- Nh năchuy năgiaoăcôngătrìnhă
n c HTX - 10 -
- Nh năqu nălỦăkhaiăthácăh ,ăđ p HTX 1 4 400
- Di nătíchăh ,ăđ p ha 150 463 309
- D chăv ăv ăsinhămôiătr ng C.trình - 14 -
- Côngătrìnhăcâyăxanhăn iăô C.trình - 2 -
VI T ăch căc ăs ăđ ng
- Cóăt ăch căc ăs ăđ ng HTX - 9 -
- S ăl ngăđ ngăviênă đ ngăviên - 81 -
VII Cácăt ăch căđoƠnăth ăCTr -XH i
- Cóăt ăch căC uăchi năbinh HTX - 3 -
- Cóăt ăch căcôngăđoàn HTX - 42 -
- Cóăt ăch că oànăthanhăniên HTX - 5 -
- Cóăt ăch căH iăph ăn HTX - 1 -
65
2.5.ăK tăqu ăđ tđ căvƠănh ngăh năch ,ănguyênănhơn. 2.5.1.ăK tăqu ăđ tăđ c.
M cădùăv năcònănhi uăkhóăkh nădoăc ăch ,ănh năth căc ngănh ănh ngătháchăth că tr căs ăphátătri năc aăn năkinhăt ătrongăth iăk ăh iănh p,ănh ngăth iăgianăquaăvi căphátă tri năKTTT trongănôngănghi pătrênăđ aăbànăt nhăđãăđ tăđ căm tăs ăk tăqu ăsau:
- Th ănh t,ăcácăHTXNN ă ngăNaiătrongăho tăđ ngăb căđ uăđãăth ăhi năđ căcácă nguyênăt căc ăb nătheoăLu tăHTX;ăđãăph nănàoăđápă ngăđ cănhuăc uăc aăcácăthànhăviênă v ăgi iăquy tăvi călàm,ăt oăthuănh păc ngănh ăcóănh ngăh ătr ănh tăđ nhăđ iăv iăcácăthànhă viênătrongăvi căphátătri năkinhăt .ă
- Th ăhai,ăkhuăv căKTTT trongănôngănghi pă ă ngăNaiăđãăt ngălênăđángăk ăv ăm tă l ng,ăđ ngăth iăcóănh ngăchuy năbi nătíchăc cătrênăcácăm t:ăs ăl ngăvàăthànhăph nă
thành viênăthamăgia,ăv năgóp,ăl nhăv căho tăđ ng,ăk tăqu ăs năxu tăkinhădoanh,ăt oăvi că làm,ăt ngăthuănh păchoăng iălaoăđ ng;ăgópăph nălàmăt ngăt ătr ngăc aăkhuăv căKTTT
trongăt ngăs năph măqu cădânăc aăt nh.
- Th ăba,ăKTTT trongănôngănghi păđãăcóănh ngăđóngăgópătíchăc cănh tăđ nhăvàoă phátătri năkinhăt ,ăphátătri năngànhăngh ănôngăthôn,ăđápă ngănhuăc uăc aăng iălaoăđ ngăvàă kinhăt ăh ,ăgópăph năchuy năd chăc ăc uălaoăđ ngănôngăthôn,ăthúcăđ yăchuy năgiaoăti năb ă khoaăh căk ăthu tăcôngăngh ătrongănôngănghi p,ăchuy năđ iăc ăc uăcâyătr ng,ăv tănuôi,ă chuy năd chăc ăc uăkinhăt ănôngănghi pă– nông thôn theo h ngăcôngănghi păhoá,ăhi năđ iă hoá.ă căbi tălàăđ yăm nhăs năxu tănôngănghi p,ăphátătri nănôngăthônăvàăc iăthi năđ iăs ngă nôngădân,ăt oănh ngăchuy năbi năm i,ătíchc c,ăgópăph năvàoăt ngătr ngăkinhăt ăc aăt nh.
- Th ăt ,ăKTTT trongănôngănghi păgópăph nătíchăc căvàoăvi căgi iăquy tăcácăv năđ ă v năhóa,ăxãăh iătrênăđ aăbànăt nh,ăđ căbi tălàă ănôngăthôn,ăvùngăsâu,ăvùngăxa,ăgópăph nătíchă c cătrongăvi căqu nălỦăcácăv năđ ăxãăh iă ănôngăthônăvàăxâyăd ngănôngăthônăm i.ă
- Th ăn m,ăphátătri năKTTT trongănôngănghi păgópăph năc ngăc ăchínhăquy năc ăs ă vàăgópăph năgi ăv ngă năđ nhăchínhătr ,ăxãăh iătrênăđ aăbànăt nh.
