát t xa. V i vai rò c p qu n lý tr c ti p và toàn b các
đ , t v n c a các nhà tài tr , các t ch c qu c t v công ngh ngân hàng đ nâng
cao n ng l c c nh tranh c a toàn h th ng, tránh vi c đ u t đ n l ; dàn tr i kém hi u qu nh vi c đ u t vào h th ng thanh toán th c a m t s ngân hàng v a qua.
- Th t , gi m thi u nh ng can thi p b ng hành chính trong vi c qu n lý các
ngân hàng th ng m i, áp d ng các thông l qu c t trong ki m tra, giám soát ho t
đ ng c a các ngân hàng th ng m i.
K T LU NăCH NGă3
Ch ng 3, t phân tích k t qu c l ng t ph n m m DEAP 2.1 ch ng
2. Tác gi đã đ ra m t s gi i pháp ch y u đ nâng cao hi u qu ho t đ ng c a các
ngân hàng th ng m i trong th i gian t i, bao g m các nhóm gi i pháp v mô và
nhóm gi i pháp vi mô. Các gi i pháp mà công trình nghiên c u đ a ra có th làm c
s cho nh ng NHTMCP, NHNN và các c quan nhà n c nghiên c u, l a ch n
nh m chuy n thành các sách l c c th đ nâng cao kh n ng c nh tranh trong th i
K T LU N
Lu n v n đã đ t đ c m c tiêu nghiên c u là c l ng và phân tích hi u
qu ho t đ ng kinh doanh c a các NHTMCP Vi t Nam k t h p phân tích thay đ i
n ng su t nhân t t ng h p.
Theo đó, thông qua ph ng pháp phân tích bao d li u DEA, lu n v n đã xác đnh hi u qu k thu t trung bình chung c a các NHTMCP Vi t Nam giai đo n
2009-2013 đ t m c 73,9%. M c dù v y, các NHTMCP Vi t Nam ch a s d ng t i
u các ngu n l c và còn có th gi m đ u vào trung bình 26,1%. Có s m t cân b ng
t ng đ i gi a các ngân hàng trong vi c s d ng các ngu n l c. Lu n v n c ng xác đnh ngu n gây ra phi hi u qu là t các nhân t quy mô (17,2%) và các nhân t
qu n tr, đi u hành (12,9%). K t h p x lý cùng m t b d li u đ phân tích thay
đ i n ng su t nhân t t ng h p, k t qu cho th y n ng su t c a các NHTMCP Vi t
Nam có xu h ng t ng d n do s thay đ i c a ti n b công ngh .
B ng ph ng pháp đ nh l ng, lu n v n cho th y các NHTMCP có quy mô l n h n ch a h n ho t đ ng có hi u qu h n các ngân hàng nh . Cu i cùng, Lu n
v n đã g i ý m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu ho t đ ng c a NHTMCP Vi t Nam. i v i các NHTMCP, c n t ng v n ch s h u, m r ng th tr ng, đa
d ng hóa s n ph m, t ng c ng qu n tr n i b , khai thác tri t đ h t ng công ngh
và chú tr ng nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c. i v i các c quan qu n lý nhà
n c, c n th c hi n các gi i pháp x lý n x u các NHTMCP và ph i h p đào t o
đ i ng chuyên gia cao c p cho ngành ngân hàng. Vi t Nam c ng c n đ y nhanh
ti n đ th c hi n án tái c c u các t ch c tín d ng, nâng cao hi u qu ho t đ ng
và t ng c ng n ng l c c nh tranh c a các NHTMCP. Tuy nhiên, Vi t Nam không
nh t thi t ph i xóa b các ngân hàng nh mà Nhà n c c n đi u ch nh ph m vi và
l nh v c phù h p đ m t s NHTMCP nh ho t đ ng có hi u qu ti p t c t n t i và phát tri n.
Bên c nh nh ng k t qu đ t đ c, lu n v n còn m t s h n ch nh t đ nh: -
Do ngu n s li u h n ch , đ tài ch a đánh giá hi u qu ho t đ ng c a t t c các
s li u t 24 NHTMCP c ng làm gi i h n cách ch n bi n đ u vào và đ u ra c a mô
hình nghiên c u. M t nghiên c u v i s l ng m u đ y đ h n v i nhi u bi n đ u
vào, đ u ra s phân tích sâu và rõ ràng h n hi u qu ho t đ ng c a các ngân hàng
th ng m i c ph n Vi t Nam.
- Thông tin v NHTMCP Vi t Nam còn h n ch nên ph n đánh giá th c
tr ng ho t đ ng kinh doanh c a NHTMCP ch a sâu, ch a th t chi ti t.
- Lu n v n ch d ng l i vi c đánh giá hi u qu ho t đ ng c a NHTMCP
b ng ph ng pháp DEA mà ch a kèm theo các ph ng pháp ki m đ nh khác, c ng nh ch a k t h p phân tích các nhân t nh h ng đ n hi u qu ho t đ ng c a ngân
hàng b ng m t mô hình h i quy. C n có thêm các phép ki m đnh k t h p đánh giá
b ng ph ng pháp DEA và phân tích b ng mô hình h i quy đ xác đnh chính xác
và rõ ràng h n các nhân t nh h ng đ n hi u qu ho t đ ng c a NHTMCP Vi t
Nam. Trên c s đó đ xu t các gi i pháp c th h n nh m làm gia t ng hi u qu
TÀI LI U THAM KH O
Danh m c tài li u ti ng Vi t
1. Chính ph , 2006. Ngh đ nh s 141/2006/N -CP v ban hành danh m c m c v n
pháp đ nh c a các t ch c tín d ng.