Nh ngăk tăqu ătrên,ătuyăch aănhi uăvàăm iăch ălàăb căđ uănh ngăđãăkh ngăđ nhă đ căv ătrí,ăvaiătròăvàăxuăh ngăt tăy uăc aăKTTT trongănôngănghi pătrongăc ăc uăkinhăt ă
66
nhi uăthànhăph năc ngănh ătrongăquáătrìnhăphátătri năc aăt nh,ăđ căbi tălàăkhuăv cănôngă nghi p,ănôngăthônăc ăv ăkinhăt ,ăchínhătr ,ăv năhóa,ăxãăh i.
Nh ng thành t u nói trên c a kinh t t p th trong nông nghi p trên đ a bàn t nh ng Nai do r t nhi u nguyên nhân, trong đó có m t s nguyên nhân c b n sau:
- M tălà,ănhuăc uăh pătácăphátătri năkinhăt ăc aănôngădân,ănôngăh ăngàyăcàngăthi tă th căh n.
- Hai là,ăcóănh ngătácăđ ngătíchăc căt ăs ăm ăr ngăh pătácăphátătri năkinhăt ă- xãăh iă gi aăn cătaăvàăcácăn căkhácătrênăth ăgi i.
- Baălà,ănh ngătácăđ ngătíchăc căt ăphíaă ng,ăNhàăn c,ăcácăc pă yă ng,ăchínhă quy năvàăđoànăth ătrênăđ aăbànăt nhă ngăNai.
- B nălà,ăNh ngătácăđ ngătíchăc căt ăchínhăth căt ăho tăđ ngăc aăkhuăv căKTTT trên
đ aăbànăt nh.ă
2.5.2.ăNh ngăh năch .
Bênăc nhănh ngăk tăqu ăđ tăđ c,ăvi căphátătri năKTTT trongănôngănghi păth iăgiană quaăb căl ăm tăs ăh năch ,ăkhóăkh nănh tăđ nh:
- Th ănh t,ăh uăh tăcácămôăhìnhăKTTT trongănôngănghi p,ăđ căbi tălàăcácăHTXNN
đ uăthi uăv n,ăthi uătàiăs năvàăc ăs ăv tăch tăk ăthu tăđ ătri năkhaiăcácăho tăđ ngăs năxu tă kinhădoanh.ăS ăl ngăHTXNN t ngăkhôngăđángăk ăsoăv iăcácălo iăhìnhăHTX khác,ăs ă
HTX thànhăl păm iăt ngăđ ngăs ăHTX gi iăth ătrongăn m,ăd năđ năt ăl ăHTXNN trên
đ aăbànăt nhăngàyăcàngăth p.
+ăTh ăhai,ăquyămôăc aăHTXNN nh ;ăho tăđ ngăcònăđ năđi u,ăch aăphongăphúăđaă d ng;ătrìnhăđ ,ăn ngăl căqu nălỦăc aăđ iăng ăcánăb ăy u,ăđaăs ăcácăHTXNN thi uăđ iăng ă cánăb ăcóătrìnhăđ ăvàăn ngăl căđápă ngăyêuăc uăphátătri năHTX trongăc ăch ăth ătr ng.
+ăTh ăba,ăch tăl ng,ăhi uăqu ăho tăđ ngăc aăKTTT trongănôngănghi pă ă ngăNaiă cònăth p;ănhi uăHTX, THT ho tăđ ngămangăn ngătínhăgiaăđình,ăch aăb oăđ măcácănguyênă t căc aăLu tăHTX,ăqu nălỦăthuă- chiăl ngăl o,ăkhôngăđápă ngănhuăc uăs năxu tăvàăb oăđ mă quy năl iăc aăxãăviên;ăch tăl ngăvàăhi uăqu ăc aăcácăd chăv ămàăHTX cungă ngăchoăxãă viên,ăkinhăt ăxãăviênăch aăcao;ăvaiătròăc aăHTX đ iăv iăxãăviênăcònăh năch ;ăquanăh ăh p
67
tác xã - xãăviênăthi uăg năk tăch tăch ,ăv năcònăt năt iăkháăph ăbi nătìnhătr ngăxãăviênădanhă ngh a;ăs ăl ngăHTXNN x pălo iăkháăcònăkháăth păsoăv iăyêuăc u.
B ngă 2.7.ă Tìnhă hìnhă phátă tri nă HTXNNă trênă đ aă bƠnă t nhă ngă Naiă t ă n mă2006ăậ 2013.