2. D th o Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i 2011-2020
3.Ngân hàng Nhà n c, 2008, 2009, 2010, 2011. Báo cáo th ng niên . Ngân hàng
Nhà n c, 2010. Thông t s 13/2010/TT-NHNN quy đnh v các t l b o đ m an
toàn trong ho t đ ng c a t ch c tín d ng.
4. Ngô ng Thành, 2010. ánh giá hi u qu s d ng ngu n l c c a m t s
NHTMCP Vi t Nam ng d ng ph ng pháp bao d li u (DEA). SSRN eLibrary,
WP.2010.01.
5. Ng c Minh, 2013. Phát tri n v n nhân l c ngành tài chính ngân hàng - các bài h c kinh nghi m trong khu v c. T p chí Ngân hàng,s 2+3 trang 138-143.
6. Nguy n V n Ng c, 2012. T đi n Kinh t h c. Hà N i: Nhà xu t b n i h c kinh t qu c dân.
7. Nguy n Vi t Hùng, 2008. Phân tích các nhân t nh h ng đ n hi u qu ho t
đ ng c a các ngân hàng th ng m i Vi t Nam. Lu n án ti n s Kinh t , i h c Kinh t qu c dân.
8. Nguy n Kh c Minh (2006), Phân tích đ nh l ng nh h ng c a ti n b công
ngh đ n t ng tr ng m t s ngành công nghi p c a thành ph Hà N i, NXB Khoa
h c và K thu t, Hà N i.
Danh m c tài li u ti ng Anh
8. Alli M., and R. Habibollah, 2011. The application of DEA based Malmquist Productivity index in Organization Performance Analysis. International research Journal of Finance and Economics, ISSN 1450-2887 Issue 62,
9. Aziz P., M., and H. Lennart, 2002. Measurement of inputs and outputs in the banking industry. Tanzanet Journal, 3(1): 12-22.
10. Banker, R.D., A.Charmens, and W.W.Cooper, 1984. Some models for estimating Technical and scale inefficiencies in Data Envelopment Analysis.
Management Science, :1078-1092.
11. Chan S., 2011. Technical efficiency of commercial banks in China: Decomposition into Pure Technical and scale efficiency. International journal of China Studies, Vol.2, No.1:27-38.
12. Charnes, A., W.W. Cooper, and E. Rhodes, 1978. Measuring the Efficiency of Decision Making Units. European Journal of Operational Research, 2: 429-444. 13. Coelli, T., 1996. A guide to DEAP version 2.1: A data envelopment analysis (computer) program.CEPA Working paper 96/08, University of New England, http://www.une.edu.au/econometrics/cepawp.htm.
14. Coelli, T., Rao., D.S and G.E. Battese, 1996. An Introduction to efficiency and productivity analysis. Boston, MA: Kluwer Academic Publishers.
15. Donsyah Yudistira 2003. Efficiency in Islamic Banking: an Empirical Analysis of 18 Banks, Department of economics, Loughborough University. 16. Elena L., 2008. Analysis of the efficiency and profitability of the Japanese banking system. IMF Working paper, WP/08/63.
17. Farrell, M.,1957. The measurement of productive efficiency. Journal of the Royal Statistical Society. Series A 9 (General), 120: 253-290.
18. Grazyna W., 2008. Methods of measuring the efficiency of commercial banks:an example of Polish Banks. ISSN 1392-128. Economika, 84.
19.Miller, S.M., and A.G. Noulas (1996), "The technical efficiency of large bank production", Journal of Banking & Finance, 20, pp. 495-509
20. Nguyen, T.H.V., 2011. The Data Envelopment analysis model: Evaluating the efficiency of Vietnamese commercial banks. Master Thesis in Economics, University of Economics HoChiMinh City.
21.Sherman, H.D., F.Gold, 1983. Evaluating operating efficiency of service business with data envelopment analysis – empirical study of bank branch operations. Working paper 1444-83, Massachusetts Institute of Technology.
22. Tser-yieth Chen (2005), A measurement of Taiwan's bank efficiency and productivity change during the Asian financial crisis, Department of
International Business, National Dong Hwa University.
23. Zaim, O. (1995), "The Effect of Financial Liberalization on the Efficiency of
Ph l c 1: Gi i thi u mô hình phân tích Bao d li u DEA
Các đ đo hi u qu k thu t (TE), hi u qu phân b (AE), và hi u qu chi phí (CE) hay hi u qu kinh t .
đo hi u qu đ u tiên đ c Farell gi i thi u vào n m 1957, Ông đã d a
trên nghiên c u c a Debreu (1951) và Kopmans (1951) đ đ nh ngh a m t đ đo
đ n gi n hi u qu c a ngân hàng có th tính đ n nhi u đ u vào. Ông cho r ng hi u qu c a m t ngân hàng g m hai thành ph n: hi u qu k thu t (TE) và hi u qu
phân b (AE), ph n ánh kh n ng c a ngân hàng s d ng các đ u vào theo các t
l t i u, khi giá c t ng ng c a chúng đã bi t. Khi k t h p hai đ đo này cho ta đ đo hi u qu kinh t (CE).