S ă
TT
Ch ătiêu năv ă
tính N m 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 T ngăs ăHTXă HTX 153 176 199 205 212 232 244 261 2 S ăHTXNN HTX 64 66 71 70 72 72 80 84 3 T ăl ăHTXNN/ă t ngăs % 41,83 37,50 35,68 34,15 33,96 31,03 32,78 32,18 4 S ăHTXNNă thànhăl păm i HTX 2 4 11 4 9 8 10 5 5 S ăHTXNNăgi iă th HTX 3 2 6 5 7 8 2 1 6 X pălo iăHTXNN Khá HTX 10 11 11 14 17 22 30 32 Trung bình HTX 20 21 19 23 23 21 25 35 Y uăkém HTX 15 10 16 15 13 11 9 8 Ng ngăho tăđ ng HTX 23 18 16 8 10 5 4 2 Ch aăx pălo i 4 6 9 10 9 13 12 7
(Ngu n: Báo cáo c a Liên minh HTX t nh ng Nai)
+ăăTh ăt ,ăt căđ ăt ngătr ngăc aăKTTT trongănôngănghi păch m,ăthi uă năđ nh…ă nênăđóngăgópăc aănóătrongăGDPăvàăgi iăquy tăvi călàmă ăkhuăv cănôngăthônătrênăđ aăbànă t nhăcònăth p,ăch acóăs căh păd năcaoăđ iăv iănôngădân.
+ăTh ăn m,ăcònăcóănh ngăHTX viăph măcácănguyênăt căHTX,ăviăph măcácăquyă đ nhăc aăLu tăHTX vàăcácăv năb năquyăph măphápălu tăliênăquanăkhác,ăth măchíăcóănh ngă
HTX làăs ătráăhìnhăc aăkinhăt ăt ănhânănh măh ngănh ngă uđãiămàăNhàăn cădànhăchoă
HTX;ăvàăcóăm tăs ăítăHTX đãăcóăhi năt ngăt ăch căho tăđ ngătheoăhìnhăth căcôngăty,ăvìă m căđíchălàăch yătheoăc ăt cămàăxemănh ănhi măv ăh ătr ăkinhăt ăh ăxãăviên,ăch aăcoiă tr ngăthuăhútăxãăviênăvàăgi iăquy tălaoăđ ngăchoăxãăh i.
68
+ Th ăsáu,ănhi uăTHT, CLBNSC ho tăđ ngăcònăt ăphát,ămangătínhăhìnhăth c;ăch aă đ ngăkỦăho tăđ ngăv iăchínhăquy năđ aăph ngănênăg pănhi uăkhóăkh nătrongăgiaoăd chă kinhăt ăvàăgi iăquy tăv năđ ătranhăch pătrongăn iăb ăTHT vàăgi aăTHT v iăcácăthànhăph nă kinhăt khác…,ădoăđóăho tăđ ngăc aăTHT ch aăth căs ătr ăthànhăb căđ măđ ăphátătri nă
thành HTX.ăM tăkhácăv ăphíaăNhàăn căch aăcóăquyăđ nhăc ăth ăv ăTHT;ăch aăcóăv năb nă d iălu tăh ngăd năth căhi năcácăđi uăkho năquyăđ nhăv ăTHT…,ăvìăv yăho tăđ ngăTHT
ch ăy uălàăs ăv năd ngăvàătinhăth nătráchănhi măc aăchínhăquy năc ăs .
38,1 % 41,67% 9,52% 2,38% 8,33% Khá (38,1%) Trung bình (41,67%) Y uăkémă(9,52%)
ăNg ngăho tăđ ngă(2,38%) ăCh aăx pălo iă(8,33%)
Bi uă2.1.ăPhơnălo iăHTXNNăc aăt nhă ngăNaiăn mă2013.
(Ngu n: Báo cáo c a Liên minh HTX t nh ng Nai)
Nh ngăh năch ănóiătrênăchoăth y,ăKTTT trongănôngănghi pă ă ngăNaiătrongănh ngă n măquaăch ăy uăm iăt ngăv ăs ăl ngămàăítăchuy năbi n,ăthayăđ iăv ăch tăl ng;ănh ngă
mô hình HTX làmă năcóăhi uăqu ăcònăquáăít,ăđaăs ăcácăHTX ho tăđ ngăcònăy uăkémănhi uă m t:ămangăn ngătínhăhìnhăth c,ănh ăbéăv ăquyămôă(v n,ălaoăđ ng,ădoanhăthu,ăl iănhu n),ă thi uăv n,ăc ăs ăv tăch tănghèoănàn,ăkhôngăcóătàiăs năth ăch păvayăngânăhàng,ăcôngăngh ă l că h u,ă y uă kémă v ă trìnhă đ ă qu nă lỦ;ă n iă dungă ho tă đ ngă đ nă đi u,ă ch aă thi tă th c;ă ph ngăth căkinhădoanhăgi năđ n,ăch măđ iăm iătheoăđòiăh iăc aăth ătr ng,ăkhôngăđápă ngăđ căyêuăc uăd chăv ăc aăkinhăt ăh ăxãăviên,ăs năph mălàmăraăítăcóăkh ăn ngăc nhă tranhănênătiêuăth ăkhóăkh n,ăhi uăqu ăkinhăt ăth p,ăítăcóăkh ăn ngătíchăl yăđ ătáiăđ uăt ăphátă tri n;ăch aăxâyăd ngăđ căph ngăánăkinhădoanhăkh ăthiănênăkhóăthuăhútăvàăhuyăđ ngăv nă t ăxãăviên;ăch aătr ăthànhăch ăd aătinăc y,ăv ngăch căchoăxãăviênănênăxãăviênăc ngăch aă
69
g năbóăv iăHTX;ăch aăcóăth ătr ngăđ uăraăs năph mă năđ nh…ădoăđó,ăch aăđ ăs căc nhă tranhătrongăc ăch ăth ătr ngăvàăh iănh păkinhăt ăqu căt .
Nh ng h n ch , y u kém trên c a kinh t t p th trong nông nghi p ng Nai do nhi u nguyên nhân, trong đó có m t s nguyên nhân ch y u sau:
- M tălà,ăs ăb tăc pătrongănh năth căc aăm tăb ăph năkhôngănh ăcánăb ăqu nălỦănhàă n c,ăcánăb ăqu nălỦăđi uăhànhăKTTT vàăng iădânăv ăLu tăHTX;ăv ăb năch tăvàăvaiătròă c aăKTTT nói chung và KTTT trongănôngănghi pănóiăriêng.ă
- Haiălà,ădoăcôngătácătuyênătruy n,ăcôngătácăv năđ ngăcùngăv iăs ăquanătâm,ălãnhăđ o,ă ch ăđ oăc aăcácăc pău ăđ ngăvàăchínhăquy năcácăc păch ađ yăđ ,ăch aăth ngăxuyên, sâu
r ng;ăhìnhăth căt ăch căvàăbi năphápăth căhi năch aăhi uăqu ,ănênăch aăđ ăs căđ ălàmă chuy năbi nănh năth căvàăhànhăđ ngătrongăđ iăđaăs ăcánăb ,ăđ ngăviênăvàănhânădân.ă
- Baălà,ăđi uăl ăHTX làăv năb năphápălỦăn iăb ăr tăquanătr ngămàăt ngăxãăviênăph i
đ căth oălu n,ăthamăgiaăỦăki năvàăđ căph ăbi năr ngărãiăđ năxãăviênăđ ăth căhi n,ănh ngă r tăít HTX t ăch căđ ăxãăviênăđóngăgóp.ăM tăs ăxãăviên,ădoănh năth căch aăđ yăđ ăv ăLu tă
HTX nên khi tham gia HTX khôngăch uăđóngăgópăho căgópăkhôngăđ ăv năt iăthi u; còn
coiăvi căqu nălỦ,ăđi uăhànhăHTX làănhi măv ăc aăBanăqu nătr ,ăt ăđóăch aăth ăhi nătínhăt ă nguy n,ăch aănh năth căđ căyêuăc uăvàănguyênăt căc aămôăhìnhăHTX m i;ăch aăth yă đ căl iăíchăvàătráchănhi măc aămìnhăkhiăthamăgiaăHTX.
- B nălà,ăn ngăl căvàătrìnhăđ ăqu nălỦăc aăm tăs ăBanăqu nătr ăHTX cònăh năch ,ă ch tăl ngăho tăđ ngăch aăcao;ăcònălúngătúngătrongăxâyăd ngăph ngăánăho tăđ ngămangă đ nhăh ngălâuădài;ăho tăđ ngăcònăđ năđi u,ăch ăy uăcungăc păd chăv ăđ uăvàoăchoăxãă viên,ăcácăho tăđ ngăđ uăraănh thuămua,ăch ăbi n,ătiêuăth ăs năph măch aăth căhi năt t.
- N mălà,ăm tăs ăcánăb ăch aănhi tătình,ătâmăhuy tălàmă nhăh ngăđ năs ăphátătri nă
KTTT;ăđ căbi t,ăthi uăcánăb ătr ăcóăn ngăl c,ătrìnhăđ ăthamăgiaăqu nălỦăHTX.
- Sáuălà,ăS ăph iăh pătrongăth căhi nch ătr ng, chínhăsáchăv ăphátătri năKTTT
70
CH NGă3
PH NGăH NGăVẨăGI IăPHÁPăCH ăY UăNH Mă YăM NHăPHÁTă
TRI NăKINHăT ăT PăTH ăTRONGăNÔNGăNGHI PăTRểNă A BÀN
T NHă NGăNAIă NăN Mă2025
3.1.ăPh ngăh ng,ăm cătiêuphátătri năkinhăt ăt păth ătrongănôngănghi pă trênăđ aăbƠnăt nhă ngăNaiăđ năn mă2025.
3.1.1.ăPh ngăh ng.
Trongăgiaiăđo năt ănayăđ năn mă2025,ăgiaiăđo nămàă ngăNaiăcùngăc ăn căt pă trungăđ yăm nhăphátătri năkinhăt ,ăxãăh iăđ ăth căhi năm cătiêuăc aă ngălàăđ aăn cătaăc ă b nătr ăthànhăn căcôngănghi păhi năđ iăvàoăn mă2020;ăđ năn mă2050,ăph năđ uătr ăthànhă n căcôngănghi păhi năđ iătheoăđ nhăh ngăXHCN.ăTrongăđó,ăphátătri năKTTT trong
nôngănghi pălàăm tătrongănh ngănhi măv ăh tăs căquanătr ngăđ ăgópăph năthúcăđ yăphátă tri năkinhăt ănhi uăthànhăph năvàăth căhi năch ngătrìnhăm cătiêuăqu căgiaăv ăxâyăd ngă nôngăthônăm iămàă ngătaăđãăxácăđ nhărõătrongăcácăV năki nă iăh iă ngăg năđây.ăDoă đó,ăc năth căhi năt tăcácăph ngăh ngăc ăb năsau:
- Th căhi năth ăch ăkinhăt ăth ătr ngăđ nhăh ngăXHCN,ăt oăl pămôiătr ngăđ uăt ă kinhădoanhăbìnhăđ ng,ăminhăb ch,ă năđ nh,ăthôngăthoáng;ătháoăg ăcácăkhóăkh năthúcăđ yă đ uăt ,ăs năxu tăkinhădoanhăphátătri n.ă yăm nhăchuy năd chăc ăc uăkinhăt ,ăc ăc uălaoă đ ngătheoăh ngăCNH,ăH H;ăkhuy năkhích,ăt oăm iăđi uăki năthu năl iăđ ăcácăthànhă ph năkinhăt ăphátătri n,ătrongăđóăđ căbi tăquanătâmăđ iăv iăphátătri năKTTT trong nông
nghi p,ănh tălàăcácăHTXNN,ădoanhănghi pănh ăvàăv aătrongăphátătri năs năxu t,ăt oăthêmă vi călàm,ăc iăthi năđ iăs ngăng iălaoăđ ng.
- Ti păt căth căhi năNgh ăquy tăs ă13-NQ/TWăngàyă18/3/2002ăc aăBCHăTWă ngă (KhóaăIX),ăCh ngătrìnhăhànhăđ ngăs ă24- CTr/TUăngàyă16/6/2002ăc aăT nhă yă ngăNaiă v ăti păt căđ iăm i,ăphátătri năvàănângăcaoăhi uăqu ăkinhăt ăt păth .
- T pătrungăc ngăc ăcácăTHTăvàăHTXNNăhi năcóătrênăc ăs ăkhuy năkhíchăvàăt oă đi uăki năđ ăm ăr ngăs năxu tă–kinhădoanhăd chăv ăt ngăh p,ăđaăngànhăh ngăvàoăm că tiêuăh ătr ăkinhăt ăh ăxãăviên,ăchúătr ngătìmăđ uăraăchoăs năph măc aăxãăviênăvàănôngădân,ă
71
khaiăthácăm iăngu năl căđ ăphátătri năs năxu tăkinhădoanh,ănângăcaoăhi uăqu ăho tăđ ngă c aăcácămôăhìnhăKTTT trongănôngănghi p.
- Ph iăxácăđ nhăđúngăph ngăchâmăphátătri năKTTT trongănôngănghi pălàăxu tăphátă t ănhuăc uăth căt ,ăđiăt ăth păđ năcao;ăphátătri năhi uăqu ,ăv ngăch c,ătránhăch ăquan,ăduyăỦă chí,ănóngăv i,ăgòăép,ăch yătheoăs ăl ng.ăKiênăquy tăkhôngăphátătri nătheoăs ăl ngăvàă phongătràoămàăg năch tăv iănhuăc uăh pătácăhóaăc aăc ădânăđ aăph ng,ăg năch tăs năxu tă vàăkinhădoanhătheoăh ngăkinhăt ăth ătr ng,ăkhaiăthácăcóăhi uăqu ăcácăđi năhìnhătiênăti n.ă Xâyăd ngăcácăHTXNNăm iă ănh ngăn iăcóăđ ăđi uăki năchínămu i,ăcácăxãănôngăthônăm i,ă quanătâmăt iănh ngăTHT, CLBNSC,ăcácătrangătr i...,ăc ăth ăhóaăcácăchínhăsáchăh ătr ,ăquyă đ nhăm căth iăgian,ăth iăđi măh ătr ăthíchăh păđ ăv năđ ngăthànhăl păm iăHTXNN.
3.1.2.ăM cătiêuăphátătri năkinhăt ăt păth ătrongănôngănghi pătrênăđ aăbƠnă t nhă ngăNaiăđ năn mă2025.
- Phátăhuyăt tănh ngăk tăqu ăđãăđ tăđ cătrongăth iăgianăqua,ănhanhăchóngăkh căph că nh ngăt năt i,ăh năch ănh măth căhi năcóăhi uăqu ,ăđúngăđ nhăh ngăđ iăv iăvi căphátă tri năkinhăt ătrongănôngănghi p;ăt pătrungăxâyăd ngăvàăphátătri nămôăhìnhăkinhăt ăHTXNN
ngàyăcàngăv ngăm nh;ăđ aăKTTT c aă ngăNaiăth tăs ăcùngăkinhăt ăNhàăn căd nătr ă thànhăn năt ngăc aăn năkinhăt ăqu cădân.ăKiênăquy tăgi iăth ăcácăHTXNNăng ngăho tă đ ng,ăho tăđ ngăkhôngăhi uăqu ,ăph năđ uăđ năn mă2020ănângăt ngăs ăHTXNNăho tăđ ngă kháălênă50%,ăs ăHTXNNătrungăbìnhă50%,;ăđ năn mă2025ănângăt ngăs ăHTXNNăho t
đ ngăkháălênă70%,ăs ăHTXNNătrungăbìnhă30%,ăkhôngăcònăHTXNNăy uăkém.
- Ti păt căquánătri tăt ăt ngăvàănângăcaoănh năth căv ăvaiătrò,ăv ătríăvàătínhăt tăy uă kháchăquanăc aăthànhăph năKTTT,ăđ căbi tălàăKTTT trongănôngănghi pătrongăquáătrìnhă đ yăm nhăCNH,ăH Hăđ tăn căvàătrongăđi uăki năh iănh păkinhăt ăqu căt .ăHi nănay,ăv nă đ ăc nhătranhăngàyăcàngădi năraăgayăg tătrongăt ngăho tăđ ngăs năxu t,ăkinhădoanh,ăchoă nênăt ngăh ăs năxu t,ăkinhădoanhăcáăth ăkhôngăth ăho tăđ ngăriêngăl ămàăph iăliênăk tv iă
nhau. Vì v y,ăvi căxâyăd ngăvàăphátătri năKTTT ph iăd aătrênănguyênăt căt ănguy n,ăbìnhă đ ngăcùngăcóăl iăvàăqu nălỦădânăch ;ăph iăkiênătrìăv năđ ngăđiăđôiăv iăxâyăd ngăvàănhână r ngăđi năhìnhătiênăti n;ăph iăgiúpăđ ,ăh ătr ăvàăt oăđi uăki năđ ăchoăm iăng iădânăth y rõ
72
nh ngăph iăcoiătr ngăl iăíchăxãăh i,ăgópăph năxóaăđóiăgi mănghèoăvàălàmăgiàuăchínhăđángă choăcácăthànhăviên,ăphátătri năc ngăđ ng.ăVi căđánhăgiáăhi uăqu ăKTTT ph iătrênăquan
đi mătoànădi n,ăc ăv ăkinhăt ,ăchínhătr ăvàăxãăh ,ăc ăv ăhi uăqu ăc aăt păth ăvàăc aăxãăviên.
- T pătrungăphátătri năKTTT trongănôngănghi păg năv iăti nătrìnhăCNH-H Hănông
nghi pănôngăthônăvàăxâyăd ngănôngăthônăm i;ăhìnhăthànhăcácăvùngăs năxu tăt pătrung;ăg nă s năxu tăv iăch ăbi n;ă ngăd ngăkhoaăh căk ăthu tăvàoăs năxu tăđ ănângăcaoăgiáătr ăs nă ph măhàngăhóa;ăt pătrungăh ătr ăđ ăkinhăt ăt păth ătrongănôngănghi păkhôngăng ngăphátă tri năvàăho tăđ ngăcóăch tăl ng,ăhi uăqu ăcao.ăB iăd ngănângăcaoăki năth c,ăđàoăt oă chuyênămônăchoăcánăb ăquánălỦătrongăcácăHTXNN.
- M ăr ngăliênădoanh,ăliênăk tăgi aăcácăTHT, CLBNSC vàăHTXNNăv iăcácădoanhă nghi păthu căcácăthànhăph năkinhăt .ăKhuy năkhíchăhìnhăth căliênădoanh,ăliênăk tăgi aăcácă HTXNNăv iănhauăvàăgi aăHTXNNăv icácădoanhănghi păthu căm iăthànhăph năkinhăt ă trongăs năxu t,ăkinhădoanh,ănh ngătr căh tăt pătrungăvàoăkhâuăch ăbi năvàătiêuăth ăs nă ph m.ăKhuy năkhíchănôngădânăvàăHTX s năxu tănguyênăli uămuaăc ăph n,ătr ăthànhăc ă đôngăc aăcácădoanhănghi păch ăbi nănông,ălâm,ăth yăs năđ ăngàyăcàngăm ăr ngăl nhăv că s năxu t,ăkinhădoanhăvàăcácăngànhăngh ătrongănôngănghi p.
- Khi các THT h iăđ ăđi uăki năthìăv năđ ngăthànhăl păHTXNN;ăkhiăcácăHTXNNă phátătri nă ătrìnhăđ ăcao,ăquyămôăl n,ăho tăđ ngăhi uăqu ăthìăv năđ ngăthànhăl păcácădoanhă nghi pătr căthu căHTXNNăho căLiênăhi păHTXătrongănôngănghi p,ăho căthamăgiaăthànhă l pădoanhănghi p,ămuaăc ăph năc aăcácădoanhănghi păkhácăliênăquanătr căti păđ năs năxu tă c aăxãăviên.ăTrênăc ăs ăđóăv năđ ngăthànhăl păm i,ănângăs ăHTXNNăđ năn m 2020 lên
kho ngă140ă–150ăHTX;ăph năđ uăđ năn mă2025,ăt ngăs ăl ngăHTXNNălênăkho ngă200ă –220ăHTXă(t ngăbìnhăquână8ă–10ăHTXNN/n m).ăThànhăl păm iăQu ătínăd ngănhânădână
ăn iăcóănhuăc uăvàăđ ăđi uăki n,ăđ căbi tălàă ănh ngăđ aăbànăhuy năch aăthànhăl p.
- Quanătâmăxâyăd ngămôăhìnhăđi m,ăc ăth ălàăch năm tăs ăTHT, CLBNSC, và HTXNN ho tăđ ngăcóăhi uăqu ăđ ăxâyăd ngăđi năhìnhătiênăti nătrênăđ aăbàn,ăt ăđóăt ăch că h căt p,ătuyênătruy nănhânăr ngăđi năhìnhătiênăti năđ ăđ yăm nhăphátătri năKTTT trong
nôngănghi p.ăPh năđ uăđ năn mă2020ăxâyăd ngăđ că13-15ăHTXNNăđi năhình,ăđ năn mă 2025ăxâyăd ngăđ că20-25ăHTXNNăđi năhìnhătiênăti n.
73
3.2.ă Cácă gi iă phápă ch ă y uă nh mă đ yă m nhă phátă tri nă kinhă t ă t pă th trongănôngănghi pătrênăđ aăbƠnăt nhă ngăNaiăđ năn mă2025.
3.2.1. yăm nhăcôngătácăv năđ ngătuyênătruy n,ănơngăcaoănh năth căv ă phátătri năkinhăt ăt păth ăchoăcánăb ,ăđ ngăviênăvƠănhơnădơnătrongăt nhăđ ăm iă ng iădơnăhi uărõ,ăt ănguy năthamăgia.
Trongăgiaiăđo năhi nănay,ăvi căđ iăm iăc ăch ăqu nălỦ,ăvaiătròăt ăch ătrong s năxu tă kinhădoanhăc aăng iănôngădânăngàyăcàngăphátăhuy,ăđâyălàăm tătrongănh ngănhânăt ăquană tr ngăđemăl iăs ăchuy năbi năm nhăm ătrongăs năxu tănôngănghi p.ăT ăkhiăđ căgiaoă quy năs ăd ngăđ tălâuădài,ăng iănôngădânăđãăm nhăd nămuaăs mănôngăc ămáyămóc,đ uă t ăthâmăcanh,ăch ăđ ngăápăd ngăcácăti năb ăkhoaăh căk ăthu t,ăchuy năđ iăc ăch ăcâyă tr ng,ăv tănuôiăphùăh păv iăđi uăki năt ănhiên,ănhuăc uăxãăh iăđ ăđemăl iăhi uăqu ăcaoăh n.ă Tuyănhiênătrongăquáătrìnhăphátătri năs năxu t,ăng iănôngădânăth yăr ngăvi căs năxu tăriêngă l ăcóănh ngăkhóăkh nănh tăđ nhănênăđãăt ăphátăhìnhăthànhănh ngăhìnhăth căh pătácăđaăd ngă trongănôngăthônănh ăTHT, CLBNSC,ăt ănôngădânăliênăk tăv.v....ăT ăđóăchoăth yăn uăđ că h ngăd năvàăt oăđi uăki năgiúpăđ ăthìănh ngăhìnhăth căh pătácăđãăcóăc ngăcóăth ăd năd nă phátătri năthànhănh ngăHTX trongănôngăthônăm tăcáchăkháchăquan.ăDoăv yăc năn măb tă th căt ăs năxu t,ăcácăngànhăngh ,ăcácănhuăc uăd chăv ăthi tăth cătrongăkhuăv cănôngăthônă đ ăcóăđ nhăh ngătrongăcôngătácătuyênătruy n,ăxâyăd ngăđi nhình,ăkhuy năkhíchăphátătri nă nh ngăHTX ki uăm iăphùăh păv iăb căđiăvàăth cătr ngăhi năcó.ăC ăth :
- Ti păt căxâyăd ngăk ăho ch,ăchuyênăm cătuyênătruy năsâuăr ng,ăthi tăth căvàăhi uă qu ăv ăvaiătrò,ăv ătríăvàăt măquanătr ngăc aăvi căphátătri năKTTT trênăđ aăbànăt nh.ăCôngătácă thôngătin,ătuyênătruy năc năđ căth căhi năth ngăxuyênăvàăcóăs ăthamăgiaăc aănhi uăc ă quan,ănh tălàăcácăc ăquanăthôngătinăđ iăchúngă(báoăchí,ăphátăthanh,ătruy năhình…).ăTrongă đóăt ăch cătuyênătruy năv ăLu tăHTX,ăcùngăcácăv năb năh ngăd năthiăhànhăch ătr ng,ă chínhăsáchăc aă ngăvàăNhàăn căv ăphátătri năKTTT vàăHTXăđ năcácăc p,ăcácăngành,ă cácăt ăch căkinhăt ,ăcánăb ,ăđ ngăviênăvàăqu năchúngănhânădânătrongăt nhăđ ănângăcaoănh nă th căv ăphátătri năKTTT trongănôngănghi pătrênăđ aăbàn.ă i uăquanătr ngălàăxoáăđiănh ngă t ăt ng,ănh năth căkhôngăđúngăc aăm tăb ăph năl năcánăb ăvàănhânădânăv ăKTTT và
74
n mă2020,ătoànăb ăcánăb ăch ăch tăc păhuy n,ăxã,ăph ng,ăth ătr năvàănôngădânătrênăđ aă bànăt nhăđ uăquánătri tăch ătr ng,ăchínhăsáchăv ăKTTT c aă ngăvàăNhàăn c.ă
T ngă c ngă tuyênă truy n,ă v nă đ ngă ch ă đ oă đi m,ă h ă tr ă nôngă dână phátă tri nă
HTXNN,ăđ măb oătuânăth ăcácănguyênăt căph ngăchâmăh pătácăc aă ng,ăđúngăLu tă
HTX.ăT oăđi uăki năchoăbanăqu nătr ăcácăHTX vàănôngădânăh căt păth căt ălàăcáchălàmăt tă nh tătrongăvi căđ yăm nhăv năđ ng,ăkhuy năkhíchănôngădânăphátătri năKTHT và HTX.
- T ngăk tăcácămôăhìnhăho tăđ ngăcóăhi uăqu ăđ ăk tăh pătuyênătruy n,ăph ăbi năvàă nhânăr ng;ăt ăch căthamăquanăcácămôăhìnhăKTTT làmă năcóăhi uăqu ă ătrongăvàăngoàiă t nh,ă ătrongăn căvàăngoàiăn căđ ăt oăs ătinăt ng,ălôiăcu năng iădânăthamăgiaăKTTT.
Ph năđ uăđ năn mă2020ăxâyăd ngăđ că13-15ăHTXNNăđi năhình,ăđ năn mă2025ăxây
d ngăđ că20-25ăHTXNNăđi năhìnhălàăcácăHTXNNăx pălo iăkháănhi uăn măli năho căcácă HTXNNăđãăquaăc ngăc ,ăhi năđangăđiăvàoăho tăđ ngă năđ nhătrênăcácăvùngătr ngăđi măcâyă tr ng,ăv tănuôiătrênăđ aăbànăt nh.
Ti năhànhăđi uătraăt ngăk tăđánhăgiáăcácălo iăhình KTHT m iăđãăcóă ăđ aăph ngăđ ă